臺北簡易庭98年度北秩字第554號刑事裁定

臺灣臺北地方法院裁定　　　　　　　　98年度北秩字第554號
移送機關　　臺北市政府警察局中正第一分局
被移送人　　甲○○
上列被移送人因違反社會秩序維護法案件，經移送機關於民國98
年9月18日以北市警中正一分刑字第09831441001號移送書移送
審理，本院裁定如下：
主　　文
甲○○不罰。
事實理由及證據
一、本件移送意旨略以：被移送人於下列時、地有違反社會秩序
維護法第68條第2款之行為：
　⑴時間：98年9月14日16時15分許。
　⑵地點：臺北市○○區○○里○○○路○段○號（監察院）前
。
　⑶行為：以隨身攜帶之樂器鈸敲打並進行祭拜儀式，滋擾路
過民眾及妨礙監察院院內辦公人員之安寧。
二、按社會秩序維護法第68條第2款規定：「藉端滋擾住戶、工
廠、公司行號、公共場所或公眾得出入之場所者。」本條款
立法意旨，固在保護住戶、工廠、公司行號、公共（眾）場
所等場所之安寧秩序不受侵害。惟所謂「藉端滋擾」，即應
指行為人有滋擾場所之本意，以言語、行動等方式，藉特定
事端擴大發揮，踰越該事端在一般社會大眾觀念中所容許之
合理範圍，而擾及場所之安寧秩序致難以維持或回復者而言
。被移送人甲○○固然有在監察院外敲打樂器鈸之行為，惟
是否對於監察院正常運作有所影響，非無疑義，且相較於來
往車輛之交通噪音，受處分人發出之聲響是否已達擾亂安寧
之程度，亦無證據可明。次依憲法保障人員言論自由之基本
人權而論，被移送人之行為，無異言論之表述，倘將之摒除
於言論自由範疇之外，不無箝制人民表達言論之虞，於受處
分人無其他行動舉止情況下，理應儘量予以尊重及保障，尚
不宜繩以社會秩序維護法。是以，被移送人之行為對監察院
前公共秩序雖有些微影響但未達難以維持或回復之狀態，與
前揭法條規定「藉端滋擾」之構成要件，尚屬有間，自難據
以認定被移送人有違反社會秩序維護法之行為，自應諭知不
罰。
三、依社會秩序維護法第45條第2項，裁定如主文。
中　　華　　民　　國　　98　　年　　9　　月　　22　　日
　　　　　　　　　臺北簡易庭
法　官紀文惠
以上正本係照原本作成。
如不服本裁定，得於裁定書送達之翌日起五日內，以書狀敘述理
由，向本庭（臺北市○○○路○段○○○巷○號）提起抗告。
中　　華　　民　　國　　98　　年　　9　　月　　22　　日
書記官陳慧奇