裁判字號：臺灣臺中地方法院94年交聲字第444號刑事裁定
裁判日期：民國94年08月25日
裁判案由：聲明異議
臺灣臺中地方法院交通事件裁定94年度交聲字第444號原處分機關交通部公路總局台中區監理所受處分人即異議人甲○○○○賃股份有限公司台中分公司代表人 潘衛民 代理人 李純純
范存輝 上列受處分人因違反道路交通管理處罰條例案件，對於交通部公路總局台中區監理所於民國93年12月15日所為之處分中監違字第裁60-ZD0000000號、中監違字第裁60-ZH0000000號、中監違字第裁60-ZH0000000號、中監違字第裁60-ZH0000000號、中監違字第裁60-BF0000000號、中監違字第裁60-ZH0000000號、中監違字第裁60-ZB0000000號、中監違字第裁60-ZD0000000號、中監違字第裁60-ZD0000000號、中監違字第裁60-ZE0000000號、中監違字第裁60-ZH0000000號、中監違字第裁60-ZH0000000號、中監違字第裁60-CG0000000號、中監違字第裁60-ZE0000000號，聲明異議，本院裁定如下：
主文交通部公路總局台中區監理所如附表所示之中監違字第裁60-ZD0000000號、中監違字第裁60-ZH0000000號、中監違字第裁60-ZH0000000號、中監違字第裁60-ZH0000000號、中監違字第裁60-BF0000000號、中監違字第裁60-ZH0000000號、中監違字第裁60-ZB0000000號、中監違字第裁60-ZD0000000號、中監違字第裁60-ZD0000000號、中監違字第裁60-ZE0000000號、中監違字第裁60-ZH0000000號、中監違字第裁60-ZH0000000號、中監違字第裁60-CG0000000號、中監違字第裁60-ZE0000000號處分均撤銷。
甲○○○○賃股份有限公司台中分公司均不罰。
理由
一、原處分機關略以：本案係國道公路警察局第四警察隊、國道公路警察局第五岡山隊、國道公路警察局第八警察隊、台北縣政府警察局交通隊、高雄市交通大隊第二分隊國道公路警察局第二警察隊造橋分隊等，分別舉發受處分人所有之YY-4451及YY-4422號自小客車於附表所載之時間、地點，有如附表所載之違規行為，異議人依指定之日期前到案申請轉責高雄市交通事件裁處所管轄之駕駛人 洪惠瑗 ，駕駛人洪惠瑗於93年11月25日至高雄市交通事件裁決處提出申訴，高雄市交通事件裁決處於93年12月1日以高市交裁字第0930037946號函退回轉責車主即本件受處分人，本站遂於93年12月15日以60-ZD0000000號、中監違字第裁60-ZH0000000號、中監違字第裁60-ZH0000000號、中監違字第裁60-ZH0000000號、中監違字第裁60-BF0000000號、中監違字第裁60-ZH0000000號、中監違字第裁60-ZB0000000號、中監違字第裁60-ZD0000000號、中監違字第裁60-ZD0000000號、中監違字第裁60-ZE0000000號、中監違字第裁60-ZH0000000號、中監違字第裁60-ZH0000000號、中監違字第裁60-CG0000000號、中監違字第裁60-ZE0000000號裁決書，共裁處受處分人罰鍰新台幣38300元，逾期則依裁決書處罰主文規定裁處，於法並無不合云云。
二、本件異議人即受處分人甲○○○○賃股份有限公司台中分公司則以：格上與裕昌建國廠出車人 王章騰 聯繫，確實為洪惠瑗小姐填寫汽車出租車無誤，申訴筆跡簽名與出租車簽名相似，確實為洪小姐承租車輛期間之違規，爰聲明異議等語。
三、按汽車行駛於高速公路，而不遵管制之規定者，處汽車駕駛人新臺幣3千以上6千元以下罰鍰，道路交通管理處罰條例第33條第1項定有明文；次按汽車駕駛人，行車速度，超過規定之最高時速，或低於規定之最低時速，處1千2百元以上2千4百元以下罰鍰，同條例第40條第1項亦已明定，若駕駛人行車速度，超過規定之最高時速未滿20公里者，如係汽車，依違反道路交通管理事件統一裁罰基準表之規定，期限內繳納或到案聽候裁決者，裁罰1千7百元。再按汽車駕駛人轉彎時，有不依標誌、標線、號誌指示者，處2百元以上6百元以下罰鍰，同條例第48條第2款亦有明文。又逕行舉發違反道路交通管理事件，經汽車所有人依通知單之應到案日期前到案，並告知違規駕駛人姓名、身分證統一編號及住址者，處罰機關應即另行通知違規駕駛人到案依法處理；逾應到案日期，處罰機關應依道路交通管理處罰條例第85條第3項規定處罰該汽車所有人，違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則第24條亦規定甚明。
四、經查，關於上揭之違規案件，依道路交通管理處罰條例第40條第1項、第48條第2款、第33條第1項，均係處罰汽車駕駛人。雖因洪惠瑗申訴改而列汽車所有人即受處分人，然受處分人陳稱：本件上該車輛於各該違規期間均由洪惠瑗承租，業據其提出與所述相符之汽車出租單（租賃契約書）C31835
