臺灣新竹地方法院刑事簡易庭裁定
106年度竹北秩字第15號
移送機關 新竹縣政府警察局竹北分局
被移送人 盧朝財
上列被移送人因違反社會秩序維護法案件，經移送機關於中華民
國106年8月4日以竹縣北警偵秩字第1065008831號移送書移送
審理，本院裁定如下：
主文
盧朝財不罰。
事實理由及證據
一、移送意旨略以：被移送人盧朝財於民國（下同）106年6月
26日14時許，在新竹縣○○鄉○○○街○○○號前，明知員警
身著警察制服為依法執行職務之公務員，且警方已於106年
6月23日以竹縣北警督字第103號公告該處為維持會場秩序
，須就會場及周邊道路進行人車管制事宜，仍不聽勸阻，且
未依警方管制於本應於警方所規劃之意見表達區表達意見，
以顯然不當之行動突破警方所放置道路改道牌及警方人牆，
惟尚未達強暴脅迫或侮辱之程度，因認被移送人有違反社會
秩序維護法第85條第1款規定之行為等語。
二、按社會秩序維護法第85條第1款規定：「有左列各款行為之
一者，處3日以下拘留或新台幣1萬2千元以下罰鍰：一、於
公務員依法執行職務者，以顯然不當之言詞或行動相加，尚
未達強暴脅迫或侮辱之程度者」。次按犯罪事實應依證據認
定之，無證據不得認定犯罪事實，刑事訴訟法第154條第2項
定有明文。又法院受理違反本法案件，除本法有規定者外，
準用刑事訴訟法之規定，社會秩序維護法第92條亦有明文。
三、經查，移送機關認被移送人涉犯社會秩序維護法第85條第1
款之違序非行，無非以被移送人於警詢中所為陳述、被移送
人於現場影像畫面光碟擷取畫面為主要論據；然觀諸相片內
容（見本院卷第9頁），僅得認定被移送人站立在活動現場
，實無從證明被移送人確有移送意旨所指行為，核與被移送
人盧朝財陳稱：我完全沒有衝破警方表達區封鎖線，我只有
手拿著看板，跟大家打招呼途中，警方封鎖線就被其他人衝
破，我只是後面跟著進入的；群眾不是我帶過去的，我沒有
權利請他們退散；我一隻手拿手機直播，另一隻手拿旗幟，
根本沒有能力衝撞等語（見本院卷第8、9頁）相符。另參
酌卷內錄影擷取畫面照片（見本院卷第16至24頁），在場人
員眾多，亦不足以認定被移送人確有以不當之行動突破警方
所放置道路改道路牌及警方人牆等情，此外，本院復查無其
他積極之證據，足認被移送人有何移送機關所指於公務員依
法執行職務者，以顯然不當之言詞或行動相加，尚未達強暴
脅迫或侮辱程度之違序行為，自應為被移送人不罰之諭知。
三、依社會秩序維護法第45條第2項，裁定如主文。
中華民國106年8月14日
竹北簡易庭法官林麗玉
以上正本證明與原本無異。
如不服本裁定，得於裁定書送達之翌日起五日內，以書狀敘述理
由，向本庭提起抗告。
中華民國106年8月14日
書記官郭春慧