臺灣高雄地方法院100年度選字第3號民事判決

裁判字號：臺灣高雄地方法院100年選字第3號民事判決

裁判日期：民國100年07月01日

裁判案由：當選無效

臺灣高雄地方法院民事判決100年度選字第3號原告台灣高雄地方法院檢察署檢察官王柏敦
台灣高雄地方法院檢察署檢察官李宛凌台灣高雄地方法院檢察署檢察官殷玉龍台灣高雄地方法院檢察署檢察官李茂增前列四人共同訴訟代理人嚴寶明
翁智偉 許炳華 被告 楊見福 訴訟代理人 蔡錫欽 律師
李建宏 律師上列當事人間請求當選無效事件，經本院於民國100年6月15日言詞辯論終結，判決如下：
主文民國九十九年十一月二十七日舉行之高雄市第一屆市議員選舉第九選區公告當選人楊見福之當選無效。
訴訟費用由被告負擔。
事實及理由
一、原告主張：被告為前高雄縣鳳山市市民代表會主席，並登記參選高雄縣市合併後於民國99年11月27日舉行之第一屆高雄市議員選舉（下稱系爭選舉），而訴外人 張簡春 和為前鳳山市市民代表，訴外人 許玉兒 、 許金釵 姐妹為鳳山市富甲里 里民 ，訴外人 陳嘉得 為被告友人，四人均係被告競選市議員之重要樁腳。被告為求當選，竟與許玉兒、許金釵、 張簡春和 、陳嘉得共同基於對有投票權人行求、期約與交付賄賂，而約其為投票權一定行使之犯意聯絡，以每票新台幣（下同）
500元之代價，針對選區選民為下列賄選行為：
（一）富甲里部分：許玉兒與許金釵共同出資，於99年10月間，在訴外人即其堂弟媳 吳美麗 位於高雄市○○區○○○路○○巷○○弄○號住處，將8,500元現金交付予吳美麗，請託吳美麗針對鳳山市富甲里地區選民進行如附表一所示之賄選行為，約使附表一之有投票權人及其親屬投票支持被告（行賄對象、時間、地點、金額詳如附表一所示）。
（二）文山里部分：張簡春和於99年10月某日，在高雄市○○區○○街○○號鐵皮屋前，交付賄款4,000元予鐘 沈時 ，由 鐘沈 時針對鳳山市文山里地區選民如附表二所示之 林遜敏 進行賄選行為，約使林遜敏及其親屬投票支持被告；又鐘沈時誤以為附表二所示之 蔡金英 係具有投票權人，遂以每票
500元之代價，共交付2,000元予蔡金英，約使蔡金英及其有投票權之親屬投票支持被告（行賄對象、時間、地點、金額詳如附表二所示）。
（三） 武慶里 部分：陳嘉得於99年10月初某日，邀約登記參選鳳山區武慶里里長之候選人 葉貴 合前往高雄縣鳳山市（現改制為高雄市○○區○○○路上之「大成傢俱行」見面， 葉貴合 依約於某日午後前往， 陳嘉德 當場交付50,000元現金予葉貴合，並指示葉貴合「支持」被告。葉貴合收取上開現金後，再與 王金裝 分別於附表三所示時間，前往如附表三所示高雄市鳳山區武慶里有投票權之選民住處，發放每票500元之賄選金予上述有投票權人，並同時要求收受上開賄選金之有投票權之選民及其等之家屬，於99年11月27日投票予被告及葉貴合（行賄時間、地點詳如附表三所示）。
（四）本件係由被告主導，分別透過許玉兒、許金釵、張簡春和、陳嘉得等四人共犯上開賄選犯行，被告確有公職人員選舉罷免法第99條第1項之賄選行為，而有同法第120條第
1項第3款選舉無效事由，爰依上揭法條之規定，提起本件當選無效之訴等語。並聲明：民國99年11月27日舉行之高雄市第一屆市議員選舉第9選區公告當選人楊見福之當選無效。
二、被告則以：許玉兒、許金釵、張簡春和、陳嘉得均非被告競選市議員之樁腳，其等買票之犯行均與被告無關，原告亦未就被告與上開四人有犯意聯絡、行為分擔之事實舉證以實其說。而許玉兒於上開刑事案件中已供稱「係因四年前被告將其兒子引進鳳山清潔隊，欠被告人情，本來有包一包紅包要給被告，但被告不收，所以自願幫忙被告，請吳美麗買票」，顯見許玉兒係為還被告人情，而自願幫被告買票，該行為係出於許玉兒個人之意思，未徵得被告同意，被告未曾授意，亦未與許玉兒共同謀議或參與許玉兒買票之行為，自難以被告曾將許玉兒兒子引進鳳山清潔隊即認被告有參與或共犯上開賄選行為。張簡春和於上開刑事案件中亦供稱被告並未拜託其幫忙買票，亦未拿錢請其幫忙買票，其亦未幫被告以
