臺北高等行政法院92年度停字第157號裁定

裁判字號：臺北高等行政法院92年停字第157號裁定

裁判日期：民國93年01月09日

裁判案由：聲請停止執行

臺北高等行政法院裁定九十二年度停字第一五七號
聲請人甲○○即被選定人相對人宜蘭縣政府代表人乙○○縣長）代理人戊○○
丙○○丁○○右當事人間因市地重劃事件，聲請人提起撤銷訴訟，並聲請停止原處分關於土地分配之執行，本院裁定如左︰
主文聲請駁回。
聲請程序費用由聲請人負擔。
理由按行政訴訟繫屬中，原處分或決定之執行，將發生難於回復之損害，且有急迫情事
者，受處分人始得聲請行政法院裁定停止執行，行政訴訟法第一百十六條第二項前段定有明文。
本件聲請人聲請意旨略謂：選定人等三十四人（如附表所示）係宜蘭縣礁溪鄉湯圍
溫泉溝地區市地重劃範圍內之部分土地所有權人，相對人辦理該地區市地重劃，於民國（下同）九十二年二月二十四日以府地五字第○九二○○二一五○四號公告礁溪鄉湯圍溫泉溝地區市地重劃計畫書（第二次修訂），選定人認上開市地重劃公告違法，損害其權益，提起訴願，經內政部決定訴願駁回，乃選定聲請人為原告提起行政訴訟，並以相對人違法公告市地重劃在先，並進而為分配土地，以九十二年十二月三日府地五字第○九二○一四七三四八號函檢送土地重劃前後土地分配清冊，通知各重劃土地所有權人，並自九十二年十二月八日起至九十三年一月七日止公告三十日，如任由其續行分配土地，對選定人將造成難於回復之損害等為由，聲請於行政訴訟確定前，停止上開市地重劃公告後有關土地分配之執行等語。
查相對人前述檢送土地重劃前後分配清冊予各重劃土地所有權人，並將有關圖冊公
告一個月，係相對人辦理市地重劃公告後所為後續處理程序，不屬行政機關就公法上具體事件所為之決定或其他公權力措施，即不屬行政處分，聲請人不得對之聲請停止。且土地所有權人對於市地重劃之土地分配結果縱有不服，亦應依平均地權條例第六十條之二第二、三項規定，於公告期間內向主管機關以書面提出異議後，由主管機關調處，非得逕行聲請法院裁定停止執行。又市地重劃計劃書經核定公告，依同法第五十六條規定，土地所有權人有所反對，亦僅由主管機關調處，修正後再行核定公告，即不得再提異議，故關於聲請人主張相對人上開市地重劃公告，有多項違法乙節，即非本程序所能審究。從而，本件聲請核與首揭停止執行之要件不符，不應准許。
依行政訴訟法第一百零四條，民事訴訟法第九十五條、第七十八條，裁定如主文。
中華民國九十三年一月九日
臺北高等行政法院第四庭
審判長法官王立杰
法官王碧芳法官黃本仁右為正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於送達後十日內向本院提出抗告狀（須按他造人數附繕本）。
中華民國九十三年一月十二日
書記官姚國華