臺灣桃園地方法院民事裁定
114年度監宣字第570號
聲請人甲○○
代理人 林哲倫 律師
關係人新北市政府社會局
設新北市○○區○○路0段000號0樓、0樓、0樓、00樓及00樓
法定代理人 李美珍
關係人財團法人桃園市私立心燈啟智教養院
法定代理人 游東陽
上列當事人間聲請監護宣告事件，本院裁定如下：
主 文
宣告甲○○（女，民國00年0月00日生，身分證統一編號：Z000000000號）為受監護宣告人。
選定新北市政府社會局為受監護宣告人甲○○之監護人。
指定財團法人桃園市私立心燈啟智教養院為會同開具財產清冊之人。
程序費用由受監護宣告之人甲○○負擔。
理 由
一、聲請意旨略以：聲請人有第一類重度身心障礙，領有身心障礙證明。聲請人入住財團法人桃園市私立心燈啟智教養院（下稱心燈教養院），生活上需教養院協助，其父母已過世，由聲請人之祖母蔡 陳玉霞 照料，嗣 蔡陳玉霞 於108年過世，轉由聲請人之姑姑 蔡月華 接手照顧，然其已年邁，實無法繼續協助聲請人處理事務，故有聲請監護宣告之必要。聲請人雖有另一胞姊 蔡雅慧 ，惟早已失聯，是聲請人已無其他親友得以協助。聲請人因重度障礙，不能處理自己生活事務，且精神狀況達不能為意思表示或受意思表示，或不能辨識其意思表示之效果，已達受監護宣告之程度，爰依民法第14條第1項、第1110條、家事事件法第164條之規定，請求裁定聲請人為受監護宣告人，並選定關係人新北市政府社會局為聲請人之監護人，及指定關係人心燈教養院為會同開具財產清冊之人等語。
二、按對於因精神障礙或其他心智缺陷，致不能為意思表示或受意思表示，或不能辨識其意思表示之效果者，法院得因本人、配偶、四親等內之親屬、最近一年有同居事實之其他親屬、檢察官、主管機關或社會福利機構之聲請，為監護之宣告，民法第14條第1項定有明文。次按受監護宣告之人應置監護人；法院為監護之宣告時，應依職權就配偶、四親等內之親屬、最近一年有同居事實之其他親屬、主管機關、社會福利機構或其他適當之人選定一人或數人為監護人，並同時指定會同開具財產清冊之人；法院為前項選定及指定前，得命主管機關或社會福利機構進行訪視，提出調查報告及建議；監護之聲請人或利害關係人亦得提出相關資料或證據，供法院斟酌，同法第1110條、第1111條亦有明文規定。復按法院選定監護人時，應依受監護宣告之人之最佳利益，優先考量受監護宣告之人之意見，審酌一切情狀，並注意下列事項：㈠受監護宣告之人之身心狀態與生活及財產狀況。㈡受監護宣告之人與其配偶、子女或其他共同生活之人間之情感狀況。㈢監護人之職業、經歷、意見及其與受監護宣告之人之利害關係。㈣法人為監護人時，其事業之種類與內容，法人及其代表人與受監護宣告之人之利害關係，同法第1111條之1亦規定甚明。
三、經查，聲請人主張之上開事實，業據提出與其所述相符之聲請人戶籍謄本、中華民國身心障礙證明、轉介表、同意書等件為證。嗣經本院前往聯新國際醫院勘驗聲請人之精神狀況，並於鑑定人 陳修弘 醫師面前點呼聲請人年籍等資料，聲請人可自行步入鑑定室，對點呼無反應，亦無眼神追視，把玩手上紙張，詢問旁邊是何人，無反應等情；另據聲請人代理人表示：聲請人有中度障礙，原本由聲請人之姑姑協助照顧，現姑姑年紀大，無法協助，也找不到其他親人姊妹可以協助，聲請人無口語能力，需人協助吃飯、洗澡，因無人可協助處理聲請人醫療事務，故為本件聲請等語，此有本院民國114年7月11日訊問筆錄可參。復經鑑定人陳修弘醫師對聲請人實施精神鑑定後，其鑑定結果略以：㈠家庭狀況及疾病史：案父母均已亡故，育有二女一子，個案居次，案姊失聯已久，案弟亦已亡故。個案自幼語言發展顯著遲緩，無口語表達，僅能以拍手或拍腳吸引注意力，需手勢輔助理解簡單生活指令。自91年入住心燈教養院，生活起居仰賴機構協助。無法辨識國字、數字及顏色，無數量、時間、金錢概念。