1票500元之代價買票，被告只是口頭上同事間的拜託而已，足見被告並無授意張簡春和為被告買票，縱張簡春和確有買票行為，惟其行賄金額僅4,000元，難認張簡春和無法負擔，本件亦無其他事證證明被告與張簡春和之間有何共同謀議或參與買票之行為，自難以被告曾與張簡春和為同事即認有參與或共犯上開買票之賄選行為。陳嘉得於上開刑事案件中亦供稱「拿錢給葉貴合是為了還他小孩幫忙其兒子的人情，並非買票，與楊見福無關」等語，足見陳嘉得係為還葉貴合人情而贊助葉貴合參選里長，與被告無涉，且陳嘉得之行為係出於其個人之意思，未得被告同意，被告亦未曾授意或共謀及參與陳嘉得之買票行為，自難以被告與陳嘉得相識即認被告有參與或共犯上開賄選行為。故原告主張被告有公職人員選舉罷免法第120條第1項第3款之當選無效事由，自屬無據等語，資為抗辯。並聲明：駁回原告之訴。
三、兩造不爭執事項及爭點：
（一）不爭執事項：
１、被告為99年11月27日舉辦之高雄市第1屆市議員選舉第9選區登記第12號之市議員候選人，在參選之第9選區獲得12,329票，並經中央選舉委員會於99年12月3日號公告當選高雄市議會第1屆第9選區市議員，有中央選舉委員會中選務字第0993100297號公告、各投開票所得票數一覽表在卷可稽（卷第3至8頁、第30頁）。
２、吳美麗、鐘沈時、葉貴合確有分別於附表一編號1至6、附表二、附表三所示之時間、地點，交付附表一編號1至
6、附表二、附表三所列之人，如附表一編號1至6、附表二、附表三所列之賄選金額。
３、許玉兒、許金釵、吳美麗因涉嫌為如附表一所示之投票行賄行為而約有投票權之人於系爭選舉投票予被告，及 盧義和 涉嫌收受賄賂，而許以在系爭選舉投票予被告，業經檢察官提起公訴，現由本院刑事庭以100年度選訴字第12號審理中，有該署99年度選偵字第109、258、360號起訴書及刑事卷影卷在卷可稽。
４、張簡春和、鐘沈時因涉嫌為如附表二所示之投票行賄行為而約有投票權之人於系爭選舉投票予被告，業經檢察官提起公訴，現由本院刑事庭以100年度選訴字第82號審理中，有該署99年度選偵字第342、100年度選偵字第77號起訴書及刑事卷影卷在卷可稽。
５、葉貴合、王金裝、陳嘉得因涉嫌為如附表三所示之投票行賄行為而約有投票權之人於系爭選舉投票予被告，及王金裝因涉嫌收受賄賂，而許以在系爭選舉投票予被告，業經檢察官提起公訴。葉貴合、王金裝於本院刑事庭審理中坦承確有上開賄選犯行，業經本院刑事庭以99年度選訴字第
7號，判處葉貴合有期徒刑1年10月，緩刑5年；王金裝有期徒刑4月（收受賄賂部份）、1年6月（交付賄賂部份），並定應執行刑1年8月，緩刑3年在案，有該署99年度選偵字第47、78、79、93、169號起訴書，本院99年度選訴字第7號刑事判決（卷二第8頁以下）及影卷在卷可稽。陳嘉得之上開行賄行為犯嫌，業經檢察官以100年度偵緝字第113號追加起訴書提起公訴，現由本院刑事庭以100年度選訴字第37號審理中，有100年度偵緝字第11
3號追加起訴書及刑事卷影卷在卷可稽。
（二）本件爭點：被告是否與許玉兒、許金釵、張簡春和、陳嘉得基於投票行賄之意思，而為如附表一、二、三所示之投票行賄行為？
四、本院之判斷：
（一）許玉兒、許金釵、張簡春和、陳嘉得是否有如附表一、二、三所示之投票行賄行為？
１、許玉兒、許金釵部份：⑴許玉兒部份：
經查，許玉兒為使被告順利當選市議員，而與吳美麗共同基於對有投票權人行求、期約、交付賄賂，而約其投票權為一定行使及預備對有投票權人行賄而約其為投票權一定行使之犯意聯絡，於附表一所示之時、地，以附表所示之方式，向附表所示之人行賄，業據許玉兒於本院刑事庭10
