臺灣彰化地方法院97年度訴字第1088號刑事判決

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裁判字號:臺灣彰化地方法院97年訴字第1088號刑事判決

裁判日期:民國97年11月07日

裁判案由:貪污治罪條例等


臺灣彰化地方法院刑事判決97年度訴字第1088號公訴人臺灣彰化地方法院檢察署檢察官被告丙○○選任辯護人柯開運律師
張崇哲律師楊佳勳律師上列被告因貪污治罪條例案件,經檢察官提起公訴(96年度偵字第6948號),本院判決如下:
主文丙○○連續依據法令從事公務之人員,利用職務上機會,詐取財物,處有期徒刑貳年,褫奪公權貳年;減為有期徒刑壹年,褫奪公權壹年。緩刑肆年。
事實
一、丙○○自民國89年7月14日起擔任彰化縣警察局交通隊隊長(任職時間至96年2月1日止),綜理彰化縣警察局交通隊業務、勤務及人員管理事宜,為依據法令從事於公務之人員。其明知因公務出差,應切實填寫出差旅費報告表,據實報領出差費用,且其於附表一所示實際出差日期,至臺北、桃園縣市等地出差,均係於開會當天搭乘司機甲○○所駕駛之公務車(89年7月14日起至94年12月止均係使用車牌號碼00-0000號公務車;95年1月起迄丙○○離職止則均使用車牌號碼0000-00號公務車),前往開會地點,並於會議結束後當日搭乘原車返回彰化縣警察局交通隊,出差僅祗一天,應僅能報領出差當日一日之膳雜費,且因未實際住宿而不能報領住宿費,詎其意圖為自己不法之所有,並基於概括犯意,利用職務上參與附表一所示相關會議申報差旅費之機會,連續於附表一所示時日,委由不知情之約僱人員乙○○或出差旅費申報業務承辦人員填具「出差旅費報告表」,除請領實際出差當日之膳雜費外,並浮報如附表一所示實際出差日前1日或後1日之膳雜費及實際出差日前1日或當日之住宿費,經丙○○檢視已填妥之出差旅費報告表並親自蓋章後,持之向彰化縣警察局申報差旅費,使彰化縣警察局會計人員陷於錯誤,據以核發膳雜費及住宿費等出差旅費(實際出差日期、地點、浮報之出差旅費金額、各次填報日期、虛報出差起迄日期、參加之會議名稱與開會時間等均詳如附表一所示),丙○○即連續以此方式詐取膳雜費及住宿費等出差旅費合計新臺幣(下同)41,600元。嗣因丙○○遭人檢舉,經臺灣彰化地方法院檢察署檢察官指揮法務部調查局彰化縣調查站偵辦,丙○○於法務部調查局調查人員詢問及檢察官訊問時,亦先後坦承均係出差當日往返,並無在出差地住宿,仍申報實際出差日前1日或後1日之膳雜費及實際出差日前1日或當日之住宿費等情節,而於偵查中自白,並於97年5月2日繳回詐領之款項。
二、案經法務部調查局彰化縣調查站移送臺灣彰化地方法院檢察署檢察官偵查起訴。
理由
一、本件證人甲○○於調查站所為之陳述,係被告以外之人於司法警察調查中所為之陳述,亦無刑事訴訟法第159條之3所定各款之情形,且選任辯護人均認此部分不具有證據能力,是以此部分依法自不得為證據。又按被告以外之人於偵查中向檢察官所為陳述,除顯有不可信之情況者外,得為證據,此於刑事訴訟法第159條之1第2項定有明文。蓋因檢察官與法官同為司法官署,且檢察官代表國家偵查犯罪,依法有訊問被告、證人及鑑定人之權力,且須對被告有利、不利之情形均應注意,況徵諸實務運作,檢察官實施刑事偵查程式,亦能恪遵法定程式之要求,不致有違法取證情事且可信度極高,是被告以外之人前於偵查中已具結而為證述,除反對該項供述得具有證據能力之一方,已釋明「顯有不可信之情況」之理由外,不宜以該證人未能於審判中接受他造之反對詰問為由,即遽指該證人於偵查中之陳述不具證據能力,方符前揭法條之立法意旨。查本件證人甲○○於偵查中之證詞,係檢察官偵訊時以證人身分具結後所為之證述,依法須負偽證罪之刑責,而依證人甲○○所為證述之外部環境或條件,並無顯有不可信之情況(選任辯護人亦未就此有何主張、舉證),則依上揭規定,證人甲○○於檢察官訊問時所為證述,自有證據能力。再按被告以外之人於審判外之陳述,雖不符前4條之規定,而經當事人於審判程序同意作為證據,法院審酌該言詞陳述或書面陳述作成時之情況,認為適當者,亦得為證據。當事人、代理人或辯護人於法院調查證據時,知有第159條第1項不得為證據之情形,而未於言詞辯論終結前聲明異議者,視為有前項之同意,此於刑事訴訟法第159條之5亦有明文規定。上開立法意旨在於傳聞證據未經當事人之反對詰問予以核實,原則上先予排除,惟若當事人已放棄詰問或未聲明異議,基於證據資料愈豐富,愈有助於真實發現之理念,且強化言詞辯論主義,法院自可承認該傳聞證據例外擁有證據能力。本案所引用被告以外之人於審判外之言詞或書面陳述,而不符合刑事訴訟法第159條之1至第159條之4之規定者,均經本院於審理時當庭直接提示而為合法之調查,檢察官、被告及其選任辯護人,均同意作為證據,本院審酌前開證據作成或取得之狀況,均無非法或不當取證之情事,亦無顯不可信之情況,故認為適當而均得作為證據。是前開證據,依刑事訴訟法第159條之5之規定,均具有證據能力,先予敘明。
二、訊據被告丙○○固坦承其自89年7月14日起擔任彰化縣警察局交通隊隊長,其於附表一所示實際出差日期至附表一所示臺北、桃園縣市等地出差,均係於開會當天搭乘司機甲○○所駕駛之公務車前往開會地點,並於差竣當日搭乘原車返回,出差僅祗一天,且未在出差地住宿,出差旅費報告表均有經其檢視並核章等情不諱,惟否認有何利用職務上機會,詐取財物之犯行,辯稱:伊均係交由乙○○代為填寫出差旅費報告表,且僅依慣例申報出差旅費,並未使用詐術,亦無不法所有意圖云云。經查:
(一)被告參與如附表一所示會議,均係於附表一所示實際出差日搭乘彰化縣警察局交通隊警員甲○○所駕駛之公務車至附表所示地點,且均當日往返等情,業據被告調查站供稱:其擔任交通隊長後即配有專用公務車及司機,89年至94年12月間為車號00-0000號公務車,之後更換為車號0000-00號公務車,專屬司機為甲○○警員,其至距離彰化縣警察局60公里以上之外地出差時,其大部分沒有在出差地住宿,而是出差結束當天,由甲○○搭載其返回交通隊,其再駕駛私人車輛回臺中市家中住宿等語;於偵查中供述:
「(你報2天出公差時間,是否都由司機載你前往,等待你開會結束後,再由司機載你回隊部,並無居住在出差地點之事實?)開會完後都由司機當天載我回隊部或台中住處,如果回隊部我就自行開車回臺中住處居住」等語;及於本院行準備程序時供稱:起訴書所載其出差時間,其並未住宿在出差地點,均係當日往返等語在卷,並經證人甲○○於偵查中結證稱:其搭載被告去開會後亦是其搭載被告回來,其於附表一編號35、36、37所示實際出差日當日搭載被告前往出差地開會後,均係當日返回隊部,被告均未留宿臺北,被告任職交通隊隊長期間,前往北部開會除非有連續2、3天會期才會留在北部,否則均是當天來回等語;及於本院審理時證述:「(你平常出車是否要填寫車輛使用紀錄表)?要。」、「(有無照實寫?)我應該都有照實寫,時間會有誤差,但是日期、開出時間、路線及到達時間這些應該都有照實寫。」、「(你載被告去北部出差是當天來回,還是有住宿?)大部分都是當天往返,除非是時間有兩到三天的才會住宿,可依據我車輛使用紀錄表上面所填寫的內容。我們開會如果是當天早上9點或9點半就會提早三個半小時出門,如果是下午2點或2點半開會的,也是提早三個半小時出門,沒有特別安排就會回來。」等語明確,並有附表一「證據出處欄」所示之各該開會通知單、函文、簽呈及車輛使用紀錄表影本等件在卷可考,是被告於附表一所示實際出差日均係搭乘公務車當日自彰化縣警察局交通隊出發,並於當日返回交通隊,未在出差地住宿乙節,堪以認定。又雖附表一編號2、10、16「證據出處欄」所示開會通知單所載開會日期分別為90年7月10日、91年5月7日、92年7月18日,與附表一編號2、1
