裁判字號：臺灣高雄地方法院102年簡字第4650號刑事判決
裁判日期：民國102年11月26日
裁判案由：電子遊戲場業管理條例等
臺灣高雄地方法院刑事簡易判決102年度簡字第4650號聲請人臺灣高雄地方法院檢察署檢察官被告魏天然上列被告因違反電子遊戲場業管理條例案件，經檢察官聲請以簡易判決處刑（102年度偵字第20756號），本院判決如下：
主文魏天然犯電子遊戲場業管理條例第二十二條之非法營業罪，處有期徒刑貳月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。扣案之電子遊戲機「劍龍」壹台（含IC板壹片）、「戰象」壹台（含IC板壹片）、現金新臺幣貳佰肆拾元，均沒收。
事實及理由
一、本件犯罪事實及證據，除犯罪事實欄一、第1行至第3行：「魏天然明知經營電子遊戲場業需先向主管機關辦理營利事業登記，竟未依電子遊戲場業管理條例之相關規定辦理營利事業登記」應更正為：「魏天然明知未依電子遊戲場業管理條例規定，辦理商業登記，並向主管機關申請核發電子遊戲場業營業級別證者，不得經營電子遊戲場業，竟未向主管機關辦理商業登記及請領電子遊戲場業營業級別證」之記載；另第3行至第4行：「自民國102年6月5日起」應更正為：「自民國102年6月15日起」之記載；又第4行：「 王玫雄 」應更正為：「 王玟雄 」之記載；再第10行至第11行：「並扣得劍龍IC板1片、戰象IC板1片」應補充為：「並扣得劍龍IC板1片、戰象IC板1片、新臺幣（下同）240元」之記載外，餘均引用檢察官聲請簡易判決處刑書之記載（如附件）。
二、按未依電子遊戲場業管理條例規定辦理營利事業登記者，不得經營電子遊戲場業，違反者應予處罰，電子遊戲場業管理條例第15條、第22條分別定有明文。電子遊戲場業管理條例所謂「電子遊戲場業」之「業」，係指「業務」而言；刑法上所謂業務，係以事實上執行業務者為標準，指以反覆同種類之行為為目的之社會活動而言；執行此項業務，縱令欠缺形式上之條件，仍無礙於業務之性質。因此，不論該事業是否「專營」電子遊戲場業，亦不問經營是否需達一定之規模，即使於原本所營事業外，兼營電子遊戲場業，或所經營之電子遊戲場業不具相當之規模，亦無礙於電子遊戲場業管理條例相關規定之適用，合先敘明。查被告在其所承租之停車場空地貨櫃屋內擺設前述電子遊戲機供不特定人把玩，揆諸前揭說明，自有電子遊戲場業管理條例相關規定之適用。故核被告魏天然所為，係犯電子遊戲場業管理條例第22條之非法營業罪及刑法第266條第1項前段之賭博罪。被告係以一行為觸犯上開二罪名，應依刑法第55條想像競合犯之規定，從一重之電子遊戲場業管理條例第22條之罪論處。
三、次按刑事法若干犯罪行為態樣，本質上原具有反覆、延續實行之特徵，立法時既予特別歸類，定為犯罪構成要件之行為要素，則行為人基於概括之犯意，在密切接近之一定時、地持續實行之複次行為，倘依社會通念，於客觀上認為符合一個反覆、延續性之行為觀念者，於刑法評價上，即應僅成立一罪；學理上所稱「集合犯」之職業性、營業性或收集性等具有重複特質之犯罪均屬之，例如經營、從事業務、收集、販賣、製造、散布等行為概念者。經查，被告自102年6月15日某時許起迄同年7月17日14時50分許為警查獲時止，所為之違法經營電子遊戲場業行為，係基於同一經營之決意，而於密切接近之時、地反覆持續為之，依社會通念，於客觀上俱符合反覆、延續性之行為特徵，在刑法評價上，皆應成立集合犯而各論以一罪。復被告係以一行為觸犯上開二罪名，應依刑法第55條想像競合犯之規定，從一重之電子遊戲場業管理條例第22條之非法營業罪論處。茲審酌被告不思以正當方法營業賺取所需，竟違法經營電子遊戲場業，妨害主管機關對於電子遊戲場業之管理，危害社會秩序，實應予非難；兼衡其犯後坦承犯行，態度尚可，暨被告高中肄業之智識程度及自稱家境小康之生活狀況等一切情狀，爰量處如主文所示之刑，併諭知有期徒刑如易科罰金之折算標準，以資懲儆。
四、末按，刑法第266條第2項為同法第38條之特別規定，只要係當場賭博之器具、在賭檯或兌換籌碼處之財物，不問屬於犯人與否，皆應依該條項規定宣告沒收；擺設電動賭博機之賭博行為與一般賭博行為不同，擺設人每日開機營業時起，即處於隨時供不特定賭客投幣與其對賭之狀態，就擺設人而言，每日一旦開機營業，即應認已開始賭博行為，是既係在營業時間為警查獲，不論查獲時有無賭客在場賭博，查扣之賭博性電玩機具均屬當場賭博之器具，而應依刑法第266條第2項沒收之。本件扣案之電子遊戲機「劍龍」1臺（含IC板1片）、「戰象」1臺（含IC板1片）係當場賭博之器具，而在上開機臺內扣得之現金240元，則屬在賭檯之財物，均應優先適用刑法第266條第2項規定，不問屬於犯人與否，宣告沒收之。