0年度選訴字第12號審理中，坦承確有上開賄選犯行，並經吳美麗及附表一所示之人於刑事案件偵審中陳述及證述屬實在卷，許玉兒之上開賄選犯行，並經本院刑事庭判處有期徒刑1年6月，緩刑3年在案，足認許玉兒確有上開賄選行為。
⑵許金釵部份：
經查，吳美麗於上開刑事案件之99年11月10日在法務部調查局最初接受詢問時，固曾證稱係許金釵拜 託伊 向他人買票支持被告楊見福，因伊欠楊見福人情，想在這次選舉時幫楊見福順利當選，才會請伊幫忙買票等語（99選他字第
340號偵查卷第127頁），惟吳美麗於其後之調查局詢問、偵查及刑事案件審理時，均已 陳明 許玉兒才是唆使伊去買票的人，許玉兒說要還楊見福人情，所以才以1票500元代價 拜託伊 去找經濟不佳的鄰居買票，其當初係誤以為是許金釵要還楊見福人情，才會說成是許金釵等語（同偵查卷第222頁、第223頁，刑事一審卷第112頁），其嗣後之陳述，核與許玉兒於偵訊及刑事案件審理時均供述係其所為一致，是吳美麗最初陳稱係許金釵出資要求買票行賄，應堪認確係錯誤之陳述。此再佐以 許玉釵 確曾捐獻政治獻金10萬元予被告楊見福，有檢警於被告競選總部查扣之禮金簿（禮金簿影印節本見本院卷第74頁、第75頁）之記載可稽。故許金釵辯稱其已捐獻現金10萬元用以答謝被告，已償還被告人情，並無再利用買票以還被告人情之必要，其並無上開賄選行為之抗辯，應堪採信，原告主張許金釵有此部份之賄選行為，即不足採。
２、張簡春和部份：⑴張簡春和雖否認有於上開時地交付賄款4,000元予鐘沈時
，由鐘沈時針對附表二編號1所示之林遜敏進行賄選行為之行為，惟查，鐘沈時於99年度選他字第565號之偵訊中已明確供述及證稱「（是何人何時地找你買票？）約選舉日的一個月前的傍晚4、5點左右，張簡春和在我住處附近的路上遇到我...他就問我是否有在幫忙拉選票，並請我去問別人是否願意幫忙投議員候選人楊見福的票，他這樣講我就知道他的意思，因為我家是選舉世家，他這樣講我大概瞭解他的意思，在這之後的3、4天之間我有去幫他問姓林及姓蔡這二戶，就是我在警詢所指認這二戶人家，我就跟他們講有人在拜託可否支持議員候選人楊見福，姓林的那戶我是在路上遇到林遜敏（油漆工）就問他是否可投票支持楊見福，他就說好，我問他你家幾票，他說4票，姓蔡的那戶是我傍晚去他家問蔡金英，當時只有蔡金英在家，我也是請她拜託支持投票給楊見福，我也問她你家幾票，她說4票，後來隔了一個禮拜左右的下午，張簡春和在路上遇到我，便問我問的如何，我說我不太敢問，只有問二戶，各4票，他又問我家有幾票，我說我家不用，意思是不用收錢的意思，我們家有工作，有飯可吃。後來他就從他褲子口袋裡拿出4張一千元給我。」、「（張簡春和有告訴你一票是多少？）他說一戶4票2000元，所以一票是500元。」、「（錢是如何拿給蔡、林二戶？）姓林的那戶，我是張簡春和拿給我錢之後隔天早上就拿給他，因為他到我們樓下附近的路邊要開車時，我到他車旁那時他正要開車門坐上駕駛座，我就上前拿2張一千元及楊見福的宣傳單一張給他，跟他講要支持楊見福，他說好好。...」等語（99年度選他字第565號卷第28-31、34-40頁），其所供述及證述之賄選情節，核與林遜敏於警偵訊中證稱「（鐘沈時於何時？何地向你現金買票，當時情形如何？有無聲明要你投給何人？）大約在選舉前一個月左右，我叫我兒子 林信成 先去發動我停在她家旁的箱型車VI-1083，待我過去要開車時，碰到她時，她就問我家有幾個人有投票權，我就說四個人，她就拿了二千元及楊見福的選舉宣傳單給我，要我家人投票給他。」、「99年10月底11月初早上7 時許 ，我要去開車， 歐巴桑 來到我副駕駛座旁，拿2000元（2張1千元）及楊見福的宣傳單放在副駕駛座上，要我投票給楊見福，我就說好，但當時我不敢將那2000元收下，就放在副駕駛座上。她有先問我說我們家是不是有4票，我說對，他就丟2000元在我副駕駛座上，拜託我投給楊見福。」等語（99年度選他字第