0、16「證據出處欄」所示車輛使用紀錄表所載日期各為90年7月11日、91年5月8日及92年7月17日不符,惟被告確有參與附表一編號10、16所示會議,有內政部警政署97年7月30日警署交字第0970089379號函及該等會議簽到表各1份附卷可考(見本院卷第53頁、第100頁至101頁、第107頁),又雖依前開內政部警政署回函表示附表一編號2所示會議已查無會議簽到表,惟觀諸選任辯護人所提附表一編號2所示會議之各單位意見一覽表(見本院卷第95至96頁),顯示彰化縣警察局有派員出席與會並表示意見,參以證人甲○○於本院審理時證述:「(90年7月10日至11日參與研商如何落實計程車無線電台參與治安聯防會議,該次開會時間是90年7月10日下午2點半,為何車輛使用紀錄表顯示90年7月10日行程是隊部、警局、隊部及隊部、二林分局、隊部,90年7月11日才是從隊部到警政署再回隊部,為何如此【逐一提示並告以要旨】?)可能是我車輛使用紀錄的時間有登載錯誤,因為我並不是每天都填車輛行車使用紀錄表,而是先紀錄在我自己的行事曆上,三、五天才會一次填寫車輛使用紀錄表,這種情形有可能是我車輛使用的日期記錯,有可能是我當時填在我自己行事曆上格子有填錯,以致於所對照的日期有錯誤,結果我又依據我行事曆的紀錄就會連同車輛使用紀錄表的日期也填錯,而且這件事距離現在太久了,我也不太記得。」、「(91年5月7日至8日參與研商「台灣省各縣市警察局分局成立交通組、交通大隊成立交安組」、「警察人員對酒後駕車當事人實施強制作為應注意事項」草案開會時間是91年5月7日下午2點半,為何車輛使用紀錄表顯示91年5月7日行程是隊部、警局、隊部及隊部、員林、隊部,及隊部、社頭、田中、隊部,91年5月8日才是從隊部到警政署再回隊部,為何如此【逐一提示並告以要旨】?)應該也是同我剛才所述情形,可能是我抄在行事曆時錯誤,以致車輛使用紀錄的日期也連同出錯。」、「(92年7月17日至18日參與研商交通部暨各級 道安 會報工作第七次聯繫會議,依開會通知單,該次開會時間是92年7月18日上午9點半,為何車輛使用紀錄表顯示92年7月18日行程是隊部、溪湖、埔心、隊部,92年7月17日才是從隊部到警政署再回隊部,為何如此【逐一提示並告以要旨】?)應該也是同我剛才所述情形,可能是我抄在行事曆時錯誤,以致車輛使用紀錄的日期也連同出錯,因為我不是逐日填載,所以可能會出錯。」等語在卷,應認被告確實有於附表一編號
2、10、16所示開會日出差參與會議,故認定被告附表一編號2、10、16所示「實際出差日欄」之出差日期應如附表一編號2、10、16所載,併此指明。再被告於附表一所示「出差旅費報告表填報日期欄」填寫出差旅費報告表,除請領實際出差日之膳雜費外,同時請領實際出差日前1日或後1日之膳雜費及實際出差日前1日或當日之住宿費,並在出差人、單位主管欄及具領人欄蓋章後,送經主辦人事人員、會計人員及機關長官核章後,彰化縣警察局會計人員遂如數核發被告所申報之出差旅費等情,有附表一「證據出處欄」所示各該彰化縣警察局國內出差請示單及旅費報告表影本在卷可按,而經逐一比對附表一「證據出處欄」所示車輛使用紀錄表及彰化縣警察局國內出差請示單及旅費報告表,足證被告確僅於如附表一所示實際出差日出差1日並當日往返,則被告既於實際出差日前1日或後1日未因公奉派至臺北、桃園等外縣市出差,自不得報領膳雜費,又被告既未在出差地實際住宿,亦不得報領住宿費,是被告確有浮報支領附表一「浮報出差旅費金額欄」所示之膳雜費及住宿費,至臻明確。再依附表一編號8「證據出處欄」所示車輛使用紀錄表所示,被告係分別於90年12月12日及14日分別前往內政部警政署、臺北火車站出差並當日往返,經比對附表一編號8「證據出處欄」所示彰化縣警察局國內出差請示單及旅費報告表顯示被告係申報90年12月12日住宿費700元、膳雜費400元;同年月13日住宿費700元、膳雜費400元及同年月14日膳雜費400元,則因被告於90年12月12日及14日當日確有出差惟無住宿之事實,故應認被告此部分係浮報90年12月12日之住宿費700元與同年月13日住宿費700元及膳雜費400元,起訴書附表一記載被告此部分係浮報膳雜費800元,應屬有誤,爰更正如附表一編號8所示,附此敘明。
(二)查出差旅費中之膳雜費既係按日申報,如無出差事實,自不能申報膳雜費;又依國內出差旅費規則(90年1月15日廢止)第10條規定,出差事竣,於返達原駐地之日,不得請領住宿費;又依行政院90年1月15日台90忠授字第00516號函訂定之國內出差旅費報支要點第9點規定可知,出差地點距離機關所在地60公里以上,且有在出差地區住宿事實者,始得檢據核實列報住宿費,未能檢據者,按規定數額之2分之1列支,則被告奉派至臺北、桃園縣市等地出差均當日往返,依前開規定,應不得領取住宿費,長期在彰化縣警察局任職且擔任單位主管之被告,焉有不知相關差旅費報支規定之理?縱被告確係不清楚相關出差旅費報支規定,惟犯罪主觀構成要件之故意要素包含「知」與「欲」,即行為人認識客觀構成要件事實,並決意實現為己足,行為人就其行為是否違反法規範之不法意識並非故意之要素,被告明知其係於附表一所示實際出差日期當日往返且未實際住宿出差地,卻仍決意填寫前述內容不實之國內出差旅費報告表,請領如附表一「浮報出差旅費金額欄」所示住宿費及膳雜費,前已敘明,其自具備主觀構成要件之故意甚明。至被告雖辯稱出差旅費均係乙○○代為填寫並依慣例申報云云,且證人乙○○亦到庭證述附表一「證據出處欄」所示彰化縣警察局國內出差請示單及旅費報告表,除附表一編號8部分係出差旅費申報業務承辦人員所填寫,其餘均為其填寫等語在卷,惟觀諸證人乙○○證稱:依其認知,如果沒有住宿不可以申報住宿費,其係因看到出差日期顯示有過夜,故照例填寫申報住宿費700元,惟其不知到被告出差有無住宿之事實,被告亦未曾告知其有無實際住宿等語屬實,足認證人乙○○係不知被告並未實際住宿,故仍填寫申報住宿費,非可以此遽推論依慣例即使未實際住宿仍可填報住宿費甚明,參以被告供稱:乙○○代其填寫彰化縣警察局國內出差請示單及旅費報告表後,均有經其檢視及同意,最後由其親自蓋章等語在卷,足見被告對於出差旅費申報內容確係知情,自不能以上開彰化縣警察局國內出差請示單及旅費報告表由證人乙○○或業務承辦人員代填,即解免其有前揭犯罪故意之認定無疑。又被告經本院質之出差當日往返可否請領前、後天根本未出差之膳雜費,雖復辯稱依警局慣例,勤務只要是到早上6點以前均算前一天云云,惟被告又自承其申報超勤加班費,如果加班時間是某月9日22時至10日5時,其便書寫超勤加班時間為某月9日22時至10日5時等語在卷,足見被告實無誤認前、後天實際未出差之時間亦可算入出差日之可能,其所辯委無足取。另被告又辯稱其有高達數十萬元之超勤加班費並未申報,足見無意圖為自己不法所有犯意云云,惟被告有無請領超勤加班費,與其有無據實申報出差旅費本屬二事,非謂其可逕自以其未申報超勤加班費折抵其虛報之出差旅費,更難據此即認定其無利用職務上申報出差旅費之機會詐取財物之犯意,是被告前開辯解,洵非可採。
(三)綜上各節相互以觀,被告上開所辯,均不足採。本案事證明確,被告犯行堪以認定,應予依法論科。
三、查被告行為後,刑法業於94年2月2日修正公布,95年7月1日起施行。按「行為後法律有變更者,適用行為時之法律,但行為後之法律有利於行為人者,適用最有利於行為人之法律」,修正後刑法第2條第1項定有明文,該條係規範行為後法律變更所生新舊法律比較適用之準據法,本身尚無新舊法比較之問題,於新法施行後,應一律適用新法第2條第1項之規定,為「從舊從輕」之比較,先予敘明。再按「本次刑法法律變更,新舊法比較時應就罪刑有關之共犯、未遂犯、想像競合犯、牽連犯、連續犯、結合犯,以及累犯加重、自首減輕暨其他法定加減原因(如身分加減)與加減例等一切情形,綜其全部罪刑之結果而為比較」,有最高法院95年5月23日95年度第8次刑事庭會議決議足參,爰就本件新舊法比較結果論述如下:
(一)被告行為時為彰化縣警察局交通隊隊長,雖刑法第10條第2項關於公務員定義,於本次修法時由「依法令從事於公務之人員」修正為「依法令服務於國家、地方自治團體所屬機關而具有法定職務權限,以及其他依法令從事於公共事務,而具有法定職務權限者」及「受國家、地方自治團體所屬機關依法委託,從事與委託機關權限有關之公共事務者」,惟無論修法前後,被告行為時之身分均符合刑法上所稱之公務員,無有利、不利比較之問題,應逕依裁判時有效之法律。而貪污治罪條例第2條雖亦於95年5月30日由「依據法令從事公務之人員,犯本條例之罪者,依本條例處斷;其受公務機關委託承辦公務之人,犯本條例之罪者,亦同。」之規定,修正為「公務員犯本條例之罪者,依本條例處斷。」,此係為配合本次刑法公務員定義修正所為之文字變動,無礙本案被告有貪污治罪條例之適用(詳如後述)。
(二)被告犯罪後,刑法第33條第5款關於罰金法定最低度刑,原規定為銀元1元以上。95年7月1日修正公布施行之刑法第33條第5款則規定為新臺幣1千元以上,以百元計算之,比較新舊法之規定,以修正前之刑法對被告較為有利。
(三)修正後刑法已刪除第56條連續犯之規定,此刪除雖非犯罪構成要件之變更,但顯已影響行為人刑罰之法律效果,自屬法律有變更。經比較新、舊法結果,修正前應以一罪論,修正後則應數罪併罰,自以修正前之法律較有利於被告。
(四)綜上法律修正前、後之比較,揆諸前揭最高法院決議及修正後刑法第2條第1項所定之「從舊、從輕」原則,應整體適用被告行為時之法律,即修正前刑法規定,對被告較為有利。
四、按貪污治罪條列第5條第1項第2款規定之利用職務上之機會詐取財物罪,其所謂「利用職務上之機會」,係指假借職務上之一切事機,予以利用者而言,其所利用者,職務本身固有之事機,固不論矣,尚包括由職務上所衍生之機會,可見此規定之重點在於機會(最高法院94年度臺上字第6919號、95年度臺上字第3355號判決意旨參照)。再按貪污治罪條例第5條第1項第2款所定之利用職務上機會詐取財物罪,係指公務員為圖取不法所得,而假藉其職務上所可利用之機會,以欺罔等不誠實之方法,獲取不應或不能取得之財物,即足當之(最高法院96年度臺上字第3354號判決意旨參照)。查被告自89年7月14日起迄96年2月1日止,擔任彰化縣警察局交通隊隊長,係依法令服務於國家,具有法定職務權限之公務員,其因擔任交通隊隊長職務而參與附表一所示會議赴臺北、桃園縣市等地出差,可見出差係其職務上行為,且因出差而得以報領住宿費、膳雜費等出差旅費,依上開說明,被告前開詐領上述出差旅費之行為,自係因其職務上之機會所得報領,為利用職務上之機會詐取財物無訛。是核被告所為,均係犯貪污治罪條例第5條第1項第2款之公務員利用職務上之機會詐取財物罪。起訴意旨原認被告係犯刑法339條第1項之詐欺取財罪,然已經蒞庭檢察官以補充理由書更正之,本院自毋庸變更起訴法條。被告利用不知情之證人乙○○及警局出差旅費申報業務承辦人員代為填具彰化縣警察局國內出差請示單及旅費報告表而詐領如附表一「浮報出差旅費金額欄」所示之出差旅費,為間接正犯。被告多次詐領出差旅費之犯行,時間緊接,觸犯構成要件相同之罪名,顯係基於概括犯意反覆為之,應依修正前刑法第56條規定,論以連續犯,並依法加重其刑。又按貪污治罪條例第8條第2項前段規定:「犯第4條至第6條之罪,在偵查中自白,如有所得並自動繳交全部所得財物者,減輕其刑」。而此所謂自白,乃被告對自己犯罪事實之全部或一部之供述之謂,被告所供述者,不必限於構成要件該當事實,即除供述構成要件該當事實之外,另外主張違法阻卻事由或責任阻卻事由,仍不失為自白(最高法院93年度臺上字第2870號判決要旨參照)。被告行為後,於法務部調查局調查人員詢問及檢察官訊問時,已坦承其多數出差均係搭乘公務車當天往返而無在出差地住宿,惟仍申報實際出差日前1日或後1日之膳雜費及實際出差日前1日或當日之住宿費等情節,有調查局詢問、偵訊筆錄在卷可稽(見95年度他字第857號偵查卷第368至369頁、第611頁),業已認定如前,且被告曾於調查局詢問及偵訊中自白之事實,並經起訴檢察官於起訴書載明而同此認定,雖被告之辯解及其選任辯護人之辯護,揆諸前揭說明,均不影響其原先自白之效力,而被告嗣後已全數繳回詐領之差旅費,此有彰化縣警察局收款收據1紙在卷可稽(見本院卷第187頁),足認被告合乎貪污治罪條例第8條第2項前段減輕其刑之要件,應依貪污治罪條例第8條第2項之規定,減輕其刑。被告利用職務上之機會向彰化縣警察局詐取所得之財物為41,600元,情節輕微,所得財物在5萬元以下,應依貪污治罪條例第12條第1項之規定遞減輕其刑。公訴意旨雖未敘及被告利用職務上機會詐取如附表一編號25所示出差旅費之犯行,然此部分與已起訴部分,有連續犯之裁判上一罪之關係,為起訴效力所及,本院自應併予審理,附此敘明。爰審酌被告身為具法定職務權限之彰化縣警察局交通隊隊長,僅因貪圖小利,利用職務上出差機會詐領出差旅費,行為實不足取,然考量其前無犯罪紀錄,素行良好,有臺灣高等法院被告前案紀錄表1份可按,利用職務上機會所詐得之財物非鉅、犯罪後於偵查中自白,並已自動繳回上開詐取之差旅費,顯示悔悟之態度等一切情狀,量處如主文所示之刑。又被告係犯貪污治罪條例之罪,經本院宣告有期徒刑以上之刑,應依同條例第17條、修正前刑法第37條第2項規定,併予宣告褫奪公權2年(刑法第37條關於褫奪公權之規定,雖亦經修正,然「科刑判決所適用之法律,無論係對主刑、從刑或刑之加重、減輕或免除等項,除法律別有規定外,應本統一性及整體性之原則而適用之,不容與主刑所適用之法律任意割裂」,最高法院85年度臺上字第2483號判決意旨參照。本件經整體比較結果應以適用修正前刑法規定有利於被告,關於褫奪公權部分自應適用修正前刑法第37條第2項之規定)。本案被告之犯罪時間在96年4月24日之前,被告所犯為貪污治罪條例第5條第1項第2款之罪,且符合同條例第12條第1項減輕其刑之規定,依照中華民國96年罪犯減刑條例第3條第1項第1款但書規定,並無不予減刑規定之限制,爰依該條例第2條第1項第3款之規定,減其宣告刑2分之1,並依同條例第14條之規定,就被告褫奪公權期間亦同減為1年。另按犯罪在刑法新法施行前,於新法施行後之緩刑之宣告,應適用新法第74條之規定(最高法院95年第8次刑事庭會議決議可資參照)。亦即,就緩刑之宣告,係依裁判時之情狀為其考量標準,此部分應逕依裁判時之法律為適用基準,無須比較新舊法。查被告前未曾因故意犯罪受有期徒刑以上刑之宣告,有臺灣高等法院被告前案紀錄表1份附卷可憑,其因一時失慮致罹刑章,犯罪情節輕微,犯罪所得亦已經追繳,經此偵審教訓後,應知警惕而無再犯之虞,本院因認所宣告之刑,以暫不執行為適當,爰依刑法第74條第1項第1款規定,併予宣告緩刑4年,以勵自新。末按貪污治罪條例第10條第1項固規定犯第4條至第6條之罪者,其所得之財物,應予追繳,並依其情節分別沒收或發還被害人,然該條之規定係以所得者為限,其無所得或已繳還者,自無從再為追繳或發還之諭知(最高法院54年臺上字第265號判例參照)。被告已將所詐取之差旅費繳還彰化縣警察局,業如前述,自毋庸再諭知追繳該所得之財物並發還與被害人,附此敘明。
