福建金門地方法院刑事簡易判決 102年度城簡字第45號
聲 請 人 福建金門地方法院檢察署檢察官
被 告 陳建獎
陳阿旭
上列被告因違反漁業法等案件，經檢察官聲請以簡易判決處刑（
102年度偵字第243號），本院判決如下：
主文
陳建獎、陳阿旭共同犯入出國及移民法第七十四條之未經許可入
境罪，各處有期徒刑貳月，如易科罰金，均以新臺幣壹仟元折算
壹日；又共同犯漁業法第六十條第一項之非法採捕水產動物罪，
各處有期徒刑參月，如易科罰金，均以新臺幣壹仟元折算壹日。
扣案如附表編號⒈至編號⒌所示之物，均沒收。陳建獎、陳阿旭
各應執行有期徒刑肆月，如易科罰金，均以新臺幣壹仟元折算壹
日。扣案如附表編號⒈至編號⒌所示之物，均沒收。
事實
一、陳建獎、陳阿旭俱係大陸地區人民，於民國102年4月28日
下午5時許，共同基於未經許可入境臺灣地區之犯意聯絡，
由陳建獎駕駛2人共有之大陸地區無船籍、船名之玻璃纖維
製漁船，搭載陳阿旭，自大陸地區福建省廈門市同安區西柯
鎮丙州村岸際出海，於同日晚間9時許，未經我國主管機關
內政部入出國及移民署之許可，擅自駛入臺灣地區金門縣烈
嶼鄉紅山附近之禁止海域；另基於接續使用電氣採捕水產動
物之犯意聯絡，於駛入上述禁止海域後，推由陳阿旭以該漁
船上之電瓶、電壓器連接電撈網通電後沉入水中，接續使用
電氣採捕水產動物。嗣於同日晚間10時許，經行政院海岸巡
防署海岸巡防總局中部地區巡防局第九海岸巡防總隊（下稱
第九岸巡總隊）CP-1009號多功能巡艇查獲該漁船，並扣得
如附表所示之物，始查悉上情。
二、案經行政院海岸巡防署海岸巡防總局中部地區巡防局第九海
岸巡防總隊移送福建金門地方法院檢察署檢察官聲請簡易判
決處刑。
理由
一、上揭犯罪事實，業據被告陳建獎、陳阿旭於偵查及本院訊問
中均坦承不諱，並有第九岸巡總隊102年4月29日職務報告
書、解送人犯報告書、扣押物品目錄表、查獲照片8張及第
九岸巡總隊102年5月9日中九總字第0000000000號函等在
卷足憑，足徵被告2人之自白均與事實相符，洵堪採信，是
本案事證明確，被告2人之犯行均堪予認定，應予依法論科
。
二、核被告陳建獎、陳阿旭所為，均係犯入出國及移民法第74條
之未經許可入境罪，及違反漁業法第48條第1項第3款之非
法採捕水產動物罪，而應論以漁業法第60條第1項之罪。被
告2人就前揭所犯2罪，均有犯意聯絡及行為分擔，應論以
共同正犯。又被告2人以事實欄所載方式，採捕如附表編號
⒍所示毛重15公斤之漁獲物之行為，係於密接時、地下所實
施，且係侵害同一法益，各行為間之獨立性極為薄弱，依一
般社會健全觀念，在時間差距上難以強行分開，應視為數舉
動之接續施行，合為包括之一行為予以評價，為接續犯，以
一行為論。另被告2人所犯上開2罪，犯意各別，罪名不同
，應予分論併罰。爰以行為人之責任為基礎，審酌被告2人
所為係危害我國對入出國管理及國家安全之維護，對國家法
益業已形成相當程度之侵害，且以電魚之方式捕魚足以破壞
環境生態，使金門地區之漁產資源無法永續維持，犯罪所生
之損害非微，惟念及其等均係大陸地區人民，且均為初中畢
業之智識程度，又經濟狀況分別為勉持及貧寒，係為生活所
迫始觸法網以及犯後坦承犯行等一切情狀，均量處如主文所
示之刑，各均諭知易科罰金之折算標準，並定其執行刑及諭
知易科罰金之折算標準，以資懲儆。
三、沒收部分：
㈠按依第60條、第61條、第62條第3款、第64條及第65條第1
款所為之處罰，並得沒收或沒入其採捕之漁獲物及漁具，漁
業法第68條前段定有明文。查扣案如附表編號⒈至編號⒌所
示之電氣、捕魚工具，均為被告2人所有，業據被告於警詢
、偵訊及本院訊問中均供承在卷，且俱專供電魚之用，應依
漁業法第68條之規定宣告沒收之；又扣案如附表編號⒍所示
之漁獲1批，亦為被告2人因本案犯罪所得之物，業據其等