565號卷第3-16頁），就行賄之時間、地點、金額，及係於林遜敏早上要到鐘沈時樓下附近的路邊開車時行賄等，只有其二人才能知悉之過程細節等，互核均相符，則鐘沈時及林遜敏之供細及證述，自足採信。是張簡春和有此部份之行賄行為，足認屬實。
⑵惟就附表二編號2所示之蔡金英部份，蔡金英於99年12月
9日之警詢筆錄陳稱「（鐘沈時稱渠曾向你買票賄選，有無此事？）他給我錢時並未告訴我要投給誰。」、「（鐘沈時供稱，渠係以每票500元之代價向你買票賄選，並要你於本次三合一選舉中，在市議員部分，將票投給候選人楊見福，你如何解釋？）他沒說要投給誰，也沒說是投市長或投給市議員，只說事後再告訴我，結果都沒遇上我，所以到現在都還沒跟我說要投給誰。而且他也沒說要以每票500元代價向我買票。」等語（99年度選他字第565號卷第52-56頁），之後於100年2月22日之偵訊中則陳稱「（99年11月高雄市三合一選舉，你有無投票權？）沒有」、「（既然沒有投票權，為何鐘沈時要給你2千元行賄？）那不是行賄，他於選舉前的某一天下午5、6點時，當時我從文中街家裡要出去丟垃圾在路上遇到他，他說你這2仟元先拿著，他說他才要來跟我說，但她一直沒有來找我。」、「（你收到他的2千元時，有無問他作何用？）我沒有問，因為我本身有幫慈濟收善款，當時我以為這
2千元是她寄給要東西或交善款的，事後我被警察傳詢時，我有去找他，他才跟我講，那2千元是要我幫他買藥的。」等語（99年度選偵字第342號卷第238頁），其就鐘沈時交付之2千元是否係買票之賄款，前後供述不一，其證詞是否屬實，已足懷疑，且其第1次之供述，已陳明鐘沈時「並沒說要投給誰，也沒說是投市長或投給市議員，只說事後再告訴我，結果都沒遇上我，所以到現在都還沒跟我說要投給誰。而且他也沒說要以每票500元代價向我買票。」，其既未陳明對象，即欠缺犯罪行為之客體，自不足以成立行賄之犯罪行為，故鐘沈時即不成立此部份之賄選行為，鐘沈時既不足此部份之行賄行為，則張簡春和自亦不成立此部份之賄選行為。
３、陳嘉得部份：⑴葉貴合確有原告所主張之由陳嘉得於99年10月初某日，在
高雄縣鳳山市○○路上之「大成傢俱行」交付50,000元現金予葉貴合，並指示葉貴合支持被告向武慶里具有投票權之里民賄選，葉貴合於收取上開現金後再與王金裝於附表三所示時、地，交付每票500元之賄選金額予附表三所示之里內選民，要求其等及其家屬於99年11月27日投票予被告之行賄犯行，業據葉貴合於本院刑事庭審理中坦承確有上開賄選犯行，並經王金裝及如附表三所示之人於刑事案件偵審中證述屬實在卷，葉貴合之上開賄選犯行，並經本院刑事庭以99年度選訴字第7號，判處有期徒刑1年10月，緩刑5年確定在案，足認葉貴合確有上開賄選行為。
⑵就陳嘉得部份：
①陳嘉得於本院刑事庭以100年度選訴字第37號偵審中，雖
辯稱：其雖有交付50,000元給葉貴合，但係因葉貴合之子曾協助伊兒子學好，欠葉貴合人情，適葉貴合欲參選武慶里里長，乃交付50,000元給葉貴合，供葉貴合製作競選旗幟及提供米粉給協助競選之人員吃等之用以償還人情，伊當場並未指示葉貴合支持楊見福及賄選，葉貴合將50,000元用以替楊見福買票，係葉貴合自行決定，與其無關云云。惟查：
a.陳嘉得交付現金50,000元予葉貴合時確實示意葉貴合替市議員參選人楊見福買票乙節，業據葉貴合於上開99年度選訴字第7號刑事案件之警詢及偵查中，在有選任之辯護人 洪條根 律師在場陪同之情形下陳稱：陳嘉得交付50,000元時，即跟伊說要給楊見福支持，要伊替楊見福向里民買票等語（見99選他262卷第299背面、304頁），參以葉貴合於檢察官訊問除自白陳述上開情節外，並同時向檢察官檢舉武慶里之另一位侯選人也有買票之行為，另武漢里之里長也有涉嫌為楊見福買票之行為等語（見99選他262卷第305頁之偵訊筆錄），其既除自白之外，並同時出於自願檢舉他人，足見其上開自白係出於真誠，且與事實相符；另再參以葉貴合收取上開50,000元後，亦確實有如附表三所示之交付每票500元之賄款，要求該等選民及有投票權之家屬投票給楊見福之賄選犯行，而與其上開於警、偵查中自白之情節相符等情，則葉貴合於上開警、偵查中自白之情節，自足認確與事實相符，而足以採信，故陳嘉得於交付葉貴合50,000元現金時，確有示意葉貴合用以替楊見福賄選，其與葉貴合間有犯意聯絡及行為分擔，應成立交付賄賂之共同正行，堪足認定。