五、公訴意旨另以:被告明知應據實申報出差旅費,明知其於附表二所示時日未前往附表二所示地點出差,仍詐取附表二所示膳雜費,因認被告此部分所為,亦涉犯貪污治罪條例第5條第1項第2款之公務員利用職務上之機會詐取財物罪嫌云云。惟按犯罪事實應依證據認定之,無證據不得認定犯罪事實;又不能證明被告犯罪者,應諭知無罪之判決,刑事訴訟法第154條第2項、第301條第1項分別定有明文。次按認定不利於被告之事實,須依積極證據,苟積極證據不足為不利於被告事實之認定時,即應為有利於被告之認定,更不必有何有利之證據;事實之認定,應憑證據,如未能發現相當證據,或證據不足以證明,自不能以推測或擬制之方法,以為裁判基礎;認定犯罪事實所憑之證據,雖不以直接證據為限,間接證據亦包括在內,然而無論直接或間接證據,其為訴訟上之證明,須於通常一般之人均不致有所懷疑,而得確信其為真實之程度者,始得據為有罪之認定,倘其證明尚未達到此一程度,而有合理之懷疑存在時,事實審法院復已就其心證上理由予以闡述,敘明其如何無從為有罪之確信,因而為無罪之判決,尚不得任意指為違法(最高法院52年臺上字第1300號、30年度上字第816號、40年度臺上字第86號、76年臺上字第4986號判例意旨參照)。公訴人認被告涉犯上開罪嫌,無非係以附表二「證據出處欄」所示彰化縣警察局國內出差請示單及旅費報告表記載94年2月25日出差起訖地點為彰化-溪洲,與當日車輛使用紀錄表記載行經路線各為隊部-鹿港-隊部及隊部-埔心-隊部確有不符為據。惟查,證人甲○○到庭證稱:「(94年2月25日車輛使用紀錄表顯示當天行經路線是鹿港、埔心,當天是否有去溪州?為何被告會申報94年2月25日至彰化縣溪州執行全縣各管線、施工道路工程交通安全稽核之膳雜費(逐一提示並告以要旨)?」依車輛使用紀錄表顯示之路線是不會經過溪州。但也有可能是我填載時漏掉,因為有時我便宜行事,所以沒有把每個行程都記清楚,有時也會忘記填寫,我是填寫大致上的起迄地點,細部可能就沒有完全記載進去,有時候出差回來又沒有馬上紀錄,也常會有遺忘漏掉的情形。」、「(剛剛審判長向你詢問的94年2月25日當天的旅費報告表,填寫彰化溪州膳雜費200元,你是否也有為此申報?)沒有。彰化轄內我都沒有申報,但這種情形應該可以申報膳雜費。」等語屬實,並經被告於本院審理時供稱:「(94年2日25日到溪州出差,依規定是否可以報膳食費?)只要距離所在機關5公里以上就可以申報短程出差,我很少在報,如果有其他單位一起去會勘我才會跟著報,其他短程出差也可以報200元膳食費。」、「(為何該次車輛使用紀錄表上面並沒有顯示有到溪州?)這點我不清楚,因為車輛使用紀錄表都是證人甲○○填的。」等語在卷,準此,被告是否確實未於94年2月25日前往溪州出差而仍浮報膳雜費乙情,即堪置疑,尚難遽認被告涉犯此部分犯行。此外,公訴人所提出之證據或所指出之證明方法,亦不足為被告此部分有罪之積極證明,或說服本院形成被告此部分有罪之心證,本應為無罪之諭知,惟因公訴人認此部分與被告上開經論罪科刑之犯行,具有連續犯之裁判上一罪關係,爰不另為無罪之諭知,併此敘明。
據上論斷,應依刑事訴訟法第299條第1項前段,貪污治罪條例第2條、第5條第1項第2款、第8條第2項、第12條第1項、第17條、第19條,刑法第2條第1項前段、第11條前段、第74條第1項第1款,修正前刑法第56條、第37條第2項,中華民國96年罪犯減刑條例第2條第1項第3款、第3條第1項第1款但書、第7條、第14條,判決如主文。
本案經檢察官陳茂榮到庭執行職務。
中華民國97年11月7日
刑事第二庭審判長法官石馨文
法官羅永安法官尚安雅以上正本證明與原本無異。
如不服本判決,應於判決送達後10日內,向本院提出上訴書狀,上訴書狀應「敘述具體上訴理由」,並按他造當事人之人數附繕本。「切勿逕送上級法院」。
中華民國97年11月12日
書記官陳文俊附錄本案論罪科刑法條:
貪污治罪條例第5條有下列行為之一者,處七年以上有期徒刑,得併科新台幣六千萬元以下罰金:
一、意圖得利,擅提或截留公款或違背法令收募稅捐或公債者。
二、利用職務上之機會,詐取財物者。
三、對於職務上之行為,要求、期約或收受賄賂或其他不正利益者。
前項第一款及第二款之未遂犯罰之。
附表一:
┌──┬─────┬─────┬───────┬────────────────┬───────┬────────┬──────┐│編號│實際出差日│出差地點及│出差請示單填載│浮報出差旅費金額(元)│出差旅費報告表│備註│證據出處│││(年月日)│單位│之出差起迄日├─────┬─────┬────┤填報日│(參加之會議名稱││││││(年月日)│住宿費│膳雜費(新│共計│(年月日)│及開會時間)│││││││(新臺幣)│臺幣)│(新臺幣)│││││││││││││││││││││││││││││││││││││├──┼─────┼─────┼───────┼─────┼─────┼────┼───────┼────────┼──────┤│1│90.03.26│臺北市內政│90.03.26至│700│200│900│90.03.20│89年年終交通警察│彰化縣警察局││││部警政署│90.03.27│(90.03.26)│(90.03.27)│││工作檢討會│國內出差請示││││││││││開會時間90.03.26│單及旅費報告││││││││││-14:00│表、開會通報│││││││││││、開會通知單│││││││││││、車輛使用紀│││││││││││錄表(95年度│││││││││││他字第857號│││││││││││偵查卷第381│││││││││││頁至382頁、│││││││││││第451頁)│├──┼─────┼─────┼───────┼─────┼─────┼────┼───────┼────────┼──────┤│2│90.07.10│臺北市內政│90.07.10至│700│400│1100│未載│研商如何落實計程│彰化縣警察局││││部警政署│90.07.11│(90.07.10)│(90.07.11)││(填報日期空白)│車無線電台參與治│國內出差請示││││││││││安聯防會議│單及旅費報告││││││││││開會時間90.07.10│表、內政部警││││││││││-14:30│政署傳真文件│││││││││││、開會通知單│││││││││││、車輛使用紀│││││││││││錄表(95年度│││││││││││他字第857號│││││││││││偵查卷第384│││││││││││頁反面至第38│││││││││││5頁反面、第│││││││││││453頁反面)│├──┼─────┼─────┼───────┼─────┼─────┼────┼───────┼────────┼──────┤│3│90.09.06│臺北市交通│90.09.06至│700│400│1100│90.09.10│交通部暨各級道安│彰化縣警察局││││部道安委員│90.09.07│(90.09.06)│(90.09.07)│││會報道安工作第一│國內出差請示││││會││││││次聯繫會議│單及旅費報告││││││││││開會時間90.09.06│表、簽呈、開││││││││││-14:00│會通知單、車│││││││││││輛使用紀錄表│││││││││││(95年度他字│││││││││││第857號偵查│││││││││││卷第386頁至│││││││││││第387頁反面│││││││││││、第454頁)│├──┼─────┼─────┼───────┼─────┼─────┼────┼───────┼────────┼──────┤│4│90.09.14│桃園縣警察│90.09.13至│700│200│900│未載│2001年道路交通安│彰化縣警察局││││大學│90.09.14│(90.09.13)│(90.09.13)││(填報日期空白)│全與執法暨交通安│國內出差請示││││││││││全設施與器材國際│單及旅費報告││││││││││研討會│表、警察大學││││││││││開會時間90.09.14│函、車輛使用│││││││││││紀錄表(95年│││││││││││度他字第857│││││││││││號偵查卷第38│││││││││││8頁及其反面│││││││││││、第455頁反│││││││││││面)│├──┼─────┼─────┼───────┼─────┼─────┼────┼───────┼────────┼──────┤│5│90.10.12│臺北市內政│90.10.11至│700│200│900│90.10.12│內政部警政署90│彰化縣警察局││││部警政署│90.10.12│(90.10.11)│(90.10.11)│││年上半年交通警察│國內出差請示││││││││││工作會報│單及旅費報告││││││││││開會時間│表、開會通知││││││││││90