臺灣臺南地方法院112年度監簡字第1號裁定

裁判字號：臺灣臺南地方法院112年監簡字第1號裁定

裁判日期：民國112年06月02日

裁判案由：監獄行刑法

臺灣臺南地方法院行政訴訟裁定112年度監簡字第1號原告 莊明峰 現於法務部○○○○○○○○○（保外
居高雄市○○區○○○路000號（安庭護理之家）被告法務部○○○○○○○○○代表人 李進國 上列當事人間監獄行刑法事件，原告提起行政訴訟，本院裁定如下：
主文原告之訴駁回。
訴訟費用由原告負擔。
理由
一、監獄受刑人就監獄依監獄行刑法第86條（內容參見附錄，下同）所為之懲罰，如不服處分而欲提起行政訴訟，依同法第
93、111、112、114條規定，應先向監獄提起申訴，如不服申訴決定始得提起行政訴訟，並應符合監獄行刑法、行政訴訟法第57、98條規定之起訴程式（申訴與起訴期間、書狀記載內容、裁判費等）。
二、訟爭概要（日時下以「00.00.00/00:00:00」格式）㈠法務部○○○○○○○○○○○○○○○○○○）以原告於111.11.26/23:08-25
及翌日(27日)07:41許在德舍6房內因破壞房內對講設施事件構成妨害監獄秩序行為，臺南第二監獄於111.12.02送達原告違規處分(警告、停止接受送入飲食3日、停止使用自費購買之非日常生活必需品7日、移入違規舍14日)。原告於同日提出申訴，再經臺南第二監獄112.01.03以111南二監申字第006號申訴決定書（下稱系爭申訴決定）駁回申訴。
㈡原告不服系爭申訴決定，於112.01.09向本院提起行政訴訟請求：撤銷系爭原處分及申訴決定。
三、駁回理由本件原告起訴（本院收狀日112.01.09）未繳納裁判費及未記載行政訴訟法第57條規定之應記載事項，經本院裁定限期補繳裁判費及補正上開事項（於112.01.12裁定命原告於補正裁定送達後7日內補繳，且該裁定已分別於112.01.13、
112.05.11送達於法務部○○○○○○○○○人員、安庭護理之家人員簽收），惟原告迄未繳納裁判費等情，有命補費裁定送達證書、本院繳費資料明細、查詢簡答表（查復至112.05.30未繳款）可佐，依上開法律規定，本件起訴不合程式，應予駁回。
四、訴訟費用負擔：本件為原告敗訴之裁定，依行政訴訟法第98條第1項規定，由原告負擔訴訟費用（原告尚未繳納裁判費）。
五、從而，本件原告起訴不合法，依監獄行刑法第136、114條，行政訴訟法第107條第1項第10款、第98條第1項前段，裁定如主文。中華民國112年6月2日
行政訴訟庭法官陳世旻上為正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於裁定送達後10日內向本院提出抗告狀（須按他造人數附繕本），並繳納抗告費新臺幣500元。
中華民國112年6月2日
書記官林怡芳附錄：監獄行刑法（民國109年01月15日修正公布；自公布日後六個月施行）第86條．受刑人有妨害監獄秩序或安全之行為時，得施以下列一款或數款之懲罰：一、警告。二、停止接受送入飲食三日至七日。三、停止使用自費購買之非日常生活必需品七日至十四日。四、移入違規舍十四日至六十日。．前項妨害監獄秩序或安全之行為態樣與應施予懲罰之種類、期間、違規舍之生活管理、限制、禁止及其他應遵行事項之辦法，由法務部定之。第93條．受刑人因監獄行刑有下列情形之一者，得以書面或言詞向監獄提起申訴：一、不服監獄所為影響其個人權益之處分或管理措施。二、因監獄對其依本法請求之事件，拒絕其請求或於二個月內不依其請求作成決定，認為其權利或法律上利益受損害。三、因監獄行刑之公法上原因發生之財產給付爭議。．前項第一款處分或管理措施、第二款、第三款拒絕請求之申訴，應自受刑人收受或知悉處分或管理措施之次日起，十日不變期間內為之。