臺灣彰化地方法院員林簡易庭民事裁定 102年度員簡字第4號
原 告 江木相
被 告 祭祀公業 江廷寶
法定代理人 江木助
上列當事人間請求確認租佃關係存在事件，本院裁定如下：
主文
原告之訴駁回。
訴訟費用新臺幣壹仟元由原告負擔。
理由
一、按原告之訴，有起訴不合程式或不備其他要件者，法院應以
裁定駁回之，民事訴訟法第249條第1項第6款定有明文。又
「出租人與承租人間因耕地租佃發生爭議時，應由當地鄉（
鎮、市、區）公所耕地租佃委員會調解；調解不成立者，應
由直轄市或縣（市）政府耕地租佃委員會調處；不服調處者
，由直轄市或縣（市）政府耕地租佃委員會移送該管司法機
關，司法機關應即迅予處理，並免收裁判費用。前項爭議案
件非經調解、調處，不得起訴；經調解、調處成立者，由直
轄市或縣（市）政府耕地租佃委員會給予書面證明。」為耕
地三七五減租條例第26條所明定。是以，租佃爭議事件，以
經過調解、調處為起訴必備要件，如未經調解、調處而逕行
起訴者，即屬欠缺訴訟要件，依民事訴訟法第249條第1項第
6款之規定，應予以裁定駁回。
二、原告起訴主張略以：坐落彰化縣○○鎮○○○段○○○○○號
土地（下稱系爭耕地）為被告所有之土地。自民國30年間即
由原告之先父承租耕種，原告先父死亡後，由原告續租迄今
。惟40年6月7日耕地三七五減租條例施行後，適因被告前管
理人死亡，無法依三七五減租條例辦理租約登記，致兩造耕
地租約有土地法第107條、耕地三七五減租條例第20條及平
均地權條例第77條等私法地位處於不安定之狀態，爰依耕地
租用之法律關係，請求確認租佃關係存在等語。
三、本件依原告起訴主張之事實，係屬租佃爭議事件，依耕地三
七五減租條例第26條之規定，應於起訴前先經耕地租佃委員
會調解、調處，此為法定之起訴要件，如未備此項要件，法
院不得逕為實體上之裁判。查原告起訴前，並未經調解及調
處，故本件並非由彰化縣政府耕地租佃委員會因調處不成立
而移送本院審理。揆諸前揭說明，本件原告起訴即不合法定
要件，且無從補正，應予駁回。至於原告呈報之員林鎮公所
101年10月30日員鎮民字第0000000000號函，係兩造向員林
鎮公所申請補辦耕地三七五租約登記，因於法無據而為員林
鎮公所駁回，有上開員林鎮公所之回函1紙附卷可稽，尚難
認係兩造間租佃爭議調解不成立之證明，故原告以此為由
逕行起訴請求確認系爭土地租佃關係存在，要無可取。
四、依民事訴訟法第249條第1項第6款、第95條、第78條，裁定
如主文。
中華民國102年1月10日
臺灣彰化地方法院員林簡易庭
法官張佳燉
以上正本證明與原本無異。
如不服本裁定，應於判決送達後10日內向本庭提出抗告狀。（須
按他造當事人之人數附繕本）。
中華民國102年1月10日
書記官陳佳宏