b.至葉貴合於陳嘉得涉犯上開賄選犯嫌之本院刑事庭100年度選訴字第37號審理中，以證人身分作證時，雖改稱：陳嘉得交付50,000元時，並未說明用途，亦未告知要用以買票或作為支持楊見福之用，係因其之前至被告家中，陳嘉得提及若楊見福出來競選，要幫忙支持，伊主觀認為該筆50,000元是陳嘉得要伊幫楊見福買票，故自行決定將該筆現金用以替自己競選里長買票，順便替楊見福買票云云（
100選訴37號卷第40、43頁），與前段所述之可信情形，顯然不符。又葉貴合就當時收取50,000元之情形，證稱：
陳嘉得並未與伊交談，交付50,000元後，伊即離去；就何時聽陳嘉得提及要幫忙支持楊見福，證稱：約99年4月間在陳嘉得家中談及，但陳嘉得並未提到支持方式，以及是否包含賄選等語，並稱：自99年4月至同年10月中旬至被告家中期間，陳嘉得均未再提及楊見福競選市議員之事等語（100選訴37號卷第41、45頁）；而陳嘉得就是否向葉貴合提及要幫忙支持楊見福之情節，則稱其係在99年2、
3月時，在 張坤裕 服務處，跟葉貴合及其他友人聊天時表示楊見福及另二名人選 劉得林 、 張漢忠 均不錯，其只是說這樣的話給他們聽，並非僅單指楊見福而已（100選訴37號卷第19頁），則自陳嘉得向葉貴合提及幫忙支持楊見福至被告交付50,000元之時止，已相隔半年之久，而半年後陳嘉得交付50,000元時既全無表示，葉貴合竟可依半年前兩人之隨意談話，且於陳嘉得全未提及以賄選方式支持楊見福，及陳嘉得表示楊見福及另二名人選劉得林、張漢忠均不錯，並非僅單指楊見福而已之情形下，自行推認陳嘉得交付現金係作為替楊見福賄選之用，顯與常情不符。綜上事證及情節，葉貴合於本院刑事庭100年度選訴字第37號審理中之上開證述，顯係事後迴護陳嘉得之詞，不足採信。
c.陳嘉得雖又辯稱交付葉貴合之50,000元係償還葉貴合之子曾於4年前協助其子學好之人情云云，惟陳嘉得就此並未舉證以實其說，已難採信，且縱認確有葉貴合之子於4年前協助其子學好之情形，亦屬時隔4年之久之事，何以不於4年前事情發生之時即償還人情，而遲至4年後方突然想到要還人情，已不合常理。又如是償還人情，陳嘉得事前自應告知葉貴合，使葉貴合知悉其感激之心，然陳嘉得竟未於事前告知葉貴合，另償還人情係光明正大之事，自可光明正大交付，且望子成龍乃父母親之最大願望，葉貴合之子協助陳嘉得之子學好之人情，陳嘉得之妻身為人母自甚為高興而無反對之理，陳嘉得竟陳稱因害怕其妻知道，而不敢告訴其妻，且交付50,000元之方式，竟不敢光明正大交付，而係以廣告紙包著之方式交予葉貴合，葉貴合於接過之後亦未打開看，且亦未詢問係何物或道謝之情形下即離去，亦均與常情不符。故陳嘉得此部份所辯，顯不足採信。
d.惟就附表三編號7 陳愛綢 及9李 蔡玉英 2人部份，葉貴合於交付賄選金額予陳愛綢、李蔡玉英時，並未一併交付楊見福之競選宣傳單，口頭亦未表示要求其2人支持楊見福，業據葉貴合於100選訴37號刑事案件審理中證稱：因當時未帶楊見福之宣傳單，故交付陳愛綢、李蔡玉英金錢後即離去，口頭上亦未要求兩人支持楊見福等語（100選訴37號卷第43、51頁），核與陳愛綢證稱：葉貴合於99年10月20日夜間曾在里長服務處表示會將競選總部邀請卡投至每人之家中信箱，伊於99年10月21日打開家裡信箱時，發現裡面確有葉貴合之競選文宣及現金1,000元等語（見99選他262號卷第205頁背面、217頁），及李蔡玉英證稱：葉貴合曾至其家中拜訪，請其在里長選舉時支持他，並有交付500元之現金及印有葉貴合姓名、相片之宣傳單，但並未交付其他市議員侯選人的宣傳文宣等語相符（見99選他262號卷第280、289頁），因葉貴合就陳愛綢、李蔡玉英2人，並未要求其二人將選票投給楊見福，應認只是其個人部份之賄選行為，而與陳嘉得與葉貴合就替楊見福賄選之共犯部份無關，故陳嘉得就陳愛綢、李蔡玉英
