裁判字號：臺灣新竹地方法院105年續收字第831號裁定
裁判日期：民國105年09月09日
裁判案由：續予收容
臺灣新竹地方法院行政訴訟裁定105年度續收字第831號聲請人內政部移民署代表人 何榮村 代理人 張楠奇 相對人即受收容人SALMIN（中文姓名： 沙朋 ）
（現在內政部移民署中區事務大隊新竹收容所）上列聲請人因相對人違反入出國及移民法事件，聲請續予收容，本院裁定如下：
主文SALMIN續予收容。
理由
一、按暫予收容期間屆滿前，內政部移民署認有繼續收容之必要者，應於期間屆滿5日前附具理由，向法院聲請裁定續予收容，入出國及移民法第38條之4第1項定有明文。又受收容人有下列情形之一，具收容事由：1.無相關旅行證件，不能依規定執行。2.有事實足認有行方不明、逃逸或不願自行出國之虞。3.受外國政府通緝；受收容人符合下列情形之一，得不予收容：1.精神障礙或罹患疾病，因收容將影響其治療或有危害生命之虞。2.懷胎五個月以上或生產、流產未滿二個月。3.未滿十二歲之兒童。4.罹患傳染病防治法第三條所定傳染病。5.衰老或身心障礙致不能自理生活。6.經司法或其他機關通知限制出國；入出國及移民法第38條第1項、第38條之1第1項分別定有明文。又行政法院認續予收容之聲請為有理由者，應為續予收容之裁定，行政訴訟法第237條之14第2項後段亦有明文。是以，行政法院審理續予收容之聲請事件，應審查是否具備收容事由、有無得不予收容之情形及收容之必要性等，以確保強制驅逐出國處分之執行，如具備收容事由，且無為其他收容替代處分可能，非予收容顯難強制驅逐出國者，自得予收容。
二、本件聲請意旨略以：受收容人即相對人於民國103年10月14日持外勞居留簽證至台擔任船員，自104年2月24日起自行逃逸，嗣於104年3月17日為雲林縣警察局北港分局所查獲，經鑑別為人口販運被害人（勞力剝削），自104年4月5日起安置於財團法人天主教善牧社會福利基金會南投庇護所；為調查所需，移民署為其申請臨時停留許可證，嗣於105年7月14日經臺灣雲林地方法院函南投庇護所，告知相對人已無安置必要，並協助其返國。惟相對人於105年8月2日再次行方不明，而於105年8月26日6時許在苗栗縣○○鄉○○村○○0000號前，經苗栗縣警察局竹南分局造橋分駐所發現相對人為逃逸外勞，在台逾期居留天數為24日，而經聲請人於105年8月26日開始暫予收容，有事實足認有行方不明、逃逸或不願自行出國之虞；雖相對人相關證件、費用俱已完備，惟因遣返作業尚處於訂票程序中，於收容期間屆滿前無法執行遣送出國處分，復因相對人並無得不予收容之情形，且經聲請人命其覓尋居住台灣地區設有戶籍之國民為其具保，仍無法提供相關資料，而處於聲請人無法隨時與其取得聯繫之狀態，應認非予收容無法為強制驅逐出國處分之執行，且無法為收容替代處分；爰依入出國及移民法第38條之4第1項之規定聲請裁定續予收容等語。
三、聲請人主張之上開事實，業據其提出內政部移民署移署中苗勤欣字第00000000號驅逐出國處分書、內政部移民署移署中苗勤欣字第00000000號暫予收容處分書、苗栗縣警察局竹南分局造橋分駐所調查筆錄、苗栗縣專勤隊調查筆錄、內政部移民署外人居停留資料查詢（外勞）明細內容、外人入出境資料、指紋卡片、臺灣雲林地方法院函、內政部移民署委託人口販運被害人庇護安置通報表等影本各乙份為證，且為相對人所不否認（見本院105年9月9日訊問筆錄），自堪信實，合先敘明。
四、經查，就相對人是否具備收容事由部分，因本件相對人係於103年10月14日持外勞居留簽證至鹿港鎮雇主處所擔任漁工，約莫於四個月後自行逃逸，後因相對人為人口販運被害人，暫安置於南投收容所，為調查所需取得臨時居留許可後，嗣於105年8月2日再度逃逸行方不明，逃逸期間並於嘉義、雲林等地從事種植高麗菜工作，此為相對人所不爭執（詳見苗栗縣專勤隊調查筆錄、本院105年9月9日訊問筆錄），自足認相對人確有行方不明、逃逸或不願自行出國之虞之情事，而具收容事由；次查，就相對人有無入出國及移民法第38條之1第1項所列得不予收容之情形，經本院依職權詢問相對人後，相對人表示其並無上開規定所列得不予收容之情形（見本院105年9月9日訊問筆錄），是本件相對人依法並無得不予收容之情事，應堪認定；此外，就相對人有無以其他處分替代收容之可能乙節，經本院調查結果，因相對人在台並無設有戶籍之親友得為其具保，相對人在台又係居無定所，亦無以其他定期報告生活動態、限制住居、定期接受訪視及提供聯絡方式等處分以替代收容之可能，相對人對於並無其他收容替代處分之可能及聲請人聲請續予收容復均表示無意見（詳見本院105年9月9日訊問筆錄），亦足認本件相對人確有收容之必要。是以，本件相對人之收容原因仍然存在，並無得不予收容之情形，且有繼續收容之必要，本件聲請是為有理由，受收容人SALMIN應准續予收容。
五、據上論結，依行政訴訟法第237條之14第2項後段，裁定如主文。
中華民國105年9月9日
行政訴訟庭法官張百見以上正本係照原本作成。
如不服本裁定，應依行政訴訟法第237條之16第1項規定，於裁定送達後五日內向本院提出抗告狀（須附繕本）。
中華民國105年9月10日
書記官蔡玉嬌