五、依刑事訴訟法第449條第1項前段、第3項、第450條第1項、第454條第2項，電子遊戲場業管理條例第22條、第15條，刑法第11條前段、第266條第1項前段、第2項、第55條、第41條第1項前段，刑法施行法第1條之1第1項、第2項前段，逕以簡易判決判處如主文所示之刑。
六、如不服本判決，得自收受本判決書送達之日起10日內，向本院提起上訴狀（須附繕本及表明上訴理由），上訴於本院管轄之第二審地方法院合議庭。
中華民國102年11月26日
高雄簡易庭法官柯盛益以上正本證明與原本無異。
如不服本判決，應於判決送達之日起10日內向本院提出上訴書狀。
中華民國102年11月26日
書記官林瑞標附錄本判決論罪科刑之法條全文：
電子遊戲場業管理條例第15條未依本條例規定領有電子遊戲場業營業級別證者，不得經營電子遊戲場業。
電子遊戲場業管理條例第22條違反第15條規定者，處行為人1年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣50萬元以上250萬元以下罰金。
刑法第266條第1項前段：
在公共場所或公眾得出入之場所賭博財物者，處一千元以下罰金。
附件：
臺灣高雄地方法院檢察署檢察官聲請簡易判決處刑書
102年度偵字第20756號被告魏天然男48歲（民國00年0月00日生）
住設澎湖縣白沙鄉○○村○○00號居高雄市○○區○○路000巷00弄00號國民身分證統一編號：Z000000000號上被告因違反電子遊戲場業管理條例等案件，業經偵查終結，認為宜聲請以簡易判決處刑，茲將犯罪事實及證據並所犯法條分敘如下：
犯罪事實
一、魏天然明知經營電子遊戲場業需先向主管機關辦理營利事業登記，竟未依電子遊戲場業管理條例之相關規定辦理營利事業登記，基於違反電子遊戲場業管理條例及賭博之犯意，自民國102年6月5日起，向不知情之王玫雄承租高雄市○○區○○路00000號安峰停車場空地貨櫃屋擺設劍龍、戰象賭博機台各1台，其賭博方式係客人以現金新台幣10元硬幣投入機具內即可以1比1開分把玩，依押注分數決定得分多寡，賭客玩畢時，可以向魏天然要求洗分（兌換比例為1比1，積分1分換取現金1元），如未押中，則其所下賭注悉歸店家所有。
嗣於102年7月17日14時50分許，為警當場查獲，並扣得劍龍IC板1片、戰象IC板1片。
二、案經高雄市政府警察局鳳山分局報告偵辦。
證據並所犯法條
一、上開犯罪事實，業據被告魏天然坦承不諱，並有高雄市政府警察局鳳山分局過埤派出所現場紀錄表、扣押筆錄、扣押品目錄表各1份與、相片15張在卷足憑，被告犯嫌明確，堪予認定。
二、核被告魏天然所為，係違反電子遊戲場業管理條例第15條之規定，應依同條例第22條規定處罰，以及另犯刑法第266條第1項之賭博罪嫌。被告自102年6月5日起迄同年7月17日14時50分許為警查獲時止，所為之違法經營電子遊戲場業行為，係基於同一經營之決意，而於密切接近之時、地反覆持續為之，依社會通念，於客觀上俱符合反覆、延續性之行為特徵，在刑法評價上，皆應成立集合犯而各論以一罪。被告係以一行為觸犯上開二罪名，應依刑法第55條想像競合犯之規定，從一重之電子遊戲場業管理條例第22條之罪論處，扣案之上開物品並請依法宣告沒收。
三、依刑事訴訟法第451條第1項聲請逕以簡易判決處刑。此致臺灣高雄地方法院中華民國102年10月18日
檢察官王清海上正本證明與原本無異中華民國102年10月25日
書記官附記事項：
本件係依刑事訴訟法簡易程序辦理，法院簡易庭得不傳喚被告、輔佐人、告訴人、告發人等出庭即以簡易判決處刑；被告、被害人、告訴人等對告訴乃論案件如已達成民事和解而要撤回告訴或對非告訴乃論案件認有受傳喚到庭陳述意見之必要時，請即另以書狀向簡易法庭陳述或請求傳訊。
參考法條：電子遊戲場業管理條例第15條、第22條電子遊戲場業管理條例第15條未依本條例規定領有電子遊戲場業營業級別證者，不得經營電子遊戲場業。
電子遊戲場業管理條例第22條違反第15條規定者，處行為人1年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣50萬元以上250萬元以下罰金。