裁判字號：臺灣高等法院高雄分院96年選上訴字第28號刑事判決
裁判日期：民國96年12月24日
裁判案由：違反公職人員選舉罷免法
臺灣高等法院高雄分院刑事判決96年度選上訴字第28號上訴人即被告乙○○選任辯護人 蔡將葳 律師
李育任 律師上列上訴人因違反公職人員選舉罷免法案件，不服臺灣屏東地方法院96年度選訴字第2號中華民國96年5月30日第一審判決（起訴案號：臺灣屏東地方法院檢察署95年度選偵字第35號），提起上訴，本院判決如下：
主文原判決關於乙○○部分撤銷。
乙○○對於有投票權之人，交付賄賂，而約其投票權為一定之行使，處有期徒刑壹年捌月，緩刑伍年，並應向國庫支付新台幣拾萬元。褫奪公權參年。
事實
一、乙○○為使屏東縣內埔鄉第18屆鄉民代表第4選區登記第6號之候選人 張金土 順利當選，竟基於對有投票權人交付賄賂而約其投票權為一定行使之犯意，於95年6月2日下午7時許，至屏東縣○○鄉○○村○○路○○號，交付新臺幣（下同）500元予有投票權人甲○○，並要求甲○○投票予張金土，經甲○○收受及許投票予張金土（甲○○已經判決有罪確定）。嗣於95年6月6日下午4時20分許，為警依他人檢舉而循線查獲，並在甲○○之上開住處扣得其所收受之賄賂現金500元。
二、案經屏東縣警察局報請臺灣屏東地方法院檢察署檢察官偵查起訴。
理由
一、上開事實，業據證人甲○○於本院結證明確，並有屏東縣選舉委員會96年2月27日屏選一字第0961700222號函附選舉人名冊及證人甲○○收受之500元扣案可佐，又上訴人即被告乙○○（下稱被告）本院亦陳述上情在卷，核與上開證據相符，被告之自白即堪信與事實相符。從而，被告對於有投票權人甲○○交付賄賂，事證明確，犯行堪以認定。
二、核被告所為，係犯公職人員選舉罷免法第90條之1第1項之對於有投票權之人，交付賄賂，而約其投票權為一定之行使罪。又被告僅交付500元賄賂予甲○○1人，且被告係因個人好惡，而基於一己之意為鄉民代表候選人張金土賄選，並非有計畫之大型賄選，如科以法定刑最低度刑有期徒刑3年，仍顯過重，乃依刑法第59條規定酌減其刑。
三、按行為後法律有變更者，適用行為時之法律。但行為後之法律有利於行為人者，適用最有利於行為人之法律，刑法第2條第1項定有明文。經查，被告行為後，刑法已經修正，並自95年7月1日施行，即應依上開規定比較適用，茲詳述如下：
㈠修正前刑法第37條第2項原規定：「宣告六月以上有期徒
刑，依犯罪之性質認為有褫奪公權之必要者，宣告褫奪公權一年以上十年以下。」，修正後刑法第37條第2項為：
「宣告一年以上有期徒刑，依犯罪之性質認為有褫奪公權之必要者，宣告一年以上十年以下褫奪公權。」，新法將宣告奪公權之宣告刑下限提高為1年，經比較新舊法，自以被告行為後之法律對被告有利。
㈡犯罪在新法施行前，新法施行後，緩刑之宣告，應適用修
正後刑法第74條之規定（最高法院95年度第8次刑事庭會議決議參照）。
四、原審以被告事證明確，予以論罪科刑，固非無見。惟查，被告於本院審理中已自白犯行，坦承錯誤，原審未及審酌，亦有未當。被告上訴意旨指摘原判決量刑過重，非無理由，自應由本院將原判決關於被告部分撤銷改判。爰審酌被告對選民交付賄賂，破壞民主機制之正常運作及選舉之公平性，惟被告行為後已坦承錯誤，且被告僅交付500元賄賂予甲○○
1人，情節尚輕等一切情狀，量處如主文所示之刑。又被告前未曾受有期徒刑以上刑之宣告，有被告前案紀錄表可憑，其經此偵審程序教訓，應知警惕，諒無再犯之虞，且被告於94年12月間與越南籍女子結婚，並育有1女甫滿1歲，有戶籍謄本在卷可按，家中生活尚賴被告照顧，本院乃認被告所宣告之刑，以暫不執行為適當，併諭知緩刑5年，並向國庫支付10萬元，以勵自新。再被告犯公職人員選舉罷免法第90條之1第1項之罪，宣告有期徒刑以上之刑，應依公職人員選舉罷免法第98條第3項之規定宣告褫奪公權3年。另被告交付乙○○之500元賄賂，已經乙○○收受，且依刑法第14
3條第2項之規定於乙○○所犯投票受賄罪之從刑宣告沒收，故不再宣告沒收，併此敘明。
五、同案被告甲○○部分，已經原審判決確定。據上論結，應依刑事訴訟法第369條第1項前段、第364條、第
299條第1項前段，公職人員選舉罷免法第90條之1第1項、第98條第3項，刑法第11條前段、第2條第1項、第37條第2項、第59條、第74條第1項、第2項第4款，判決如主文。
本案經檢察官林敏惠到庭執行職務。
中華民國96年12月24日
刑事第八庭審判長法官李炫德
法官簡志瑩法官郭玫利以上正本證明與原本無異。
如不服本判決應於收受本判決後10日內向本院提出上訴書狀，其未敘述上訴理由者，並得於提起上訴後10日內向本院補提理由書狀（均須按他造當事人之人數附繕本）「切勿逕送上級法院」。
中華民國96年12月24日
書記官楊茱宜附錄本件判決論罪科刑法條公職人員選舉罷免法第90條之1第1項：
對於有投票權之人，行求期約或交付賄賂或其他不正利益，而約其不行使投票權或為一定之行使者，處3年以上10年以下有期徒刑，得併科新臺幣1百萬元以上1千萬元以下罰金。