.10.12-09:00│單、車輛使用│││││││││││紀錄表(95年│││││││││││度他字第857│││││││││││號偵查卷第38│││││││││││9頁及其反面│││││││││││、第456頁反│││││││││││面)│├──┼─────┼─────┼───────┼─────┼─────┼────┼───────┼────────┼──────┤│6│90.11.23│臺北市內政│90.11.22至│700│400│1100│90.11.21│研商「道路交通違│彰化縣警察局││││部警政署│90.11.23│(90.11.22)│(90.11.22)│││規罰鍰收入分配及│國內出差請示││││││││││運用」相關事項及│單及旅費報告││││││││││「專責人員分級處│表、開會通知││││││││││理交通事故」警力│單、車輛使用││││││││││整備、審核小組功│紀錄表(95年││││││││││能檢討會議│度他字第857││││││││││開會時間90.11.23│號偵查卷第39││││││││││-09:00│0頁反面至391│││││││││││頁、第457頁│││││││││││反面)│├──┼─────┼─────┼───────┼─────┼─────┼────┼───────┼────────┼──────┤│7│90.12.06│臺北市交通│90.12.06至│700│400│1100│90.12.04│「道路交通秩序與│彰化縣警察局││││部道安委員│90.12.07│(90.12.6)│(90.12.07)│││與交通安全改進方│國內出差請示││││會││││││案」91年度工作執│單及旅費報告││││││││││行計畫審查會議│表、簽呈、開││││││││││開會時間90.12.06│會通知單、車│││││││││││輛使用紀錄表│││││││││││(95年度他字│││││││││││第857號偵查│││││││││││卷第391頁反│││││││││││面至392頁反│││││││││││面、第458頁│││││││││││)│├──┼─────┼─────┼───────┼─────┼─────┼────┼───────┼────────┼──────┤│8│90.12.12│臺北市內政│90.12.12至│1400│800│2200│90.12.12│89年績優交警察暨│彰化縣警察局│││90.12.14│部警政署、│90.12.14│(90.12.12)│(90.12.13)│││績優交通義警表揚│國內出差請示││││臺北火車站││(90.12.13)││││大會、88年及89年│單及旅費報告││││││││││度道路交通秩序與│表、內政部警││││││││││交通安全改進方案│政署函、簽呈││││││││││「金安獎」(頒獎│、交通部函、││││││││││時間90.12.14)表│車輛使用紀錄││││││││││揚大會│表(95年度他│││││││││││字第857號偵│││││││││││查卷第393頁│││││││││││反面至395頁│││││││││││反面、第459│││││││││││頁及其反面)│├──┼─────┼─────┼───────┼─────┼─────┼────┼───────┼────────┼──────┤│9│91.04.03│臺北市內政│91.04.03至│700│400│1100│91.04.04│內政部警政署90年│彰化縣警察局││││部警政署│91.04.04│(91.04.03)│(91.04.04)│││年終交通警察工作│國內出差請示││││││││││會報│單及旅費報告││││││││││開會時間91.04.03│表、開會通知││││││││││-14:00│單、車輛使用│││││││││││紀錄表(95│││││││││││年度他字第│││││││││││857號偵查卷│││││││││││第398頁及其│││││││││││反面、第460│││││││││││頁反面)│├──┼─────┼─────┼───────┼─────┼─────┼────┼───────┼────────┼──────┤│10│91.05.07│臺北市內政│91.05.07至│700│400│1100│91.05.07│研商「臺灣省各縣│彰化縣警察局││││部警政署│91.05.08│(91.05.07)│(91.05.07)│││市警察局分局成立│國內出差請示││││││││││交通組、交通(大│單及旅費報告││││││││││)隊成立交安組」│表、開會通知││││││││││及「警察人員對酒│單、車輛使用││││││││││後駕車當事人實施│紀錄表(95年││││││││││強制作為應注意事│度他字第857││││││││││項」(草案)案│號偵查卷第39││││││││││開會時間91.05.07│9頁及其反面││││││││││-14:30│、第461頁反│││││││││││面)│├──┼─────┼─────┼───────┼─────┼─────┼────┼───────┼────────┼──────┤│11│91.10.30│臺北市內政│91.10.29至│1400│400│1800│91.10.31│①內政部警政署91│彰化縣警察局│││91.10.31│部警政署、│91.10.31│(91.10.29)│(91.10.29)│││年下半年交通警察│國內出差請示││││內政部││(91.10.30)││││工作會報│單及旅費報告││││││││││開會時間91.10.30│表、開會通知││││││││││-0900│單、簽呈、內││││││││││②內政部90年度全│政部函、內政││││││││││全面提升服務品質│部書函、車輛││││││││││獎頒獎典禮暨成果│使用紀錄表(││││││││││發表會│95年度他字第││││││││││開會時間91.10.31│857號偵查卷││││││││││-13:30│第400頁至402│││││││││││頁反面、第46│││││││││││2頁反面)│├──┼─────┼─────┼───────┼─────┼─────┼────┼───────┼────────┼──────┤│12│91.12.14│臺北縣板橋│91.12.13至│700│400│1100│91.12.04│91年「金安獎」頒│彰化縣警察局││││市(臺北縣│91.12.14│(91.12.13)│(91.12.13)│││獎表揚單位彩排、│國內出差請示││││縣民廣場)││││││頒獎│單及旅費報告││││││││││91.12.14-15:00彩│表、交通部函││││││││││排;當日18:00頒│、車輛使用紀││││││││││獎│錄表(95年度│││││││││││他字第857號│││││││││││偵查卷第403│││││││││││頁及其反面、│││││││││││第463頁)│├──┼─────┼─────┼───────┼─────┼─────┼────┼───────┼────────┼──────┤│13│92.03.21│臺北市交通│92.03.20至│700│400│1100│92.03.21│交通部暨各級道安│彰化縣警察局││││部│92.03.21│(92.03.20)│(92.03.20)│││會報道安工作第6│國內出差請示││││││││││次聯繫會議│單及旅費報告││││││││││開會時間92.03.21│表、簽呈、開││││││││││-09:30│會通知單、車│││││││││││輛使用紀錄表│││││││││││(95年度他字│││││││││││第857號偵查│││││││││││卷第404頁至│││││││││││405頁、第463│││││││││││頁反面)│├──┼─────┼─────┼