用湯匙進食，喝水需人餵食，洗澡洗頭穿衣完全需協助，晚上需包尿布，白天如廁需陪同，大便需協助清潔，外出需他人陪同。機構社工表示個案很喜歡亮片（會去拔別人衣服上的亮片，被制止會生氣），生氣時會一直用力拍大腿（甚至把自己拍到瘀青，有時也會拍別人的腿，被制止也會生氣），很喜歡把積木撒在地上(被制止也會很生氣）。機構社工表示因個案認知功能嚴重缺損（領有重度的身心障礙手冊），需協助個案處理生活事宜，故向法院聲請監護宣告。目前領有90年開立重度身心障礙手冊（智能障礙(06)、先天異常（16))。㈡身體檢查：鑑定時脈博數為每分鐘82次，呼吸數為每分鐘17次，身體狀況尚稱良好，身體理學檢查無具精神病理意義之特殊發現。㈢神經學檢查：無特殊具精神病態意義之異常發現。㈣心理衡鑑：⒈ 魏氏 成人智力量表-IV(中文版）：個案因無法理解分測驗指導語，故無法完成測驗，此情況顯示個案智能程度可能為重度智能不足(FSIO＜40)。⒉適應行為評量系統-Ⅱ(18-84歲)：此測驗為機構社工填寫，結果顯示個案目前一般適應組合分數是40分(百分等級為<0.1，信賴區間約為37-43)。整體而言，個案日常生活適應功能表現屬於非常低下之範圍(<70)。⒊自閉症兒童行為檢核表(中年級以上學生用）：此量表為他評量表，由機構社工作答。量表結果個案在三個領域及總分的分數均高於第二切截分數，顯示個案目前有許多符合自閉症症狀之特質，也代表個案在社交互動及語言理解與表達上存有明顯的困難，並且伴隨刻板行為之特質，而這些特質對個案在日常生活適應上造成影響。㈤精神狀態檢查：個案體型瘦小，外表明顯病態，意識清醒，情緒平穩，缺乏適當眼神接觸，無口語表達，需手勢輔助理解簡單指令。㈥鑑定結果：據病歷記載、家屬陳述、鑑定當日訪談及心理衡鑑之綜合判斷，個案智力及日常適應功能均重度不足（FSIQ<40，GAC=40)，合併明顯自閉症症狀，致不能為意思表示或受意思表示，或不能辨識其意思表示之效果等語，此有該院111年7月24日聯新醫字第2025070178號函所附之精神鑑定報告書1件在卷可稽。是本院審酌聲請人精神障礙狀態及心智缺陷之程度等情，並參諸上揭精神鑑定報告書之意見，認聲請人業因智能不足及自閉症等心智缺陷，致不能為意思表示或受意思表示，亦不能辨識其意思表示之效果，符合受監護宣告之要件，是本件聲請為有理由，應予准許，爰依法宣告聲請人為受監護宣告之人。
四、本院參酌心燈教養院之紀錄可知，聲請人之祖母生前對於聲請人疼愛有加，偶爾會帶其返家團聚，其生病後由聲請人之大姑接手聲請人之照顧事宜，然因聲請人之大姑已成家，且年事已高，故現難以再繼續提供聲請人支持，此外，聲請人之大姑表示自113年開始便聯繫不上聲請人之胞姊，故家庭支持功能更加薄弱等語，足認並無合適之親屬可擔任監護人之人選。又新北市政府表示若無適當之人可擔任，願由新北市政府社會局為其監護人，此有該府114年7月9日函1份在卷足憑。因認由新北市政府社會局擔任聲請人之監護人，應無不當，爰依前揭規定，選定新北市政府社會局為聲請人之監護人。另關係人心燈教養院為聲請人所在之機構，熟知聲請人之事務，認由其擔任會同開具財產清冊之人，應屬適當。爰依前揭規定，指定關係人心燈教養院擔任會同開具財產清冊之人。又依民法第1113條準用同法第1099條及第1099條之1規定，於監護開始時，監護人即新北市政府社會局，應會同關係人心燈教養院於2個月內開具財產清冊並陳報法院，監護人於財產清冊開具完成並陳報法院前，對於聲請人之財產，僅得為管理上必要行為。
五、依家事事件法第164條第2項，裁定如主文。
中 華 民 國 114 年 7 月 31 日
家事法庭 法 官 姚重珍
以上正本係照原本作成。
如對本裁定抗告須於裁定送達後10日內向本院提出抗告狀，並繳納抗告費新臺幣1,500元。
中 華 民 國 114 年 8 月 1 日
書記官 王小萍