8、C318360、C318363及洪惠瑗駕駛執照影本為證，並經證人即裕昌汽車股份有限公司員工 王章騰證 稱：前開汽車出租單（租賃契約書）除編號C318363號出租單，車號0000000號車輛洪惠瑗並未還車，係由其經自行查詢領回車輛，故洪惠瑗未於承租人確認簽名欄簽名外，洪惠瑗皆於每次借車時在汽車出租欄上簽名，還車時在記載還車時間、里程後，在確認簽名欄簽名等情明確（參台灣台北地方法院九十四年交聲字第23號交通事件卷宗之庭訊筆錄）。此外，經本院核對上揭汽車出租單上「洪惠瑗」簽名，其硬筆書寫之筆順、運轉方式、字跡間隔，均與證人洪惠瑗在台灣台北地方法院94年1月28日訊問筆錄及卷附書寫姓名10次上所書寫之簽名「洪惠瑗」相符；再者，前開3份汽車出租單之承租人確認簽名欄之墨水皆有明顯不同，足徵3份出租單上之簽名並非一次簽名完成。顯見洪惠瑗於93年11月25日向高雄市交通裁決處陳述其僅於91年11月經其友人 林自亨 借駕照向受處分人租賃車輛，其後未再向受處分人租賃前開車輛及編號C31835
8、C318360、C318363號汽車出租單係證人王章騰事後要求其一次補簽云云，均非可採。則受處分人陳稱分別將其所有之ＹＹ─4451號小客車於92年4月7日中午12時12分起至同年4月25日晚上7時30分止、同年4月30日中午12時10分起至同年8月11日中午12時30分止，及ＹＹ─4422號小客車於92年2月8日下午6時4分起至92年4月7日上午11時58分止，均出租予洪惠瑗使用，堪予採信。綜上所述，本件逕行舉發之違反道路交通管理事件，難認異議人有歸責事由，自亦無從依道路交通管理處罰條例第85條第3項科以處罰。原處分未予詳查，仍以受處分人為對象遽予裁罰，尚有未洽。本件受處分人就附表所示之異議為有理由，爰撤銷各該處分，併為受處分人不罰之諭知。
六、依據道路交通管理處罰條例第85條第3項規定，如要處罰車輛所有人，必需有可歸責於車輛所有人之事由；汽車運輸業管理規則第100條第1項第3款前段規定，經營小客車租賃業應「驗明租車人駕駛執照內所載駕駛人姓名、住址、駕駛執照號碼、及准駕車車類相符後，始得填製汽車出租單連同出租車輛交付租車人」；第101條第1項第4款並規定汽車出租單應告知承租人「租賃期間所駕駛車輛違反法令規定或車輛發生失竊、毀損或肇事事故之通告及責任承擔。」本件受處分人交付租車人洪惠瑗時已驗明駕駛執照之內容並影印租車人「洪惠瑗」之身分證明文件，此有「洪惠瑗」之身分證影本及駕駛執照影本在卷可證，且於異議人所提出經「洪惠瑗」簽名之租車契約約定事項第7條中亦已明文告知租車人「租賃期間內承租人應隨車攜帶本汽車出租單及行照以供查驗；若發生任何駕籍違規及違規停車，或違反交通規則所受之罰款、過橋費、停車費及其他類似之法定費用及行照、牌照被扣之營業損失，概由承租人負擔」，則「洪惠瑗」承租車號0000000及ＹＹ─4422號小客車，於附表所列之時、地違規行駛，並為警舉發，此部分應由原處分機關或其他有權處分之機關依法裁處，附此敘明。
七、據上論斷，應依道路交通案件處理辦法第二十條，裁定如主文。
中華民國94年8月25日
交通法庭法官王靜秋以上正本證明與原本無異如不服本裁定應於送達後5日內向本院提出抗告狀
書記官林淑慧中華民國94年月日附表：
(一)車號00-0000┌─┬────┬───┬────┬────┬────┬────┬────┐││發生時間│地點│違規內容│觸犯法條│舉發單位│裁決書│裁決處分││││││││││├─┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┤│一│91.11.28│國道一│在高速公│道路交通│國道公路│中監違字│罰鍰新台│││下午3時6│號241│路超速行│處罰條例│警察局第│第60-ZD0│幣3000元│││分│公里北│駛│第33條第│四隊│307890號│││││向││1項││││├─┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┤│二│92.4.13│國道一│未依規定│道路交通│國道公路│中監違字│罰鍰新台│││下午4時5│號367│車道行駛│管理處罰│警察局第│第裁60-Z│幣3000元│││8分│公里30│（任意穿│條例第33│五隊岡山│E0000000│││││0公尺│越槽化線│條第1項│分隊│號│││││南向│）│││││├─┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┤│三│92.4.23│國道三│在高速公│道路交通│國道公路│中監違字│罰鍰新台│││上午11時│號358│路超速行│管理處罰│警察局第│第裁60-Z│幣3000元│││16分│公里北│駛│條例第33│八警察隊│H0000000│││││向││條第1項││號││├─┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┤│四│92.4.23│國道三│在高速公│道路交通│國道公路│中監違字│罰鍰新台│││上午11時│號284.