───────┼─────┼─────┼────┼───────┼────────┼──────┤│14│92.03.28│臺北市內政│92.03.28至│700│400│1100│92.03.31│內政部警政署91年│彰化縣警察局││││部警政署│92.03.29│(92.03.28)│(92.03.29)│││年終交通警察工作│國內出差請示││││││││││會報│單及旅費報告││││││││││開會時間92.03.28│表、開會通知││││││││││-14:00│單、車輛使用│││││││││││紀錄表(95│││││││││││年度他字第│││││││││││857號偵查卷│││││││││││第405頁反面│││││││││││至406頁、第│││││││││││464頁)│├──┼─────┼─────┼───────┼─────┼─────┼────┼───────┼────────┼──────┤│15│92.06.26│臺北市內政│92.06.25至│700│400│1100│92.06.27│研商「警察機關處│彰化縣警察局││││部警政署│92.06.26│(92.06.25)│(92.06.25)│││理道路交通違規改│國內出差請示││││││││││進方案」專案會議│單及旅費報告││││││││││開會時間92.06.26│表、開會通知││││││││││-09:00│單、車輛使用│││││││││││紀錄表(95年│││││││││││度他字第857│││││││││││號偵查卷第40│││││││││││8頁及其反面│││││││││││、第465頁)│├──┼─────┼─────┼───────┼─────┼─────┼────┼───────┼────────┼──────┤│16│92.07.18│臺北市交通│92.07.17至│700│400│1100│92.07.21│交通部暨各級道安│彰化縣警察局││││部│92.07.18│(92.07.17)│(92.07.18)│││會報道安工作第7│國內出差請示││││││││││次聯繫會議│單及旅費報告││││││││││開會時間92.07.18│表、簽呈、開││││││││││-09:30│會通知單、車│││││││││││輛使用紀錄表│││││││││││(95年度他字│││││││││││第857號偵查│││││││││││卷第409頁至│││││││││││410頁、第465│││││││││││頁反面)│├──┼─────┼─────┼───────┼─────┼─────┼────┼───────┼────────┼──────┤│17│92.11.05│臺北市內政│92.11.04至│700│400│1100│僅填載92年11月│92年度績優交通警│彰化縣警察局││││部警政署│92.11.05│(92.11.04)│(92.11.04)│││察及績優交通義勇│國內出差請示││││││││││警察表揚大會、內│單及旅費報告││││││││││政部警政署92年年│表、簽呈、開││││││││││中交通警察工作會│會通知單、車││││││││││報│輛使用紀錄表││││││││││開會時間92.11.05│(95年度他字││││││││││-10:00、14:00│第857號偵查│││││││││││卷第411頁反│││││││││││面至412頁反│││││││││││面、第466頁│││││││││││反面)│├──┼─────┼─────┼───────┼─────┼─────┼────┼───────┼────────┼──────┤│18│93.03.26│臺北市交通│93.03.25至│700│400│1100│93.03.29│交通部暨各級道安│彰化縣警察局││││部│93.03.26│(93.03.25)│(93.03.25)│││會報道安工作第10│國內出差請示││││││││││次聯繫會議│單及旅費報告││││││││││開會時間93.03.26│表、簽呈、開││││││││││-09:30│會通知單、車│││││││││││輛使用紀錄表│││││││││││(95年度他字│││││││││││第857號偵查│││││││││││卷第413頁至│││││││││││414頁、第467│││││││││││頁)│├──┼─────┼─────┼───────┼─────┼─────┼────┼───────┼────────┼──────┤│19│93.04.15│臺北市臺灣│93.04.14至│700│無│700│93.04.16│「路權優先安全第│彰化縣警察局││││警察專科學│93.04.15│(93.04.14)││││一」、「幼童安全│國內出差請示││││校││││││乘坐小客車」專案│單及旅費報告││││││││││工作任務講習暨「│表、簽呈、內││││││││││92年年終交通警察│政部警政署函││││││││││工作會報」講習│、車輛使用紀││││││││││講習時間93.04.15│錄表(95年度│││││││││││他字第857號│││││││││││偵查卷第414│││││││││││頁反面至415│││││││││││頁反面、第│││││││││││467頁反面)│├──┼─────┼─────┼───────┼─────┼─────┼────┼───────┼────────┼──────┤│20│93.06.11│臺北市內政│93.06.10至│700│200│900│93.06.09│推動「路權優先安│彰化縣警察局││││部警政署│93.06.11│(93.06.10)│(93.06.10)│││全第一」│國內出差請示││││││││││專案工作座談會│單及旅費報告││││││││││開會時間93.06.11│表、簽呈、開││││││││││-09:30│會通知單、車│││││││││││輛使用紀錄表│││││││││││(95年度他字│││││││││││第857號偵查│││││││││││卷第417頁至│││││││││││418頁、第468│││││││││││頁反面)│├──┼─────┼─────┼───────┼─────┼─────┼────┼───────┼────────┼──────┤│21│93.06.29│臺北市保安│93.06.28至│700│200│900│93.06.28│內政部警政署辦理│彰化縣警察局│││93.07.01│警察第一總│93.07.01│(93.06.28)│(93.06.28)│││93年強化警察人員│國內出差請示││││隊││││││教育訓練高級幹部│單及旅費報告││││││││││講習班│表、彰化縣警││││││││││開會時間93.06.29│察局函、車輛││││││││││、93.07.01│使用紀錄表(│││││││││││95年度他字第│││││││││││857號偵查卷│││││││││││第418頁反面│││││││││││至419頁反面│││││││││││、第469頁及│││││││││││其反面)│├──┼─────┼─────┼───────┼─────┼─────┼────┼───────┼────────┼──────┤│22│93.08.19│臺北市交通│93.08.19至│700│400│1100│93.08.20│長隧道公路通車前│彰化縣警察局││││部│93.08.20│(93.08.19)│(93.08.20)│││督導協調小組第1│國內出差請示││││││││││次會議│單及旅費報告││││││││││開會時間93.08.19│表、開會通知││││││││││-14:30│單、車輛使用│││││││││││紀錄表(95年│││││││││││度他字第857│││││││││││號偵查卷第42│││││││││││0頁及其反面│││││││││││