橋頭簡易庭107年度橋秩字第8號刑事裁定
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臺灣橋頭地方法院橋頭簡易庭裁定 107年度橋秩字第8號
移送機關 高雄市政府警察局仁武分局
被移送人 陳順進
上列被移送人因違反社會秩序維護法案件，經移送機關以107年
1月25日高市警仁分偵秩字第1070000003號移送書移送審理，本
院裁定如下：
主文
陳順進不罰。
事實理由及證據
一、移送意旨略以：被移送人於民國107年1月21日14時30分許
，在高雄市○○區○○路○巷○○○號住家，其所飼養之白色
犬隻作勢攻擊其鄰居 潘書維 ，而未即時約束或嚇阻，放任該
犬隻低鳴1分鐘許才從住家出來制止，使潘書維不敢移動、
感受到被驚嚇，經潘書維報案訴請偵辦，因認被移送人涉有
違反社會秩序維護法第70條第3款妨害安寧之行為，爰移送
裁處等語。
二、按驅使或縱容動物嚇人者，處3日以下拘留或新臺幣12,000
元以下罰鍰，社會秩序維護法第70條第3款定有明文；該規
定所謂「驅使」，應指行為人用積極的行為驅使動物去嚇人
，而「縱容」則指飼主於動物嚇人時，知悉且消極的不予阻
止而言。經查，本件移送機關認被移送人構成違反社會秩序
維護法第70條第3款之行為，雖據提出舉發人潘書維之警詢
筆錄、被移送人飼養犬隻及現場照片為證，惟被移送人否認
有何驅使或縱容其所飼養犬隻嚇人之行為，辯稱：當天伊飼
養的白色狗有用繩子綁住，只有吠叫並未傷害到潘書維，且
伊有制止該白色狗，平時伊飼養的兩隻狗都會用繩子綁住，
只有晚上10點左右會放他們出去上廁所等語，則尚無證據可
資證明被移送人有刻意驅使該白色犬隻嚇人之積極行為，另
參以現場照片顯示被移送人飼養之2犬隻均有繫上頸圈牽繩
綁於門口，堪認被移送人平日對其所飼養犬隻仍有為適當防
護措施，又依舉發人之陳述，案發當日被移送人確有制止該
白色犬隻，尚難認其主觀上有縱容該犬隻嚇人之意，自難僅
憑舉發人之指述，遽認被移送人有驅使或縱容動物嚇人之違
序行為。此外，復無其他積極證據證明被移送人有移送機關
所指違反社會秩序維護法第70條第3款之行為，揆諸前揭見
解，自應為不罰之諭知。
三、又移送機關移送書另以被移送人於106年5月9日亦有縱容
所飼養之犬隻咬傷潘書維等語。惟查：違反社會秩序維護法
行為，逾二個月者，警察機關不得移送法院，社會秩序維護
法第31條第1項定有明文。本件移送機關於107年1月25日
移送被移送人於106年5月9日之違反社會秩序維護法行為
，逾二個月，其行為亦非連續或繼續之狀態，依法不得移送
本院，併予敘明。
四、依社會秩序維護法第45條第2項，裁定如主文。
中華民國107年2月23日
橋頭簡易庭法官張立亭
以上正本證明與原本無異。
如不服本裁定，得於裁定書送達之翌日起5日內，以書狀敘述理
由，向本庭提出抗告。
中華民國107年2月23日
書記官葉彥伶