臺灣南投地方法院民事裁定 99年度投簡字第172號
原 告 南投縣政府
法定代理人 乙○○
訴訟代理人 吳萬春 律師
被 告 甲○○
上列當事人間請求給付差額地價事件，本院裁定如下：
主文
本件移送臺中高等行政法院。
事實及理由
一、按普通法院認其無受理訴訟權限者，應依職權裁定將訴訟移
送至有受理訴訟權限之管轄法院，民事訴訟法第31條之2第2
項定有明文。復按憲法第16條規定人民有訴訟之權，旨在確
保人民得依法定程序提起訴訟及受公平之審判。至於訴訟救
濟究應循普通訴訟程序抑或依行政訴訟程序為之，則由立法
機關依職權衡酌訴訟案件之性質及既有訴訟制度之功能等而
為設計。我國關於民事訴訟與行政訴訟之審判，依現行法律
之規定，分由不同性質之法院審理，係採二元訴訟制度。除
法律別有規定外，關於因私法關係所生之爭執，由普通法院
審判；因公法關係所生之爭議，則由行政法院審判之，有司
法院大法官會議解釋釋字448號解釋可資參照，合先敘明。
二、本件原告起訴主張：緣被告所有重劃前坐落南投縣○○鎮○
○段○○○○○○號、同段177-2地號、同段177-4地號土地，前
參加南投縣草屯鎮南埔二期農地重劃（以下簡稱系爭農地重
劃），經依農地重劃條例第25條及該法施行細則第42條辦理
土地分配公告及通知，後更依同條例第34條及施行細則第49
條辦理地籍確定測量完畢。重劃後，被告受分配之土地為新
埔段313地號土地，面積為1039平方公尺，每平方公尺單價
為新台幣（下同）3,909元；同段202地號土地面積為806.05
平方公尺，每平方公尺單價為2,500元，毋須繳納差額地價
。經確定測量前者面積為1454平方公尺、後者更正為805.
40平方公尺，經核算應繳交差額地價248,746元，然被告經
催繳能未履行，爰起訴請求被告應給付原告新台幣248,746
元及自起訴狀繕本送達翌日起至清償日止按年息百分之5計
算之利息。
三、按訴訟事件究為公法訴訟或民事訴訟，應依原告作為訴訟標
的之事項加以判斷。查本件作為訴訟標的之法律關係，乃被
告因農地重劃之公權力行政行為，致原告因多分配土地而有
不當之財產利得，所發生之土地差額地價費用請求權，該請
求權既係因行政機關行使公權力之措施所發生之請求權，並
非私經濟行為而生之權利，核屬公法性質之爭議，應由行政
法院審判，又被告住所地在南投縣，依法應由臺中高等行政
法院管轄。原告向無審判權之本院起訴，顯有違誤，依民事
訴訟法第31條之2第2項規定，應由本院依職權將本件移送該
管轄法院。
四、依民事訴訟法第31條之2第2項，裁定如主文。
中華民國99年8月25日
臺灣南投地方法院南投簡易庭
法官黃堯讚
正本係照原本作成。
如對本裁定抗告須於裁定送達後十日內向本院提出抗告狀，並繳
納抗告費新臺幣1,000元。
中華民國99年8月25日
書記官王聖貿