2人部份，不足以認有共同交付賄賂之行為，而不成立此部份之犯罪。
②綜上事證，陳嘉得就附表三編號1-6及9部份，與葉貴合
間有犯意聯絡及行為分擔，應成立交付賄賂之共同正犯，足堪認定屬實。
（二）被告是否參與許玉兒、張簡春和、陳嘉得等人所為上開投票行賄行為？
１、被告是否與許玉兒、張簡春和共犯部份：按當事人主張有利於己之事實者，就其事實有舉證之責任，民事訴訟法第277條前段定有明文，而此規定依選罷法第128條前段之規定，為選罷法所準用，故選舉罷免訴訟除選罷法另規定者外，其舉證責任與民事訴訟同。次按「民事訴訟如係由原告主張權利者，應先由原告負舉證之責，若原告先不能舉證，以證實自己主張之事實為真實，則被告就其抗辯事實即令不能舉證，或其所舉證據尚有疵累，亦應駁回原告之請求。」，有最高法院17年上字第917號判例意旨可資參照。本件原告主張被告係與許玉兒、張簡春和共犯上開投票行賄行為之事實，惟為被告所否認，則依上開法條規定及最高法院判例要旨之說明，原告自必須就被告與許玉兒、張簡春和間，有何犯意聯絡及行為分擔之共犯要件事實，負舉證之責任。經查，原告主張被告係與許玉兒、張簡春和共犯上開賄選行為，並未提出具體之證據，諸如通聯紀錄、資金來源證明、證人之證述...等積極證據為證，而是僅以許玉兒稱其曾包6,000元之紅包要還被告之人情，因被告不收，所以才主動幫被告買票償還人情，且買票為犯罪行為，許玉兒以此方式償還人情，有違經驗法則，又候選人對於各投開票所票數之估算必經規劃、安排，縱許玉兒係自願幫忙買票，亦會告知被告並經其同意，始能達到買票之效果而償還被告人情等，加以憶測，而僅空言主張，自不足以其已其盡其舉證之責任，其此部份之主張已不足採信。另許玉兒於上開刑事案件之偵審中已陳明，其係係為還被告將其子引進清潔隊工作之人情，而自願幫忙被告買票等語，張簡春和於上開刑事案件之偵查中亦陳稱，被告並未拜託其幫忙買票，亦未拿錢請其幫忙買票，被告只是口頭上同事間的拜託而已等語，經核許玉兒、張簡春和上開買票之金額分別只有8,500元及4,000元，其金額甚小，以一般人稍有經濟能力之人，均隨時可以有此等小筆之金額，而其等就此小額金錢既有自主供應之能力，以其等自願提此為被告賄選之原因本即有諸多可能，並無法排除其等所辯之上開理由，在原告未提出具體證據以證明得自被告之情形下，自難認上開金錢係由被告所交付。再原告雖又主張吳美麗、張簡春和、葉貴合等人於上開刑事案件之偵查及本件所委任之辯護人均為蔡錫欽律師、李建宏律師（刑事案件嗣後始解除委任），檢察官亦於被告住處扣得蔡錫欽律師與張簡春和於高雄看守所會面時所購買之飲料收據，足見被告係與張簡春等人係共犯賄選行為等語，惟查委任何律師及是否委任同一律師，係其等及被告基於信任關係得自行決定之基本權利，自不得僅以吳美麗、張簡春和、葉貴合及被告等人委任之辯護人及訴訟代理人均為蔡錫欽律師、李建宏律師，及被告住處有蔡錫欽律師與張簡春和於高雄看守所會面時所購買之飲料收據，即認被告與張簡春等人係共犯。故原告此部份之主張，因其無法舉證以實其說，而不足採信。