於警詢及偵訊中供承綦詳，惟該批漁獲現暫存放於新湖冷凍
庫房，業經行政沒入乙情，有本院公務電話紀錄及扣押物品
目錄表各1紙存卷可稽，無再予宣告沒收之必要，併此敘明
。
㈡次按被告所有供犯罪所用之物，依刑法第38條第3項前段之
規定，係屬得沒收，為法院得依職權酌定之事項，縱未予諭
知沒收，於法自無不合（最高法院87年度台上字第4383號判
決要旨參照）。查扣案如附表編號⒎所示之大陸地區無船籍
、船名之玻璃纖維製漁船，固係被告2人所共有，且係被告
陳建獎駕駛該漁船違法進入臺灣地區，業據被告2人於本院
訊問中供述綦詳，惟被告2人之職業均為「漁」，有第九岸
巡總隊102年4月29日詢問（調查）筆錄2紙可證，是該漁
船係被告2人在大陸地區平日用以採捕魚蝦，難認係專供非
法進入臺灣地區或電魚之用，並為其等所賴以維生之謀生工
具，足見本案犯行所生損害較諸該船之價值差距甚大，如遽
予沒收，顯失均衡，尚無沒收之必要，爰不為沒收之諭知；
另本案扣押船隻之舷外機於102年5月6日發現失竊，並據
第九岸巡總隊報警處理乙情，有第九岸巡總隊102年5月16
日中九總字第0000000000函及本院公務電話紀錄各1紙存卷
可查，本院審酌該舷外機係為發動電力供扣案漁船航行之用
，與扣案漁船具整體之不可分性，且非違禁物，為免將來執
行之困難，亦不另為沒收之諭知，附此敘明。
四、依刑事訴訟法第449條第1項前段、第3項，入出國及移民
法第74條，漁業法第48條第1項第3款、第60條第1項、第
68條，刑法第11條前段、第28條、第41條第1項前段、第51
條第5款，逕以簡易判決如主文。
中華民國102年5月31日
福建金門地方法院金城簡易庭
法官劉子健
以上正本證明與原本無異。
如不服本判決，應於判決送達後10日內，向本院提出上訴書狀。
中華民國102年5月31日
書記官周永毅
附錄所犯法條：
入出國及移民法第74條
違反本法未經許可入國或受禁止出國處分而出國者，處3年以下
有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣9萬元以下罰金。違反臺灣地
區與大陸地區人民關係條例第10條第1項或香港澳門關係條例第
11條第1項規定，未經許可進入臺灣地區者，亦同。
漁業法第60條第1項
違反第48條第1項各款規定之一者，處5年以下有期徒刑、拘役
或併科新台幣15萬元以下罰金。
附表：
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│編號│扣案物品名稱│單位及數量│
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│⒈│電撈網│1支│
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│⒉│電瓶│10個│
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│⒊│整流器│1具│
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│⒋│電壓器│1具│
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│⒌│供氧機│1具│
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│⒍│漁獲物│1批（毛重15公斤）│
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│⒎│大陸地區無船籍、船名│1艘│
││之玻璃纖維製漁船││
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