臺灣新北地方法院三重簡易庭裁定 108年度重秩字第130號
移送機關 新北市政府警察局新莊分局
被移送人 張嘉新
上列被移送人因違反社會秩序維護法案件，經移送機關以民國10
8年8月22日新北警莊刑字第1083683886號移送書移送審理，本院
裁定如下：
主文
張嘉新不罰。
理由
一、移送意旨略以：被移送人張嘉新於民國108年7月22日23時
59分許，在新北市○○區○○路0段000號2樓住處，於「
批踢踢實業坊」BBS站台之政黑板專頁，使用ID「patentes
t」張貼內容為「剛剛傳出車手 吳宗憲 被捕之後，從手機搜
出連絡電話，發現大量外交部調借行政人員涉嫌購買私菸，
消息靈通的人都知道，連行政人員都敢這麼搞，外交官等人
員更是一發不可收拾…」等，而散佈不實謠言，涉嫌違反社
會秩序維護法第63條第1項第5款規定云云。
二、按社會秩序維護法第63條第1項第5款規定：「散佈謠言，
足以影響公共之安寧者，處3日以下拘留或新臺幣3萬元以
下罰鍰。」，本條項款之非行，行為人主觀上須有將明知為
不實事實散發傳佈於公眾之目的，並於客觀上先以語言或文
字等意思表示將該不實事實捏造以謠言呈現，再以語言或文
字等傳播方式將該謠言散發傳布於公眾，且該散佈謠言之內
容足以使聽聞者心生畏懼與恐慌，而有影響公共安寧之情形
，，始為本條規範對象。經查，被移送人固自承有於BBS站
台之政黑板專頁發表上開言論，惟辯稱：7月22日晚間23時
43分，PTT出現一則熱門新聞，本人於閱讀之後，經連結GO
OGLE新聞求證，確實中國時報及 東森 新聞皆有報導，由於該
則新聞網友反應熱烈，故本人在另外7月22日23時59分於住
所使用手機在政黑板另發一篇討論文章，此篇文章並非未經
求證而本人憑空臆測等語，並提出中時電子報、東森新聞報
導二篇為證，而觀以卷附中時電子報導針對總統府侍衛室警
衛官吳宗憲涉嫌利用總統車隊的國賓禮遇，掩護夾帶9800條
未稅香菸從桃園機場闖關乙案，以「《獨家》隨扈走私案，
國安會秘書長 李大維 辦公室也團購」為標題，提及；消息人
士透露國安會祕書長李大維辦公室人員也預訂不少，經過初
步清查，國安會秘書長李大維辦公室首當其衝，就發現有官
員向吳宗憲訂購，而且不只一次，李大維辦公室只有約5到
6人，辦公室主任為軍職少將，其餘都從外交部借調過來的
官員，而且以女性為主，但是卻買了不少數量的煙，目前調
查人員在清查其餘單位的人員，案情可能如雪球般逾滾愈大
等情，其內容並為卷附東森新聞所引用報導，新聞標題亦為
「走私菸案滾雪球！傳國安會李大維辦公室也團購」，是知
相關涉案消息業經新聞媒體廣為報導，被移送人所發表上開
言論，其來有自，並非明知為不實事實而捏造謠言散發傳佈
於公眾；再者，被移送人所為文章內容，雖有「發現大量外
交部調借行政人員涉嫌購買私菸，...連行政人員都敢這
麼搞，外交官等人員更是一發不可收拾」之主觀評論，然其
對象即係上開新聞報導所指出正由檢調人員清查釐清有向吳
宗憲訂購香菸之外交部調借官員及其餘政府單位人員，亦難
認上開內容足使其他聽聞之公眾產生畏懼或恐慌等負面心理
，而有影響公共安寧之情。是依上開說明，被移送人所為，
與社會秩序維護法第63條第1項第5款規定之構成要件尚有
未合。此外，復查無其他證據足以證明被移送人有移送機關
所指之行為，自應為不罰之諭知。
三、依社會秩序維護法第45條第2項，裁定如主文。
中華民國108年9月5日
臺灣新北地方法院三重簡易庭
法官葉靜芳
以上正本證明與原本無異。
如不服本裁定，得於裁定書送達之翌日起5日內，以書狀敘述理
由，向本庭（新北市○○區○○路0段000號）提出抗告。
中華民國108年9月6日
書記官林穎慧