│路超速行│管理處罰│警察局第│第裁60-Z│幣3000元│││57分│1公里│駛│條例第33│八警察隊│H0000000│││││北向││條第1項││號││├─┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┤│五│92.5.6下│台十五│駕駛人行│道路交通│台北縣政│中監違字│罰鍰新台│││午4時39│線14.5│車速度，│管理處罰│府警察局│第裁60-C│幣1700元│││分│公里處│超過規定│條例第40│交通隊│G0000000│││││北向│之最高時│條第1項││號││││││速未滿20│││││││││公里│││││├─┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┤│六│92.5.28│國道一│在高速公│道路交通│國道公路│中監違字│罰鍰新台│││上午6時4│號342│路超速行│管理處罰│警察局第│第裁60-Z│幣3000元│││0分│公里10│駛│條例第33│五隊岡山│E0000000│││││0公尺││條第1項│分隊│號│││││南向││││││└─┴────┴───┴────┴────┴────┴────┴────┘
(二)車號00-0000┌─┬────┬───┬────┬────┬────┬────┬────┐││發生時間│地點│違規內容│觸犯法條│舉發單位│裁決書│裁決處分││││││││││├─┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┤│一│92.3.3中│國道三│在高速公│道路交通│國道公路│中監違字│罰鍰新台│││午12時26│號307.│路超速行│管理處罰│警察局第│第裁60-Z│幣3000元│││分│6公里│駛│條例第33│八警察隊│H0000000│││││北向││條第1項││號││├─┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┤│二│92.3.3中│國道三│在高速公│道路交通│國道公路│中監違字│罰鍰新台│││午12時46│號284.│路超速行│管理處罰│警察局第│第裁60-Z│幣3000元│││分│1公里│駛│條例第33│八警察隊│H0000000│││││北向││條第1項││號││├─┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┤│三│92.3.10│國道三│在高速公│道路交通│國道公路│中監違字│罰鍰新台│││下午1時3│號307.│路超速行│管理處罰│警察局第│第裁60-Z│幣3000元│││5分│6公里│駛│條例第33│八警察隊│H0000000│││││北向││條第1項││號││├─┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┤│四│92.3.16│高市民│不依標誌│道路交通│高雄市交│中監違字│罰鍰新台│││下午3時2│族、九│標線號誌│管理處罰│通大隊第│第裁60-B│幣600元│││0分│如路口│指示（7-│條例第48│二分隊│F0000000││││││22時禁止│條第2款││號││││││左轉）│（裁決書│││││││││贅引第一│││││││││項）││││├─┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┤│五│92.3.26│國道三│在高速公│道路交通│國道公路│中監違字│罰鍰新台│││上午9時4│號284.│路超速行│管理處罰│警察局第│第裁60-Z│幣3000元│││9分│1公里│駛│條例第33│八警察隊│H0000000│││││北向││條第1項││號││├─┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┤│六│92.3.26│國道一│在高速公│道路交通│國道公路│中監違字│罰鍰新台│││上午11時│號140│路超速行│管理處罰│警察局第│第裁60-Z│幣3000元│││7分│公里北│駛│條例第33│二警察隊│B0000000│││││向││條第1項│造橋分隊│號│││││││││││├─┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┤│七│92.3.28│國道一│未保持行│道路交通│國道公路│中監違字│罰鍰新台│││上午10時│號268│車安全距│管理處罰│警察局第│第裁60-Z│幣3000元│││48分│公里北│離（時速│條例第33│四隊│D0000000│││││向│92公里，│條第1項││號││││││應保持46│││││││││公尺，實│││││││││距不足）││││││││││││││├─┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┤│八│92.3.31│國道一│在高速公│道路交通│國道公路│中監違字│罰鍰新台│││下午2時2│號241│路超速行│管理處罰│警察局第│第裁60-Z│幣3000元│││0分│公里北│駛│條例第33│四隊│D0000000│││││向││條第1項││號││└─┴────┴───┴────┴────┴────┴────┴────┘