２、被告是否與陳嘉得共犯部份：經查，陳嘉得交付予葉貴合之現金高達50,000元，係一般上班族將近2個月之薪水，其金額非為少數，此即非為一般經濟能力薄弱之人可取出，故就此50,000元現金之來源，如陳嘉得無法合法交待其來源，自無從認係來自於陳嘉得本人，而可認定係來自於他人。而就此筆50,000元現金之來源，陳嘉得於偵查中陳稱「這筆錢是我自己的」等語（100年度偵緝字第113號卷第15頁），於100年度選訴字第37號刑事案件準備程序中陳稱「我的店裡（指大成傢俱行）剛好有五萬元現金，所以就把五萬元交給葉貴合」等語（100年度選訴字第37號卷第18頁），於100年度選訴字第37號之言詞辯論期日則證稱「（你給葉貴合的5萬元，何來？）有的時侯我會去幫忙作板模工所賺，算是我的私房錢，傢俱行的錢是我太太在管，我不敢動用。」、「（你的私房錢5萬元，存多久？）大約4、5個月，這些錢都是我作板模工賺來的，板模工每月平均會有一萬元的收入，我會存私房錢是因為我自己要用，不用經過我太太。」」等語（100年度選訴字第37號卷第66頁），其就該筆50,000元現金之來源，究係其自己所有，或是店裡（指大成傢俱行）所有，係剛好有一筆5萬元現金，或是其作板模工存了大約4、5個月才有之供述前後矛盾，所辯是否真實已有可疑，再參以陳嘉得98年並無所得收入，且因積欠地價稅未繳經合併前之高雄縣政府地方稅務局移送執行後，因執行無效果而發給債權憑證，有其稅務電子閘門財產所得調件明細表及高雄縣政府地方稅務局行政執行案件移送書在卷可稽（卷一第264、265頁），及其於偵查中自承其小孩曾在網咖遭詐騙幾十萬元，其為了還這筆錢，花了很大的心血等語（100年度偵緝字第113號卷第21頁），足認陳嘉得於當時應係無甚資力之人，此50,000元現金對其而言應非少數，衡情其不可能，亦無能力，自行支出或提出此筆金額替被告買票賄選，所辯並無足採，而此筆50,000元現金既顯非來自於陳嘉得本人，此自應係來自於他人所交付。而依上開所述之陳嘉得於交付葉貴合50,000元現金時，確有示意葉貴合用以替楊見福賄選之情形以斷，交付陳嘉得此筆50,000元現金之人，在此件相關人等均未言及尚有他人介入之情形下，依諸常情，受益者既為被告，此金額之交付係來自於被告，應屬合理之推斷，被告所辯應無足採。則此筆金額既是來自於被告，被告與陳嘉得即顯有賄選之犯意聯絡及行為分擔，堪足認定。
五、綜上所述，本件被告與陳嘉得間確有就如附表三編號1-6及
9所示部份，共為違反公職人員選舉罷免法第99條第1項，對有投票權人行求期約或交付賄賂或其他不正利益，而約其投票權為一定行使之行為，而違反同法第120條第1項第3款規定，故原告請求宣告被告當選無效，為有理由，應予准許。
六、訴訟費用負擔之依據：民事訴訟法第78條。中華民國100年7月1日
選舉法庭審判長法官黃宏欽
法官楊淑儀法官郭文通以上正本係照原本作成。
如對本判決上訴，須於判決送達後20日內向本院提出上訴狀。如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。
中華民國100年7月1日
書記官黃琬婷附表一：鳳山市富甲里部分
┌──┬─────┬──────┬───────┬─────┬─────┬───┐│編號│行賄對象│交付時間│交付地點│交付金額（│行賄者│備註││││││新台幣）│││├──┼─────┼──────┼───────┼─────┼─────┼───┤│1│ 莊金和 │99年10月間某│南正二路64巷59│1,500元│吳美麗│3票││││日│弄8號││││├──┼─────┼──────┼───────┼─────┼─────┼───┤│2│ 林高玉枝 │99年10月15日│南正二路64巷59│1,500元│吳美麗│5票││││晚間│弄10號││││├──┼─────┼──────┼───────┼─────┼─────┼───┤│3│歐和│99年10月間某│南正二路64巷59│2,000元│吳美麗│4票││││日│弄17號││││├──┼─────┼──────┼───────┼─────┼─────┼───┤│4│ 陳寶智 │99年10月底某│南正二路64巷59│1,500元│吳美麗│3票││││日│弄13號││││├──┼─────┼──────┼───────┼─────┼─────┼───┤│5│ 林明慧 │99年10月間某│南正二路64巷59│1,000元│吳美麗│2票││││日│弄13號││││├──┼─────┼──────┼───────┼─────┼─────┼───┤│6│紀 蔡秀枝 │99年10月間某│南正二路64巷59│拒收│吳美麗│││││日│弄2號││││├──┼─────┼──────┼───────┼─────┼─────┼───┤│7│盧義和│99年10月間某│南正二路64巷59│1,000元│吳美麗│2票││││日│弄11號││││└──┴─────┴──────┴───────┴─────┴─────┴───┘附表二：鳳山市文山里部分
┌──┬────┬──────┬───────┬─────┬─────┬────┐│編號│行賄對象│交付時間│交付地點│交付金額│行賄者│備註│├──┼────┼──────┼───────┼─────┼─────┼────┤│1│林遜敏│99年10月底某│文中街14巷1之│2,000元│鐘沈時│4票││││日上午7時│4號附近││││├──┼────┼──────┼───────┼─────┼─────┼────┤│2│蔡金英│99年11月間某│文中街28巷巷口│2,000元│鐘沈時│4票││││日下午5時許│││││││││││││└──┴────┴──────┴───────┴─────┴─────┴────┘附表三：鳳山市武慶里部分
┌──┬─────┬──────┬───────┬─────┬───┬───┐│編號│行賄對象│交付時間│交付地點│交付金額（│行賄者│備註││││││新台幣）│││├──┼─────┼──────┼───────┼─────┼───┼───┤│1│ 陳明堂 │99年10月21日│新富路15號│3,000元│葉貴合│6票││││或22日15至16││││││││時許│││││├──┼─────┼──────┼───────┼─────┼───┼───┤│2│ 劉美金 │99年10月19日│新富路53-1號│2,000元│葉貴合│4票││││13時許│││││├──┼─────┼──────┼───────┼─────┼───┼───┤│3│ 陳秋妹 │99年10月19日│新富路45號│2,500元│葉貴合│5票││││日20時許│││││├──┼─────┼──────┼───────┼─────┼───┼───┤│4│王金裝│99年10月20日│新富路65-1號│1,500元│葉貴合│3票││││12時許│樓下││││││││││││├──┼─────┼──────┼───────┼─────┼───┼───┤│5│ 蘇靜淑 │99年10月18日│新富路73-2號3│500元│葉貴合│1票││││或19日10時許│樓││││├──┼─────┼──────┼───────┼─────┼───┼───┤│6│ 林春貴 │99年10月27日│武慶二路190號│2,000元│葉貴合│4票││││前一週內某日│旁巷弄│││││││19時許│││││├──┼─────┼──────┼───────┼─────┼───┼───┤│7│陳愛綢│99年10月21日│漢慶街112巷28│1,000元│葉貴合│2票││││19時許│號││││││││││││├──┼─────┼──────┼───────┼─────┼───┼───┤│8│李蔡玉英│99年10月29日│武慶二路160-1│500元│葉貴合│1票││││前一週內某日│號│││││││13時許│││││├──┼─────┼──────┼───────┼─────┼───┼───┤│9│ 徐淑貞 │99年10月18日│新富路65-4號│2,000元│王金裝│4票││││或19日17至18│公寓樓梯間│││││││時許│││││└──┴─────┴──────┴───────┴─────┴───┴───┘