、第470頁)│├──┼─────┼─────┼───────┼─────┼─────┼────┼───────┼────────┼──────┤│23│93.10.05│臺北市交通│93.10.04至│700│400│1100│93.09.27│交通部暨各級道安│彰化縣警察局││││部│93.10.05│(93.10.04)│(93.10.04)│││會報道安工作第12│國內出差請示││││││││││次聯繫會議│單及旅費報告││││││││││開會時間93.10.05│表、簽呈、開││││││││││-09:30│會通知單、車│││││││││││輛使用紀錄表│││││││││││(95年度他字│││││││││││第857號偵查│││││││││││卷第421頁至│││││││││││422頁、第471│││││││││││頁反面)│├──┼─────┼─────┼───────┼─────┼─────┼────┼───────┼────────┼──────┤│24│93.10.22│臺北市交通│93.10.22至│700│400│1100│93.10.24│長隧道公路通車前│彰化縣警察局││││部│93.10.23│(93.10.22)│(93.10.23)│││督導協調小組第3│國內出差請示││││││││││次會議│單及旅費報告││││││││││開會時間93.10.22│表、開會通知││││││││││-14:30│單、車輛使用│││││││││││紀錄表(95年│││││││││││度他字第857│││││││││││號偵查卷第42│││││││││││2頁反面至423│││││││││││頁、第472頁│││││││││││)│├──┼─────┼─────┼───────┼─────┼─────┼────┼───────┼────────┼──────┤│25│93.11.25│臺北市交通│93.11.24至│700│400│1100│僅填載93年,未│長隧道公路通車前│彰化縣警察局││││部│93.11.25│(93.11.24)│(93.11.24)││填載月、日│督導協調小組第4│國內出差請示││││││││││次會議│單及旅費報告││││││││││開會時間93.11.25│表、開會通知││││││││││-09:30│單、車輛使用│││││││││││紀錄表(95年│││││││││││度他字第857│││││││││││號偵查卷第42│││││││││││3頁反面至424│││││││││││頁;本院卷第│││││││││││74頁)│├──┼─────┼─────┼───────┼─────┼─────┼────┼───────┼────────┼──────┤│26│93.12.24│臺北市交通│93.12.23至│700│200│900│93.12.27│長隧道公路通車前│彰化縣警察局││││部│93.12.24│(93.12.23)│(93.12.23)│││督導協調小組第5│國內出差請示││││││││││次會議│單及旅費報告││││││││││開會時間93.12.24│表、開會通知││││││││││-09:30│單、車輛使用│││││││││││紀錄表(95年│││││││││││度他字第857│││││││││││號偵查卷第42│││││││││││4頁反面至425│││││││││││頁、第472頁│││││││││││反面)│├──┼─────┼─────┼───────┼─────┼─────┼────┼───────┼────────┼──────┤│27│94.01.28│臺北市交通│94.01.28至│700│400│1100│94.01.31│長隧道公路通車前│彰化縣警察局││││部│94.01.29│(94.01.28)│(94.01.29)│││督導協調小組第6│國內出差請示││││││││││次會議│單及旅費報告││││││││││開會時間94.01.28│表、開會通知││││││││││-14:30│單、車輛使用│││││││││││紀錄表(95年│││││││││││度他字第857│││││││││││號偵查卷第42│││││││││││5頁反面至426│││││││││││頁、第473頁│││││││││││)│├──┼─────┼─────┼───────┼─────┼─────┼────┼───────┼────────┼──────┤│28│94.02.22│臺北市交通│94.02.21至│700│400│1100│94.02.23│長隧道公路通車前│彰化縣警察局││││部│94.02.22│(94.02.21)│(94.02.21)│││督導協調小組第7│國內出差請示││││││││││次會議│單及旅費報告││││││││││開會時間94.02.22│表、開會通知││││││││││-09:30│單、車輛使用│││││││││││紀錄表(95年│││││││││││度他字第857│││││││││││號偵查卷第42│││││││││││6頁反面至427│││││││││││頁、第474頁│││││││││││)│├──┼─────┼─────┼───────┼─────┼─────┼────┼───────┼────────┼──────┤│29│94.03.11│臺北市內政│94.03.10至│700│400│1100│94.03.14│內政部警政署93│彰化縣警察局││││部警政署│94.03.11│(94.03.10)│(94.03.10)│││年年終交通警察工│國內出差請示││││││││││作會報│單及旅費報告││││││││││開會時間94.03.11│表、簽呈、開││││││││││-09:00│會通知單、車│││││││││││輛使用紀錄表│││││││││││(95年度他字│││││││││││第857號偵查│││││││││││卷第428頁至│││││││││││429頁、第475│││││││││││頁)│├──┼─────┼─────┼───────┼─────┼─────┼────┼───────┼────────┼──────┤│30│94.03.17│臺北市交通│94.03.16至│700│400│1100│94.03.18│長隧道公路通車前│彰化縣警察局││││部│94.03.17│(94.03.16)│(94.03.16)│││督導協調小組第8│國內出差請示││││││││││次會議│單及旅費報告││││││││││開會時間94.03.17│表、開會通知││││││││││-09:00│單、車輛使用│││││││││││紀錄表(95年│││││││││││度他字第857│││││││││││號偵查卷第42│││││││││││9頁反面至430│││││││││││頁、第476頁│││││││││││)│├──┼─────┼─────┼───────┼─────┼─────┼────┼───────┼────────┼──────┤│31│94.03.31│臺北市內政│94.03.30至│700│200│900│94.04.01│94年度反恐怖訓練│彰化縣警察局││││部警政署│94.03.31│(94.03.30)│(94.03.30)│││講習│國內出差請示││││││││││講習時間94.03.31│單及旅費報告││││││││││-09:00│表、內政部警│││││││││││政署函、車輛│││││││││││使用紀錄表(│││││││││││95年度他字第│││││││││││857號偵查卷│││││││││││第432頁至433│││││││││││頁、第476頁│││││││││││反面)│├──┼─────┼─────┼───────┼─────┼─────┼────┼───────┼────────┼──────┤│32│94.04.21│臺