高雄簡易庭109年度雄簡字第1855號民事判決

臺灣高雄地方法院民事判決　　　　　109年度雄簡字第1855號
原　　　告　高雄巿政府
法定代理人　 陳其邁
訴訟代理人　 吳榮昌 律師
複代理人　　 王聖凱 律師
　　　　　　 洪柏鑫 律師
訴訟代理人　 劉傑峰
被　　　告　 葉桂花
上列當事人間給付使用補償金事件，本院判決如下：
主文
被告應給付原告新臺幣捌萬陸仟肆佰零肆元，及自民國一○九年
七月十八日起至清償日止，按週年利率百分之五計算之利息。
原告其餘之訴駁回。
訴訟費用新臺幣壹仟肆佰肆拾元由被告負擔玖佰元，餘由原告負
擔。
本判決第一項得假執行。但被告如以新臺幣捌萬陸仟肆佰零肆元
元為原告預供擔保，得免為假執行。。
事實及理由
壹、程序事項：
一、按當事人喪失訴訟能力或法定代理人死亡或其代理權消滅者
，訴訟程序在有法定代理人或取得訴訟能力之本人，承受其
訴訟以前當然停止；前開承受訴訟人於得為承受時，應即為
承受之聲明；聲明承受訴訟，應提出書狀於受訴法院，由法
院送達於他造，民事訴訟法第170條、第175條第1項、第
176條分別定有明文。本件原告起訴時之法定代理人為韓國
瑜，嗣於本件審理中變更為陳其邁，並由其具狀聲明承受訴
訟（參見本院卷第77頁），經核尚無不合，應予准許。
二、按訴狀送達後，原告不得將原訴變更或追加他訴，但請求之
基礎事實同一者、擴張或減縮應受判決事項之聲明者，不妨
礙被告防禦及訴訟終結者，不在此項。民事訴訟法第255條
第1項但書第2款、第3款、第7款定有明文。經查，本件
原告起訴時即聲請支付命令時係請求：「被告應給付原告新
臺幣（下同）133,518元，及自支付命令膳本送達債務人之
翌日起至清償日止，按年息百分之5算之利息」（參見本院
卷第11頁）；嗣於本院審理中，擴張訴之聲明為：「被告應
給付原告新臺幣（下同）139,314元，及自本訴狀送達翌日
起至清償日止，按年息百分之5計算之利息。」（見本院卷
第37頁）。查原告於本件自始至終均係主張被告無權占用原
告所有之坐落於高雄市○○區○○段○○段00000地號土地
面積27平方公尺（下稱系爭土地），故向被告請求相當於租
金之使用補償金，其前、後之聲明僅係因計算方式係採公告
地價或申報地價核算，以及計息日係採支付命令繕本或民事
擴張聲明暨準備狀送達翌日起算而有所不同。是原告前開訴
之變更，僅於同一基礎事實擴張應受判決事項之聲明者，且
不妨礙被告防禦及訴訟終結，揆諸前開規定，應予准許。
貳、實體事項：
一、原告主張：
系爭土地為原告所有，由原告所管理，並於105年自同小段
156地號分割。惟於101年1月1日起至107年10月31日之
期間，被告以其所有之建物（下稱系爭建物）無權占用系爭
土地，並因此獲有相當於租金之不當利益。爰依民法第179
條規定及最高法院61年台上字第1695號判決意旨，請求被告
給付原告土地補償金，計算方式如附表一所示，即【申報地
價×占用面積×應有部分×5％÷12＝月使用補償金】，再
按被告實際占用各該土地之月數計算總額，本件原告請求給
付補償金之計算期間，為自101年1月1日起至107年12月
31日止，就被告於上開期間占有系爭土地所獲相當於租金之
補償金為139,314元。為此爰依不當得利之法律關係提起本
件訴訟等語，並聲明：如前揭變更後之聲明所示。
二、被告則以：
被告於購買系爭建物時，並不知悉有占用到原告之土地，系
爭建物自失火後即未再使用，即一直占用系爭土地。惟被告
先前並未獲原告通知此情，並非故意不繳納補償金。而原告
僅可請求5年內之補償金額，被告因近來家裡經濟不佳，請
求酌減該等補償金額度。並聲明：原告之訴駁回。
三、經查：
㈠原告主張系爭土地於105年自同小段156地號土地分割，為
高雄市所有，且於101年1月1日至107年10月31日期間系
爭土地遭被告所有之建物占用，占用面積為27平方公尺等節
，為被告所不爭執（參見本院卷第102頁、第112頁），並
有上開156地號土地之105年公告地價查詢影本、系爭土地
登記第二類謄本、系爭土地及同小段156地號地價第二類謄
本、地籍圖謄本等件附卷可稽（見本院卷第47至55頁），此
部分事實，堪以認定。
㈡按「無法律上之原因而受利益，致他人受損害者，應返還其
利益，雖有法律上之原因，而其後已不存在者，亦同；不當
得利之受領人，除返還其所受之利益外，如本於該利益更有
所取得者，並應返還，但依其利益之性質或其他情形不能返
還者，應償還其價額，民法第179條、第181條定有明文。
次按無權占用他人之土地，可能獲得相當於租金之利益為社
會通常之觀念，而土地所有人因此受有相當於租金之損害，
自得依民法第179條前段之規定，請求相當於租金之不當得
利。本件被告無權占有系爭土地，因而受有使用、收益系爭
土地之利益而無法律上之原因，原告訴請被告給付相當於租
金之不當得利，自屬有據。
㈢惟按利息、紅利、租金、贍養費、退職金及其他1年或不及
1年之定期給付債權，其各期給付請求權，因5年間不行使
而消滅。民法第126條定有明文。再按無法律上之原因而獲
得相當於租金之利益，致他人受損害時，如該他人之返還利
益請求權已逾租金短期時效之期間，對於相當於已罹消滅時