前項第二款、第三款不依請求作成決定之申訴，應自受刑人提出請求屆滿二個月之次日起，十日不變期間內為之。．監獄認為受刑人之申訴有理由者，應逕為立即停止、撤銷或變更原處分、管理措施之決定或執行，或依其請求或申訴作成決定。．以書面以外方式所為之處分或管理措施，其相對人有正當理由請求作成書面時，監獄不得拒絕。．前項書面應附記理由，並表明救濟方法、期間及受理機關。第96條．以書面提起申訴者，應填具申訴書，載明下列事項，由申訴人簽名或捺印：一、申訴人之姓名。有委任代理人或輔佐人者，其姓名、住居所。二、申訴事實及發生時間。三、申訴理由。四、申訴年、月、日。．以言詞提起申訴者，由監獄人員代為填具申訴書，經向申訴人朗讀或使其閱覽，確認內容無誤後，交其簽名或捺印。第111條．受刑人因監獄行刑所生之公法爭議，除法律另有規定外，應依本法提起行政訴訟。．受刑人依本法提起申訴而不服其決定者，應向監獄所在地之地方法院行政訴訟庭提起下列各款訴訟：一、認為監獄處分逾越達成監獄行刑目的所必要之範圍，而不法侵害其憲法所保障之基本權利且非顯屬輕微者，得提起撤銷訴訟。二、認為前款處分違法，因已執行而無回復原狀可能或已消滅，有即受確認判決之法律上利益者，得提起確認處分違法之訴訟。其認為前款處分無效，有即受確認判決之法律上利益者，得提起確認處分無效之訴訟。三、因監獄對其依本法請求之事件，拒絕其請求或未於二個月內依其請求作成決定，認為其權利或法律上利益受損害，或因監獄行刑之公法上原因發生財產上給付之爭議，得提起給付訴訟。就監獄之管理措施認為逾越達成監獄行刑目的所必要之範圍，而不法侵害其憲法所保障之基本權利且非顯屬輕微者，亦同。．前項各款訴訟之提起，應以書狀為之。第112條．前條訴訟，不得與其他訴訟合併提起，且不得合併請求損害賠償。．前條訴訟之提起，應於申訴決定書送達後三十日之不變期間內為之。審議小組逾三十日不為決定或延長申訴決定期間逾十日不為決定者，受刑人自該應為決定期限屆滿後，得逕提起前條第二項第二款、第三款之訴訟。但自該應為決定期限屆滿後逾六個月者，不得提起。第114條．依第一百十一條規定提起之訴訟，為簡易訴訟程序事件，除本法或其他法律另有規定外，適用行政訴訟法簡易訴訟程序之規定，其裁判費用減徵二分之一。．前項裁判得不經言詞辯論為之，並得引用申訴決定書所記載之事實、證據及理由，對案情重要事項申訴決定書未予論述，或不採受刑人之主張、有利於受刑人之證據，應補充記載其理由。第136條．第一百十一條第一項、第一百十三條、第一百十四條之規定，於第一百三十四條之訴訟準用之。行政訴訟法第57條（同民國110年06月16日；節錄第1、3項）．當事人書狀，除別有規定外，應記載下列各款事項：一、當事人姓名及住所或居所；當事人為法人、機關或其他團體者，其名稱及所在地、事務所或營業所。二、有法定代理人、代表人或管理人者，其姓名及住所或居所。三、有訴訟代理人者，其姓名及住所或居所。四、應為之聲明。五、事實上及法律上之陳述。六、供證明或釋明用之證據。七、附屬文件及其件數。八、行政法院。九、年、月、日。．當事人書狀之格式及其記載方法，由司法院定之。第98條（同民國96年07月04日）．訴訟費用指裁判費及其他進行訴訟之必要費用，由敗訴之當事人負擔。但為第一百九十八條之判決時，由被告負擔。．起訴，按件徵收裁判費新臺幣四千元。適用簡易訴訟程序之事件，徵收裁判費新臺幣二千元。第98-4條（同民國96年07月04日）．抗告，徵收裁判費新臺幣一千元。第107條（同民國100年11月23日；節錄第1項第10款、第2項）．原告之訴，有下列各款情形之一者，行政法院應以裁定駁回之。但其情形可以補正者，審判長應定期間先命補正：十、起訴不合程式或不備其他要件者。．撤銷訴訟及課予義務訴訟，原告於訴狀誤列被告機關者，準用第一項規定。