臺灣桃園地方法院裁定 98年度桃秩字第493號
移送機關 桃園縣政府警察局桃園分局
被移送人 甲○○
上列被移送人因違反社會秩序維護法案件，經移送機關以中華民
國98年12月4日桃警分刑秩字第0981006522號移送書移送審理，
本院裁定如下：
主文
本件移送不受理。
理由
一、移送意旨略以：被移送人甲○○於民國98年11月13日23時50
分許，在桃園縣桃園市○○路○號前之車號0000-00號自小
客車內，為警查獲持有Ｋ他命9小包（含袋毛重5.78公克）
，且經採其尿液送驗，Ｋ他命呈陽性反應，因認被移送人涉
有違反社會秩序維護法第66條第1款之行為云云。
二、按對於被告無審判權者，應諭知不受理之判決，刑事訴訟法
第303條第6款定有明文，上開規定，依社會秩序維護法第
92條規定，於法院受理違反社會秩序維護法案件亦準用之。
又參社會秩序維護法第2條規定：「行為之處罰，以行為時
本法有明文規定者為限。」及行政罰法第1條、第4條分別
以「違反行政法上義務而受罰鍰、沒入或其他種類行政罰之
處罰時，適用本法。」、「但其他法律有特別規定者，從其
規定。違反行政法上義務之處罰，以行為時之法律或自治條
例有明文規定者為限。」規定得知，凡違反行政法上之義務
而應受處罰，且非適用社會秩序維護法及其他法律未有特別
規定時，即應以行政罰法為裁處依據。
三、再按社會秩序維護法第66條第1款對於吸食、施打煙毒或麻
醉藥品以外之迷幻物品之處罰，係概括性、普通性之規定。
而Ｋ他命於91年1月23日經行政院依毒品危害防制條例第2
條第3項規定，以院臺法字第0910001605號函增加公告為第
三級毒品，然施用Ｋ他命行為因罪刑法定主義而不受毒品危
害防制條例之刑事追訴處罰，惟依行政院衛生署管制藥品管
理局93年12月13日管檢字第0930012030號函節錄略以「施用
Ｋ他命後可使人產生與現實環境分離的感覺，並產生幻覺或
類似瀕臨死亡的經驗，其生理反應包括心搏過速、血壓上升
、震顫、肌肉緊張而呈強直性，部分人會出現不愉快的夢、
意識模糊，並可產生噁心、嘔吐、視覺模糊、影像扭曲、暫
發性失憶症等現象。」之說明，衡之施用Ｋ他命後，除施用
者之身體受危害外，破壞社會善良風俗及影響國家全體競爭
力之程度亦甚鉅，為維護公共秩序，確保社會安寧，故於人
民未達於觸犯刑責之際，即認其有妨害社會秩序之行為，而
予處罰，以防患未然及避免社會安寧秩序受侵犯，並達預防
犯罪之效果，以期符合社會秩序維護法之立法目的及其功能
。據此，在其他法律未定有處罰規定時，對施用Ｋ他命之非
行，依社會秩序維護法第1條、第66條第1款之規範處罰之
，此有臺灣高等法院暨所屬法院97年法律座談會刑事類提案
第23號審查意見足資參照。
四、然查，中華民國98年5月20日總統華總一義字第09800125141
號令修正公布之毒品危害防制條例，其中第11條之1第2項
、第36條分別規定：「無正當理由持有或施用第三級或第四
級毒品者，處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰，並應限期
令其接受四小時以上八小時以下之毒品危害講習。」、「本
條例自公布後六個月施行。」，而毒品危害防制條例係於98
年5月20日修正公布，依上開規定可知，修訂之毒品危害防
制條例已於98年11月20日施行。從而，施用Ｋ他命之行為，
於98年11月20日後，應回歸該毒品危害防制條例或參酌行政
罰法之規定裁處之，即非適用社會秩序維護法裁處，地方法
院簡易庭即無審判及裁處之權限。
五、綜上所述，本件被移送人甲○○於98年11月13日23時許在桃
園縣桃園市○○路○號前之車號0000-00號自小客車內曾有
吸食Ｋ他命之行為，為警查獲，並經移送機關以被移送人涉
有違反社會秩序維護法之規定，而移送至本院裁處。揆諸上
開說明，本院已無審判及裁處之權限，爰依社會秩序維護法
第92條準用刑事訴訟法第303條第6款之規定裁定如主文所
示，並將移送機關移送至本院之卷宗一併退回，由移送機關
依毒品危害防制條例第11條之1第2項之規定，再移送有裁
處權責之機關裁處。扣案Ｋ他命9包（含袋毛重5.78公克）
為第3級毒品，依上開規定，即應由查獲機關逕予沒入銷燬
之，或依刑事訴訟程序查處是否為犯罪之證物，爰均不另依
社會秩序維護法之規定沒入，附此敘明。
六、依社會秩序維護法第92條，裁定如主文。
中 華 民 國 98 年 12 月 31 日
臺灣桃園地方法院桃園簡易庭
法官林虹翔
以上正本證明與原本無異。
如不服本裁定，應於送達後5日內，向本院提出抗告狀並表明抗
告理由（須附繕本）。
中 華 民 國 98 年 12 月 31 日
書記官李華倫