裁判字號：臺灣基隆地方法院110年基秩聲字第5號刑事裁定
裁判日期：民國111年01月03日
裁判案由：聲明異議
臺灣基隆地方法院基隆簡易庭裁定110年度基秩聲字第5號移送機關即原處分機關新北市政府警察局瑞芳分局異議人 葉子中 上列異議人即受處分人因違反社會秩序維護法案件，對移送機關即原處分機關民國110年11月18日Z110099ADDU22BN號處分書所為之處分聲明異議，本院裁定如下：
主文原處分撤銷。
葉子中不罰。
理由
一、原處分意旨略以：異議人即受處分人葉子中、受處分人 鄭延城 、 森姆頌 ‧ 達鳳 等3人於民國110年9月30日8時6分許，在新北市○○區○號停車場內，因勞資糾紛相互鬥毆，爰依社會秩序維護法第87條第2款規定，分別對上開3人各裁處新臺幣（下同）2,000元罰鍰等語。
二、聲明異議意旨略以：當時人力公司老闆森姆頌‧達鳳叫所有員工不用上班，工人鄭延城跳出來要求森姆頌‧達鳳把工資都結清，只見森姆頌‧達鳳出手打鄭延城，兩人就互毆，本人見狀上前制止勸架，並未參與鬥毆等語。
三、按被處罰人不服警察機關之處分者，得於處分書送達之翌日起5日內聲明異議。聲明異議，應以書狀敘明理由，經原處分之警察機關向該管簡易庭為之，社會秩序維護法第55條定有明文。查原處分機關於110年11月18日以Z110099ADDU22BN號處分書對異議人裁處罰鍰2,000元，上開處分書於110年11月23日送達異議人，異議人於同年月26日向原處分機關提出聲明異議，有原處分機關之110年11月18日Z110099ADDU22BN號處分書（本院卷第39頁）、中華郵政掛號郵件收件回執（本院卷第41頁）、新北市政府警察局瑞芳分局110年12月1日新北警瑞刑字第1103675282號聲明異議案件移送書（本院卷第3頁）及所附異議人敘明異議理由之證明書等資料（本院卷第5-12頁）在卷可參。本件聲明異議之程序尚無不合，合先敘明。
四、按簡易庭認為聲明異議無理由者，應以裁定駁回之。認為有理由者，以裁定將原處分撤銷或變更之。社會秩序維護法第57條第2項定有明文。次按犯罪事實應依證據認定之，無證據不得認定犯罪事實；不能證明被告犯罪者，應諭知無罪之判決，刑事訴訟法第154條第2項、第301條第1項分別定有明文，上開規定於法院受理違反社會秩序維護法案件，亦準用之，社會秩序維護法第92條規定甚明。又按互相鬥毆者，處18,000元以下罰鍰，社會秩序維護法第87條第2款定有明文。而社會秩序維護法之立法目的，旨在維護公共秩序，確保社會安寧，與刑法之規範保護目的並非完全相同；核互相鬥毆係社會之亂象，且在公共場所互相鬥毆行為，已嚴重影響社會安寧秩序之程度，方得以違反社會秩序維護法罰之。又事實之認定，應憑證據，如未能發現相當證據，或證據不足以證明，自不能以推測或擬制之方法，以為裁判基礎；又認定不利於被告之事實，須依積極證據，苟積極證據不足為不利於被告事實之認定時，即應為有利於被告之認定。
五、原處分雖根據其他受處分人即當時發生糾紛之對造森姆頌‧達鳳陳述：因鄭延城拿安全帽歐打其頭部，葉子中持鐵棍毆打其脖子，故其有還手等情，而認異議人同有互相鬥毆。惟卷內除森姆頌‧達鳳之供述外，別無其他診斷證明書、用以鬥毆之物或異議人動手毆打森姆頌‧達鳳之錄影照片等證據可資佐證。另森姆頌‧達鳳雖確有受傷，有其受傷照片在卷可佐（本院卷第25-27頁），惟觀其受傷照片，均為其頭部、額頭之傷勢，並未見其脖子受有何傷勢，則異議人是否有持鐵棍毆打森姆頌‧達鳳及與森姆頌‧達鳳是否確有發生互相鬥毆之情事，即非無疑。另縱認森姆頌‧達鳳稱其脖子有遭毆打乙節為真，然當時尚有另一受處分人即鄭延城參與鬥毆，鄭延城並於警詢時供稱：當天我去找老闆（即森姆頌‧達鳳）要工程費，但老闆一直推託不願拿錢出來，我就跟老闆發生爭執並互相動手推擠。我有用拳頭打老闆。之後班長（即葉子中）就來勸架，但是在勸架過程中葉子中被推倒，老闆就直接走掉了等語（本院卷第18頁），故亦可能為鄭延城於鬥毆過程中毆打森姆頌‧達鳳之脖子，無從逕認係異議人所為。再依鄭延城上開證述核與異議人辯稱其係上前勸架，未參與鬥毆等情互核一致，且異議人並提出載有員工共16人簽名蓋章，用以證明異議人未參與鬥毆之證明書（本院卷第5頁），均屬有利異議人之事證，而足以推翻原處分之認定。移送機關復未提出其他證據供本院調查，即無其他積極證據足以證明前揭森姆頌‧達鳳之指述為真，自難僅憑該單一指述遽認異議人有蓄意與他人相互鬥毆，加暴行於人之非行。
六、綜上，原處分機關以異議人互相鬥毆為由，對異議人為科處罰鍰之處分，於法尚有未合，故異議人請求撤銷該處分，核屬有據。本案異議為有理由，原處分應予撤銷，並由本院為異議人不罰之諭知。
七、依社會秩序維護法第57條第2項前段，裁定如主文。中華民國111年1月3日
基隆簡易庭法官藍君宜以上正本證明與原本無異。
本件裁定不得抗告。
中華民國111年1月3日
書記官王一芳