臺灣高雄地方法院93年度簡字第4248號刑事判決

裁判字號：臺灣高雄地方法院93年簡字第4248號刑事判決

裁判日期：民國93年09月09日

裁判案由：違反臺灣地區與大陸地區人民關係條例等

臺灣高雄地方法院刑事簡易判決九十三年度簡字第四二四八號
聲請人臺灣高雄地方法院檢察署檢察官被告甲○○右列被告因違反台灣地區與大陸地區人民關係條例等案件，經檢察官聲請以簡易判決處刑（九十三年度偵字第一四八六六號），本院判決如左：
主文甲○○共同連續違反不得使大陸地區人民非法進入臺灣地區之規定，處有期徒刑肆月，如易科罰金，以叁佰元折算壹日。
事實及理由
一、本件犯罪事實及證據均引用檢察官聲請簡易判決處刑書之記載（如附件）。
二、按臺灣地區與大陸地區人民關係條例十五條第一款規定，不得使大陸地區人民非法進入台灣地區，被告以假結婚方式，讓大陸地區男子 陳友興 得以探親名義入境臺灣，入境方式及手續形式上雖均合法，惟實質上形同以非法手段使大陸地區人民進入台灣，與前揭使大陸地區人民非法進入台灣地區規定相符。而被告甲○○行為後，臺灣地區與大陸地區人民關係條例已於民國九十二年十月二十九日修正公布，其中修正後之第七十九條規定已自九十二年十二月三十一日起施行（行政院九十二年十二月二十九日院臺秘字第○九二○○六九五一七號令），該條例修正後第七十九條第一項之法定刑係由「五年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣五十萬元以下罰金」修正為「一年以上七年以下有期徒刑，得併科新臺幣一百萬元以下罰金」，則修正後之法定本刑重於修正前之同條項之法定本刑，比較新舊法，以適用舊法較有利於被告，自應適用九十二年十月二十九日修正前臺灣地區與大陸地區人民關係條例第七十九條第一項之規定處罰。是核被告甲○○所為，係犯刑法第二百十六條、第二百十四條之行使使公務員登載不實事項罪，及違反修正前臺灣地區及大陸地區人民關係條例第十五條第一項第一款之規定，應依同條例第七十九第一項之規定處斷。被告與陳友興間，就行使使公務員登載不實事項之公文書犯行，有犯意聯絡及行為分擔，為共同正犯。再被告與陳友興先後行使使公務員登載不實之公文書及被告多次使大陸地區人民非法進入台灣地區之犯行，時間緊接，方法相同，且觸犯構成要件相同之罪名，顯係基於概括犯意為之，為連續犯，應依法論以一罪，惟其等使公務員登載不實事項後復持以行使，則使公務員登載不實事項之低度行為應為行使之高度行為所吸收，不另論罪。另被告所為上開行使使公務員登載不實文書罪及使大陸地區人民非法進入臺灣地區罪二罪間，有方法目的之牽連關係，應從一重依臺灣地區與大陸地區人民關係第七十九條第一項之使大陸地區人民非法進入臺灣地區罪處斷。爰審酌被告與大陸地區男子利用假結婚之方式，使大陸地區人民非法入境臺灣，影響國家對於戶政及管理大陸人士來臺事務之正確性，對社會造成隱藏潛在之危險，惟念被告犯後坦承犯行，態度尚稱良好等一切情狀，量處如主文所示之刑，並諭知易科罰金之折算標準。
三、依刑事訴訟法第四百四十九條第一項、第三項、第四百五十四條第二項，臺灣地區與大陸地區人民關係條例第十五條第一款、第七十九條第一項，刑法第十一條前段、第二條第一項但書、第二十八條、第五十六條、第二百十四條、第二百十六條、第五十五條、第四十一條第一項前段，罰金罰鍰提高標準條例第一條前段、第二條，逕以簡易判決處如主文所示之刑。
如不服本判決，得自收受送達之日起十日內，向本院提起上訴。
中華民國九十三年九月九日
臺灣高雄地方法院刑事庭
法官胡宜如右為正本，係照原本作成，證明與原本無異。
書記官蘇溪林中華民國九十三年九月九日附錄本判決論罪之法條：
臺灣地區與大陸地區人民關係條例第十五條左列行為不得為之：
一使大陸地區人民非法進入臺灣地區。
二招攬臺灣地區人民未經許可使之進入大陸地區。
三使大陸地區人民在臺灣地區從事未經許可或與許可目的不符之活動。
四僱用或留用大陸地區人民在臺灣地區從事未經許可或與許可範圍不符之工作。
五居間介紹他人為前款之行為。臺灣地區與大陸地區人民關係條例第七十九條違反第十五條第一款規定者，處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣五十萬元以下罰金。
以犯前項之罪為常業者，處一年以上七年以下有期徒刑，得併科新台幣一百萬元以下罰金。
第一項之未遂犯罰之。
中華民國刑法第二百一十四條
(使公務員登載不實罪)明知為不實之事項，而使公務員登載於職務上所掌之公文書，足以生損害於公眾或他人者，處三年以下有期徒刑、拘役或五百元以下罰金。
中華民國刑法第二百一十六條(行使偽造變造或登載不實之文書罪)行使第二百十條至第二百十五條之文書者，依偽造、變造文書或登載不實事項或使登載不實事項之規定處斷。