裁判字號:臺灣苗栗地方法院91年交聲字第183號刑事裁定
裁判日期:民國91年12月23日
裁判案由:違反道路交通管理處罰條例聲明異議
臺灣苗栗地方法院交通事件裁定九十一年度交聲字第一八三號
受處分人即甲○○異議人原處分機關交通部公路總局新竹區監理所苗栗監理站右列受處分人因違反道路交通管理處罰條例案件,對於交通部公路總局新竹區監理所苗栗監理站所為之處分(九十一年七月五日竹監苗字第裁五四─0000000號裁決書),聲明異議,本院裁定如左:
主文原處分撤銷。
甲○○不罰
理由
一、按違反道路交通管理事件統一裁罰標準及處理細則第十一條規定:對於違反本條例之行為,應按其違反條款規定之受處罰對象,填製舉發違反道路交通管理事件通知單(以下簡稱通知單),並於被通知人欄予以勾記,其通知聯依下列規定辦理:(一)、當場舉發者,被查獲之行為人為受處分人時,駕駛人姓名欄,應註明其姓名後,交付該行為人簽名或蓋章收受之;拒絕簽章者,並記明其事由,視為已收受;受處分人非該當場被查獲之行為人時,除應填寫駕駛人資料外,並應填載查明之受處分之姓名或名稱、地址、車牌號碼及車輛種類等資料,再交付被查獲之行為人代收。但經被查獲之行為人拒絕代收者,舉發機關應另行送達之。(二)、逕行舉發者,應按已查明之資料填註車牌號碼、車輛種類、車主姓名或名稱及地址,並於通知單上方空白處加註逕行舉發之文字後,由舉發機關送達被通知人。執行交通勤務警察或依法令執行交通稽查任務人員依前項規定舉發時,對於依規定須責令改正、補換牌照、駕照等事項,應當場告知該駕駛人或同車之汽車所有人,並於通知單記明其事項或事件情節及處理意見,供裁決參考;對於依規定須禁止行駛、禁止駕駛車輛者,亦同。第一項第一款之當場舉發違反道路交通管理事件,如交通勤務警察或依法令執行交通稽查任務人員使用電腦列印通知單時,其駕駛人姓名,得以違反行為人之身分證統一編號及出生年、月、日代之。再違反道路交通管理事件統一裁罰標準及處理細則第四十四條第一項規定:違反道路交通管理事件行為人,未依規定自動繳納罰鍰,或未依規定到案聽候裁決,處罰機關應於二個月內依標準表逕行裁決之。是受處分人自應先受「舉發違反道路交通管理事件通知單」之通知,其始知悉應到案日期,否則受處分人即無從知悉應到案日期,主管機關未經合法送達逕行裁決,其裁決程序即屬不適法。
二、本件受處分人即異議人甲○○所有之自小客車,有如案由欄所示裁決書所載之違規行為,固有舉發違反道路交通管理事件通知單影本一紙為證,惟異議人聲明異議前來,以其並未收受到前開舉發單,聲請本院撤銷原處分等語。經查:。異議人於八十八年六月一日曾向原處分機關以書面陳述未收到罰單等語,有該陳述單影本一紙在卷可稽,經原處分機關函查內政部警政署國道公路警察局第一警察隊(下稱第一警察隊),第一警察隊則函覆稱本件舉發單已經掛號函按車籍地址寄發車主,並未退回本隊等語,此有第一警察隊公警國一刑字第○六九四一號函影本一紙在卷可稽,原處分機關據此於八十八年六月二十三日發函通知異議人維持原裁決,惟此函之寄送地址為「苑裡鎮石鎮里石鎮四號」,因收件人遷移不明而遭退回,足見異議人已不住該址;又上開寄發舉發單之郵件係因遷移不明被退回,雖異議人於同年八月十八日向原處分機關聲請變更車籍地址,有該汽機車各項異動登記書影本一紙在卷可稽,惟未見原處分機關有重新送達舉發單或其他補救之行政措施,故異議人主張未曾收受舉發單等語,堪可採信。是受處分人既未收受前揭舉發單,其異議理由為可採,故揆諸前開說明,原處分機關逕予裁決,程序上即不適法,原處分自應予以撤銷。
三、據上論斷,應依道路交通管理處罰條例第八十七條第二項、道路交通案件處理辦法第二十條,裁定如主文。
中華民國九十一年十二月二十三日
臺灣苗栗地方法院交通法庭
法官姚銘鴻右正本證明與原本無異。
如不服本裁定,應於裁定送達後五日內向本院提出抗告狀。
書記官劉秋雯中華民國九十一年十二月二十三日