臺灣臺中地方法院民事裁定 105年度中國簡字第2號
原 告 劉泓志
楊岫涓
被 告 臺灣臺中地方法院檢察署
法定代理人 楊秀美
被 告 臺灣臺南地方法院檢察署
法定代理人 張文政
被 告 臺灣臺南地方法院
法定代理人 莊崑山
被 告 司法院
法定代理人 賴浩敏
上列原告與被告等間請求國家賠償事件，本院裁定如下：
主文
原告之訴駁回。
訴訟費用由原告負擔。
事實及理由
一、原告劉泓志、楊岫涓（下稱原告2人）訴之聲明及主張如附
件國家賠償起訴狀所示。
二、按國家賠償法第10條及第11條第1項規定，依該法請求損害
賠償時，請求權人應先以書面向賠償義務機關請求之，嗣賠
償義務機關拒絕賠償，或自提出請求之日起逾30日不開始協
議，或自開始協議之日起逾60日協議不成立時，請求權人始
得提起損害賠償之訴。是以，國家賠償法係採協議先行主義
，請求權人以書面向賠償機關為請求係提起損害賠償之訴之
先行程序，如請求權人未遵守該項法定程式，第一審法院對
於原告提起之損害賠償之訴在指定期日前，應調查原告已否
以書面向被告機關請求，並具備該法第11條第1項前段規定
之情形，如經調查結果，發現原告迄未以書面向被告機關請
求或未具備該法第11條第1項規定之情形者，應依民事訴訟
法第249條第1項第6款規定，以其起訴不具備其他要件裁定
駁回其訴，法院辦理國家賠償事件應行注意事項第4條載有
明文。
三、本件原告2人提起本件訴訟係依國家賠償法請求被告機關賠
償損害新臺幣（下同）100,001元，惟依原告起訴狀後附之
資料顯示，原告劉泓志曾分別於104年11月12日晚間8時20分
、8時20分、8時25分、8時23分許，寄送國家賠償協商狀予
被告司法院、被告臺灣臺南地方法院、被告臺灣臺中地方法
院檢察署、被告臺灣臺南地方法院檢察署（下稱被告4人）
，而被告4人亦均已收受上開書狀無誤，有電子郵件信箱畫
面列印資料影本在卷可憑，惟依原告劉泓志前揭寄送予被告
4人之國家賠償協商狀所載，訴訟標的金額為550,000元，與
本件原告2人提起之訴訟標的金額100,001元、內容涉及「中
華民國已經滅亡，並無認定他人犯罪之權限，罰金實際乃作
假帳給國庫」等節，顯不相同，非屬同一事件甚明；況被告
4人中，除被告臺灣臺南地方法院曾就前開訴訟標的金額550
,000元之國家賠償請求，製作104年度國賠字第4號拒絕賠償
書外，其餘被告均未見有何拒絕賠償之表示。足見原告2人
未提出在本件起訴前已依同法第10條第1項規定，先向上揭
賠償義務機關為書面請求，經賠償義務機關拒絕賠償、或不
開始協議、或協議不成立之證明。
四、本院於105年1月8日通知命原告2人於5日內補正，該項通知
業於105年1月14日送達原告2人，有送達證書在卷可佐，故
原告2人逾期迄未補正，其等提起本件之訴顯難認為合法，
爰依民事訴訟法第249條第1項第6款之規定，裁定駁回原告2
人之訴。
五、依國家賠償法第12條，民事訴訟法第249條第1項第6款、第
95條、第78條裁定如主文。
中華民國105年2月5日
臺灣臺中地方法院臺中簡易庭
法官林秉暉
以上為正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於送達後10日內，向本院提出抗告狀並表明抗
告理由（須附繕本）。
中華民國105年2月5日
書記官劉晴芬
附件：如後