公務員懲戒委員會99年度鑑字第11858號公懲議決書

裁判字號：公務員懲戒委員會99年鑑字第11858號公懲議決書

裁判日期：民國99年12月17日

裁判案由：違法

公務員懲戒委員會議決書99年度鑑字第11858號被付懲戒人 官大平 上列被付懲戒人因違法案件經內政部送請審議本會議決如下
主文官大平記過貳次。
事實內政部移送意旨：
一、被付懲戒人官大平係桃園縣政府警察局八德分局小隊長，另案停職期間竟夥同 陳彥彣 （現職新竹市警察局警員，已另案移送貴會審議）及 周彬楠 （現職金融保險業）等3人，分別於99年2月l9日及99年4月20日在新竹市○○路○段○○○號（經國店，99年6月5日結束營業）及新竹縣竹北市○○○路○○○○號（竹北店，99年5月中旬結束營業）等2處，共同經營「達陸風味餐廳」，營業項目為一般熱炒店。上揭兩店資本額依合夥契約書內容均為新臺幣200萬元，其中被付懲戒人分別各占20%股權，且具有參與監督管理、營業盈餘分配、檢查帳冊及共同決定重大事項等權利。另查該餐廳結束營業後，被付懲戒人於竹北店舊址獨資經營「達陸燒臘便當店」販賣便當迄今。
二、依公務員服務法第13條第1項規定:「公務員不得經營商業或投機事業。但投資於非屬其服務機關監督之農、工、礦、交通或新聞出版事業，為股份有限公司股東，兩合公司之有限責任股東，或非執行業務之有限公司股東，而其所有股份總額未超過其所投資公司股本總額百分之十者，不在此限。」被付懲戒人所為業已違反前揭規定。
三、核被付懲戒人之行為有公務員懲戒法第2條第l款情事，爰依同法第l9條規定，移請審議。
四、證據（均影本在卷）：
（一）陳彥彣、周彬楠、官大平等3人合夥契約書2份。
（二）新竹市警察局第一分局99年8月10日竹市警一分二字第0990017589號案件調查報告表及陳彥彣、周彬楠、官大平等3人調查筆錄各l份。
（三）官大平、周彬楠與吳旻蒼簽訂房屋租賃契約書l份。
（四）官大平人事資料列印報表l份。理由
一、本會檢同移送書繕本及附件，通知被付懲戒人官大平於文到
10日內提出申辯書，已於99年11月17日送達，有送達證書在卷可稽，茲已逾期，無正當理由未據申辯，爰依公務員懲戒法第23條規定逕為議決。
二、被付懲戒人官大平係桃園縣政府警察局八德分局小隊長（另案於88年1月12日停職中），竟於停職期間99年2月間，與友人周彬楠、陳彥彣（後1人業經本會另案議決記過2次在案）簽訂合夥契約書，在新竹市○○路○段○○○號及新竹縣竹北市○○○路○○○○號二處，合夥經營達陸風味餐廳（前址稱經國路店；後址稱竹北店），約定資本額二處共約新臺幣200萬元，被付懲戒人占20%股權。該餐廳經國路店，自99年2月l9日開始營業，至同年6月初停止營業；竹北店則於同年4月下旬開始營業，至同年5月20日停止營業。嗣被付懲戒人於同年5月下旬獨資在竹北店經營達陸燒臘便當店，迄同年7月中旬被警查獲上情為止。以上事實，業據被付懲戒人於桃園縣政府警察局八德分局受警詢時坦承不諱，核與證人周彬楠、陳彥彣於新竹市警察局第一分局受警詢時供證之情節相符，有各該警詢調查筆錄及合夥契約書等影本附卷可稽。被付懲戒人復未提出任何申辯，其違法事證，已臻明確。核其所為，係違反公務員服務法第13條第l項前段「公務員不得經營商業」之規定，應依法酌情議處。
據上論結，被付懲戒人官大平有公務員懲戒法第2條第1款情事，應受懲戒，爰依同法第24條前段、第9條第1項第
5款及第15條議決如主文。中華民國99年12月17日
公務員懲戒委員會
主席委員長 謝文定
委員 朱瓊華 委員 洪政雄 委員 林開任 委員 許國宏 委員 張連財 委員 林堭儀 委員 楊隆順 委員 黃水通 委員 沈守敬 以上正本證明與原本無異。
中華民國99年12月20日
書記官黃紋麗