臺灣高雄地方法院岡山簡易庭裁定 105年度岡秩聲字第2號
移送機關 高雄市政府警察局湖內分局
異 議 人 蘇慧能
上列聲明異議人因違反社會秩序維護法案件，對於高雄市政府警
察局湖內分局於105年7月12日所為之處分（高市警湖分偵字第
00000000000號）聲明異議，本院裁定如下：
主文
原處分撤銷。
蘇慧能不罰。
事實理由及證據
一、原處分意旨略以：異議人即受處分人蘇慧能於民國105年5
月29日上午9時20分許，在高雄市路○區○○○號○路竹區老
人活動中心3樓），謾罵喧鬧，不聽在場警方之勸阻，因認
其有違反社會秩序維護法第72條第1款規定之行為，而裁處
罰鍰新台幣（下同）1,500元。
二、異議意旨略以：異議人當時係參與台一線拓寬工程說明會，
因台一線道路之住民業經三次拓寬及拆屋之苦，異議人為住
民到場係為了解說明會內容，當時會場亦一片喧鬧，異議人
因情緒不平而聲音高亢，但並無喧鬧、謾罵，故意妨害安寧
秩序之情，為此爰聲明異議。
三、按於公共場所或公眾得出入之場所，酗酒滋事、謾罵喧鬧，
不聽禁止者，處新臺幣六千元以下罰鍰，社會秩序維護法第
72條第1款固有明文，惟同法第1條既定有「維護公共秩序
，確保社會安寧」之立法目的，故所謂謾罵喧鬧，乃一般人
無法長時間忍受之言語聲響，並有妨礙公共秩序及社會安寧
之虞，始得依社會秩序維護法第72條第1款之規定加以處罰
。
四、經查，原處分機關以受處分人涉有上開非行，無非以警詢筆
錄、現場蒐證錄影光碟、錄影翻拍畫面照片2幀為證。而經
本院檢視前揭現場蒐證錄影光碟，被移送人說話音量固較為
大聲，惟未見以不當言詞謾罵，亦非長時間持續言語聲響，
且被移送人經員警制止後即遭人以強制力架離離開談話現場
，又本件異議人之行為地係於路竹區老人活動中心3樓，該
時正舉行台一線拓寬說明會，與會人數眾多，聲音吵雜，並
未因異議人之行為而使公共秩序有所妨礙，與會民眾亦未因
異議人之行為而受影響，且當時相較於當時與會之民眾所發
出聲音，異議人發出之言語聲響亦難認已達擾亂社會安寧之
程度，尚不宜以社會秩序維護法第72條第1款相繩。從而原
處分機關以受處分人係在公共場所謾罵喧鬧，不聽禁止，認
異議人涉有違反社會秩序維護法第72條第1項之非行為處以
1,500元之罰鍰，尚不足據，受處分人之聲明異議為有理由
，自應由本院予以撤銷，另為不罰之諭知。
五、據上論斷，依社會秩序維護法第57條第2項前段，裁定如主
文。
中華民國105年8月3日
岡山簡易庭法官楊詠惠
以上正本係照原本作成。
本件不得抗告。
中華民國105年8月3日
書記官李文廣