臺灣新北地方法院板橋簡易庭裁定
110年度板秩字第298號
移送機關新北市政府警察局海山分局
被移送人 胡嘉穎
被移送人 蕭丞佑
被移送人 黃阿海
被移送人 林昶志
被移送人 張鴻銘
被移送人 陳景瑄
上列被移送人等因違反社會秩序維護法案件，經移送機關以民國
110年12月6日新北警海刑字第1103972027號移送書移送審理，本院裁定如下：
主文
胡嘉穎、蕭丞佑、黃阿海、林昶志、張鴻銘、陳景瑄均不罰。
事實理由及證據
一、本件移送意旨略以：被移送人等於民國110年12月3日下午6時10分許，在新北市○○區○○路0段000號（市民廣場），明知新北市政府觀光旅遊局於上記行為時間、地點舉辦「2021歡樂耶誕城」點燈儀式，為使公務活動順遂進行，並維護參與活動之民眾及公務人員人身安全，遂以紅龍繩阻隔劃設管制區域，並由關係人 郭育慈 等相關工作人員於現場管制及維護秩序，行為人胡嘉穎等人竟不顧現場工作人員勸阻，並在現場大聲喧嘩，隨後強行拉開紅龍繩，闖入管制區域，破壞公務活動之進行，復經現場警力到場制止，將胡嘉穎等6人強行帶離，並查扣布條3條等語。
二、按所謂「聚眾」，係指由首謀者集合不特定之多數人，且有
隨時可以增加之情況而言（最高法院92年度台上字第5192號判決意旨參照）。又按社會秩序維護法第85條第2款規定，
於公務員依法執行職務時，聚眾喧嘩，致礙公務進行者之處
罰，乃以公務員依法執行職務時，如有聚眾喧嘩，致公務員
心神不寧，而對於公務之進行有妨礙時，始為處罰之論據。
經查：依移送機關提出之現場蒐證錄影及照片所示，未見被
移送人等有指揮現場不特定多數人，亦無見被移送人等以外
之人有隨時增加人數，並為鼓譟喧嘩，而妨礙公務進行等情
狀，且被移送人等及該多數人均係「美麗華企業工會」人士或聲援人士，且人數約6人既屬固定，縱屬被移送人等召集，亦難認其係集合不特定之人，且有隨時可以增加之情況，且被移送人係欲向新北市長陳情，並無妨礙公務進行意圖，其訴求應屬憲法保護言論自由範疇。是被移送人等所為，尚與社會秩序維護法第85條第2款之構成要件不符。從而，移送意旨以被移送人等有違反社會秩序維護法第85條第2款規定之行為，核屬無據，應為不罰之諭知。
三、依社會秩序維護法第45條第2項，裁定如主文。
中 華 民 國 111 年 1 月 13 日
臺灣新北地方法院板橋簡易庭
法官呂安樂
以上正本證明與原本無異。
如不服本裁定，得於裁定書送達之翌日起5日內，以書狀敘述
理由，向本庭提出抗告。
中 華 民 國 111 年 1 月 13 日
書記官陳佩瑩