效之租金之利益，不得依不當得利之法則，請求返還，亦有
最高法院96年度台上字第2660號、93年度台上字第338號民
事判決意旨可資參照。本件原告對被告請求給付系爭土地之
使用補償金，然經被告抗辯：原告僅可請求5年內之補償金
額等語置辯，而為時效抗辯。而原告雖提出其於105年11月
30日即以高市財政產管字第10532437000號函文向被告催繳
其自101年1月1日起無權占用系爭土地所生之相當租金不
當得利即使用補償金，惟經被告否認有收受該函文，原告復
未能提出證明被告確已收受該函文之事證，亦未於該函文寄
送後於6個月內起訴，本院自難認原告已以該催繳函文向被
告請求系爭土地之使用補償金，而生時效中斷之效力。揆諸
前揭法條及最高法院實務見解之意旨，原告請求被告給付相
當於租金之利益應自109年2月7日向本院聲請對被告核發
支付命令（參見本院卷第11頁），往前回溯5年期間即104
年2月8日起算相當於租金之不當得利，核屬有據，逾此部
分之請求，則無理由。
㈣又按城市地方租用基地之租金，以不超過土地申報總價額年
息百分之10為限，土地法第105條準用第97條第1項規定甚
明。再土地法第97條第1項規定所謂之土地價額，依同法施
行法第25條規定，係指法定地價而言，而法定地價依同法第
148條規定，係指土地所有權人依土地法所申報之地價。另
依基地租金之數額，除以基地申報地價為基礎外，尚須斟酌
基地之位置、工商業繁榮之程度、承租人利用基地之經濟價
值及所受利益等項，並與鄰地租金相比較，以為決定，有最
高法院88年度台上字第1894號判決意旨可資參照。查系爭土
地坐落於高雄市○○區○○街○○○巷內，周遭比鄰有河濱公
園、三民國小、高雄中學、仁愛河河濱公園、228紀念公園
、歷史博物館、家樂福愛河店、小北百貨、三民區公有市場
，生活、交通機能均便利，有原告提供之系爭土地周遭生活
環境照片可參（參見本院卷第133頁），且為被告所不爭執
，本院審酌系爭土地之位置及被告自陳其利用土地之經濟價
值及所受利益，認原告主張應以系爭土地申報價額之年息百
分之5計算無權占用系爭土地所受利益，應屬妥適，並以此
計算被告占用系爭土地相當於不當得利之租金如附表二所示
，說明如下：
⒈104年2月8日起至104年12月31日：
查系爭土地於105年自上開156地號土地分割，故於此期間
之申報地價應以上開156地號土地之申報地價為計算依據。
而上開156地號土地於104年間之申報地價為每平方公尺12
,402元，有上開156地號土地之地價第二類謄本可參（參見
本院卷第53頁），被告占用系爭土地面積為27平方公尺，則
被告於此期間獲有相當於租金之不當得利為14,357元。（計
算式：12,402元x27x5%x10.29/12=14,357，元以下
四捨五入）。
2.105年1月1日起至106年12月31日：
承上，系爭土地於105年自上開156地號土地分割，故於此
期間之申報地價應以系爭土地之105、106年申報地價為計
算依據。原告就105年1月1日起至12月31日期間之請求相
當於租金之不當得利部分，係以上開156地號土地之申報地
價為計算基礎，顯有錯誤。而系爭土地於105、106年間之
申報地價為每平方公尺19,061.1元，有系爭土地之地價第二
類謄本可參（參見本院卷第55頁），被告占用系爭土地面積
為27平方公尺，則被告於105年1月1日起至105年12月31
日期間獲有相當於租金之不當得利為25,732元。（計算式：
19,061.1元x27x5%=25,732，元以下四捨五入）。被告
於106年1月1日起至106年12月31日期間獲有相當於租金
之不當得利為25,732元。（計算式：19,061.1元x27x5%
=25,732，元以下四捨五入）。綜上，被告於105年1月1
日起至106年12月31日期間獲有相當於租金之不當得利為51
,464元。（計算式：25,732元+25,732=51,464，元以下
四捨五入）。
⒊107年1月1日起至107年10月31日：
此期間之申報地價應以系爭土地之107年申報地價為計算依
據。而系爭土地於107年間之申報地價為每平方公尺18,296
元，有前揭系爭土地之地價第二類謄本可參，被告占用系爭
土地面積為27平方公尺，則被告於107年1月1日起至107
年6月30日期間獲有相當於租金之不當得利為12,350元。（
計算式：18,296元x27x5%x1/2=12,350，元以下四捨五
入）。被告於107年7月1日起至107年10月31日期間獲有
相當於租金之不當得利為8,233元。（計算式：18,296元
x27x5%x1/3=8,233，元以下四捨五入）。綜上，被告
於107年1月1日起至107年10月31日期間獲有相當於租金
之不當得利為20,583元。（計算式：12,350元+8,233=
20,583，元以下四捨五入）。
⒋故原告得請求被告返還相當於租金之不當得利金額為86,404
元（計算式：14,357元+51,464元+20,583元=86,404，元
以下四捨五入）。
四、末按給付有確定期限者，債務人自期限屆滿時起，負遲延責