北市交通│94.04.20至│700│400│1100│94.04.22│長隧道公路通車前│彰化縣警察局││││部│94.04.21│(94.04.20)│(94.04.20)│││督導協調小組第9│國內出差請示││││││││││次會議│單及旅費報告││││││││││開會時間94.04.21│表、開會通知││││││││││-09:30│單、車輛使用│││││││││││紀錄表(95年│││││││││││度他字第857│││││││││││號偵查卷第43│││││││││││4頁反面至435│││││││││││頁、第477頁│││││││││││反面)│├──┼─────┼─────┼───────┼─────┼─────┼────┼───────┼────────┼──────┤│33│94.06.23│臺北市交通│94.06.22至│700│400│1100│94.06.24│交通部暨各級道安│彰化縣警察局││││部│94.06.23│(94.06.22)│(94.06.22)│││會報道安工作第15│國內出差請示││││││││││次聯繫會議開會時│單及旅費報告││││││││││間94.06.23│表、簽呈、開││││││││││-09:30│會通知單、車│││││││││││輛使用紀錄表│││││││││││(95年度他字│││││││││││第857號偵查│││││││││││卷第436頁反│││││││││││面至437頁反│││││││││││面、第478頁│││││││││││反面)│├──┼─────┼─────┼───────┼─────┼─────┼────┼───────┼────────┼──────┤│34│94.08.18│臺北市交通│94.08.18至│700│400│1100│94.08.19│交通部長隧道公路│彰化縣警察局││││部│94.08.19│(94.08.18)│(94.08.19)│││通車前督導協調小│國內出差請示││││││││││組第11次會議│單及旅費報告││││││││││開會時間94.08.18│表、開會通知││││││││││-14:30│單、車輛使用│││││││││││紀錄表(95年│││││││││││度他字第857│││││││││││號偵查卷第43│││││││││││9頁反面至440│││││││││││頁、第479頁│││││││││││反面)│├──┼─────┼─────┼───────┼─────┼─────┼────┼───────┼────────┼──────┤│35│95.01.05│臺北市交通│95.01.04至│700│400│1100│95.01.06│交通部暨各級道安│彰化縣警察局││││部│95.01.05│(95.01.04)│(95.01.04)│││會報道安工作第17│國內出差請示││││││││││次聯繫會議│單及旅費報告││││││││││開會時間95.01.05│表、開會通知││││││││││-09:30│單、簽呈、車│││││││││││輛使用紀錄表│││││││││││(95年度他字│││││││││││第857號偵查│││││││││││卷第441頁至│││││││││││443頁、第482│││││││││││頁)│├──┼─────┼─────┼───────┼─────┼─────┼────┼───────┼────────┼──────┤│36│95.01.11│臺北市內政│95.01.11至│700│400│1100│95.01.13│內政部警政署94年│彰化縣警察局││││部警政署│95.01.12│(95.01.11)│(95.01.12)│││年終交通警察工作│國內出差請示││││││││││會報│單及旅費報告││││││││││開會時間95.01.11│表、開會通知││││││││││-14:00│單、簽呈、車│││││││││││輛使用紀錄表│││││││││││(95年度他字│││││││││││第857號偵查│││││││││││卷第443頁反│││││││││││面至445頁、│││││││││││第482頁反面│││││││││││)│├──┼─────┼─────┼───────┼─────┼─────┼────┼───────┼────────┼──────┤│37│95.03.31│臺北市經濟│95.03.30至│700│400│1100│95.03.29│「LED交通號誌燈│彰化縣警察局││││部能源局│95.03.31│(95.03.30)│(95.03.30)│││節能專案計畫」座│國內出差請示││││││││││談會│單及旅費報告││││││││││開會時間95.03.31│表、開會通知││││││││││-09:30│單、車輛使用│││││││││││紀錄表(95年│││││││││││度他字第857│││││││││││號偵查卷第44│││││││││││5頁反面至446│││││││││││頁、第484頁│││││││││││反面)│├──┼─────┼─────┼───────┼─────┼─────┼────┼───────┼────────┼──────┤│38│95.07.20│臺北市內政│95.07.20至│700│200│900│95.07.21│特種勤務道路警衛│彰化縣警察局││││部警政署│95.07.21│(95.07.20)│(95.07.21)│││改革創新作法研討│國內出差請示││││││││││會│單及旅費報告││││││││││開會時間95.07.20│表、簽呈、通││││││││││-14:30│報單、開會通│││││││││││知單、車輛使│││││││││││用紀錄表(95│││││││││││年度他字第85│││││││││││7號偵查卷第4│││││││││││47頁至448頁│││││││││││反面、第485│││││││││││頁)│├──┴─────┴─────┴───────┴─────┴─────┴────┴───────┴────────┴──────┤│合計詐領之出差旅費:(900元X8)+(1,100元X27)+(2,200元X1)+(1,800元X1)+(700元X1)=41,600元│└───────────────────────────────────────────────────────────────┘附表二:
┌─────┬─────┬───────┬────────────────┬───────┬────────┬──────┐│實際出差日│出差地點│出差請示單填載│浮報出差旅費金額(元)│出差旅費報告表│備註│證據出處││(年月日)││之出差起迄日├─────┬─────┬────┤填報日│(出差緣由)│││││(年月日)│住宿費│膳雜費(新│共計│(年月日)│││││││(新臺幣)│臺幣)│(新臺幣)││││├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┼────┼───────┼────────┼──────┤│94.02.25│彰化縣溪州│94.02.25││200│200│94.03.01│執行全縣各管線、│彰化縣警察局││││││(94.02.25)│││施工道路工程交通│國內出差請示│││││││││安全稽核│單及旅費報告││││││││││表、車輛使用││││││││││紀錄表(95年││││││││││度他字第857││││││││││號偵查卷第42││││││││││7頁反面、第││││││││││474頁反面)│└─────┴─────┴───────┴─────┴─────┴────┴───────┴────────┴──────┘

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