任；給付無確定期限者，債務人於債權人得請求給付時，經
其催告而未為給付，自受催告時起，負遲延責任，其經債權
人起訴而送達訴狀，或依督促程序送達支付命令，或為其他
相類之行為者，與催告有同一之效力；遲延之債務，以支付
金錢為標的者，債權人得請求依法定利率計算之遲延利息；
應付利息之債務，其利率未經約定，亦無法律可據者，週年
利率為百分之5，民法第229條第1項、第2項、第233條
第1項前段、第203條亦有明文。從而，原告請求被告給付
86,404元，及自民事擴張聲明暨準備狀繕本送達被告翌日即
109年7月18日（參見本院卷第65頁）起至清償日止，按週
年利率百分之5計算之利息，洵屬有據，應予准許。逾此範
圍之請求，則無理由，應予駁回。
五、綜上所述，原告依民法第179條之法律關係，請求被告給付
原告86,404元，及自109年7月18日起至清償日止，按週年利
率百分之5計算之利息之範圍內，為有理由，應予准許；逾
此範圍外之請求，則屬無據，應予駁回。
六、就原告勝訴部分，因本件係就民事訴訟法第427條第2項第
6款訴訟適用簡易程序所為被告敗訴之判決，依同法第389
條第1項第3款規定，應依職權宣告假執行，並依同法第39
2條第2項規定，依職權宣告被告如預供擔保後，得免為假
執行。
七、據上論結，本件原告之訴為一部有理由、一部無理由，依民
事訴訟法第389條第1項第3款、第392條第2項、第79條
，判決如主文。
中華民國109年12月31日
高雄簡易庭法官黃姿育
以上正本係照原本作成。
如不服本判決，應於送達後20日內，向本院提出上訴狀並表明上
訴理由，如於本判決宣示後送達前提起上訴者，應於判決送達後
20日內補提上訴理由書（須附繕本）。
中華民國109年12月31日
書記官陳玉娥
附表一：
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│申報地價│占用面積│年息│使用補償金│占用期間/總月數│補償金總額│
│（元/㎡）│（元/㎡）│││││
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│12,402│27│5%│16,743（一年）│101/1/1-104/12/31│48│66,972│
├─────┼─────┼──┼───────┼─────────┼──┼──────┤
│19,279│27│5%│26,027（一年）│105/1/1-105/12/31│12│26,027│
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│19,061.1│27│5%│12,866（半年）│106/1/1-106/12/31│12│25,732│
├─────┼─────┼──┼───────┼─────────┼──┼──────┤
│18,296│27│5%│12,350（半年）│107/1/1-107/6/30│6│12,350│
├─────┼─────┼──┼───────┼─────────┼──┼──────┤
│18,296│27│5%│12,350（半年）│101/7/1-107/10/31│4│8,233│
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│總計│139,314│
└─────┴────────────────────────────────────┘
附表二：
┌─────┬─────┬──┬───────┬─────────────┬─────┐
│申報地價│占用面積│年息│使用補償金│占用期間/總月數│補償金總額│
│（元/㎡）│（元/㎡）│││││
├─────┼─────┼──┼───────┼─────────┬───┼─────┤
│12,402│27│5%│16,743（一年）│104/2/8-104/12/31│10.29│14,357│
├─────┼─────┼──┼───────┼─────────┼───┼─────┤
│19,061.1│27│5%│25,732（一年）│105/1/1-105/12/31│12│25,732│
├─────┼─────┼──┼───────┼─────────┼───┼─────┤
│19,061.1│27│5%│25,732（一年）│106/1/1-106/12/31│12│25,732│
├─────┼─────┼──┼───────┼─────────┼───┼─────┤
│18,296│27│5%│12,350（半年）│107/1/1-107/6/30│6│12,350│
├─────┼─────┼──┼───────┼─────────┼───┼─────┤
│18,296│27│5%│12,350（半年）│107/7/1-107/10/31│4│8,233│
├─────┼─────┴──┴───────┴─────────┴───┴─────┤
│總計│86,404│
└─────┴────────────────────────────────────┘