臺灣士林地方法院102年度審訴字第645號刑事判決

裁判字號：臺灣士林地方法院102年審訴字第645號刑事判決

裁判日期：民國103年01月22日

裁判案由：違反藥事法

臺灣士林地方法院刑事判決102年度審訴字第645號公訴人臺灣士林地方法院檢察署檢察官被告吳嘉偉上列被告因違反藥事法案件，經檢察官提起公訴（102年度偵字第2788號），被告於本院準備程序中就被訴事實為有罪陳述，經本院合議庭裁定由受命法官獨任行簡式審判程序審理，並判決如下：
主文吳嘉偉明知為禁藥而販賣，處有期徒刑參月。扣案如附表一、三所示之物均沒收。
事實及理由
一、本件犯罪事實及證據除均引用附件檢察官起訴書之記載外（詳附件），另更正、補充如下：
㈠起訴書犯罪事實欄第4行所載之「於不詳時地」應更正為「
於不詳時間，在淘寶網網站上」、第8行所載之「雅虎奇摩露天拍賣網站」應更正為「露天拍賣網站」；起訴書附表一欄編號17、18品名所載之「蟻粒神」均應更正為「蟻力神」；起訴書附表三欄編號1單位所載之「1」應更正為「疊」、數量所載之「疊」應更正為「1」。
㈡證據部分補充：被告吳嘉偉於本院準備程序及審理時之自白（見本院卷第23頁背面及第26頁）。
二、核被告吳嘉偉所為，係違反藥事法第83條第1項之明知為禁藥而販賣罪。按刑事法若干犯罪行為態樣，本質上原具有反覆、延續實行之特徵，立法時既予特別歸類，定為犯罪構成要件之行為要素，則行為人基於概括之犯意，在密切接近之一定時、地，持續實行之複次行為，倘依社會通念，於客觀上認為符合一個反覆、延續性之行為觀念者，於刑法評價上，即應僅成立一罪，俾免有重複評價、刑度超過罪責與不法內涵之疑慮；學理上所稱「集合犯」之職業性、營業性或收集性等具有重複特質之犯罪均屬之，例如經營、從事業務、收集、販賣、製造、散布等行為概念者是（最高法院95年度臺上字第1079號判決參照）。查本件被告自民國101年8月間起至102年1月22日為警查獲時止，先後多次販售禁藥之犯行，係在密集期間內以相同之方式持續進行，未曾間斷，是此販賣犯行即具有反覆、延續實行之特徵，從而在行為概念上，縱有多次販賣之舉措，仍應評價認係包括一罪之集合犯。爰審酌被告販賣禁藥，不僅嚴重危害社會大眾身體健康，且該來歷、成分均不明之禁藥為消費者服用後，造成之風險難以想像，被告為貪圖己利而無視此種危險性，所造成之損害非輕，惟被告犯後一貫坦承犯行，態度良好，兼衡其犯罪之動機、目的、手段、高職畢業之智識程度及其尚需扶養
3名小孩之生活狀況等一切情狀，量處如主文所示之刑，以示懲儆。
三、沒收部分：按藥事法第79條第1項規定「查獲之偽藥或禁藥，沒入銷燬之」，上開沒入銷燬規定，係列於藥事法第8章「稽查及取締」內，而非列於第9章之「罰則」，其性質應屬行政秩序罰，屬行政機關行政程序科罰之權限，法院自不得越權於判決內諭知沒入銷燬（最高法院92年度台上字第2718號判決意旨參照）。經查：
㈠本件扣案如附表一欄所示之「扣押物品」，均經檢驗如附表
一欄「檢驗報告/鑑定結果」所示之含有西藥成分，均應以藥品列管，未經核准不得擅自輸入，屬藥事法第22條第1項第2款所稱之禁藥，茲有FDA研字第0000000000號案之屬性判定結果資料1份在卷可參（見偵卷第94至96頁），均為被告所有且供本件販賣禁藥所用之物，自均應依刑法第38條第
1項第2款之規定，宣告沒收。㈡又扣案如附表三欄所示之「扣押物品」，均為被告所有供本
件販賣禁藥所用之物，亦應依刑法第38條第1項第2款之規定，併予宣告沒收。
㈢至扣案如附表二欄編號1至4所示之「扣押物品」，經送驗
如附表二欄編號1至4所示之「檢驗報告/鑑定結果」，雖分別檢驗出Eugenol及Menthol成分，惟均未檢出西藥成分，且查無該等產品之詳細成分含量、用法用量等明確資料，故無法據以判定，亦有同上之判定結果資料可稽；扣案如附表二欄編號5、6所示之「扣押物品」，雖經送驗如附表二編號5、6所示之「檢驗報告/鑑定結果」，然亦未檢出西藥成分，是非屬或無從認定為藥事法所規定之禁藥，亦非違禁物，且法令上並未禁止持有，均無從宣告沒收，附此敘明。
據上論斷，應依刑事訴訟法第273條之1第1項、第299條第1項前段、第310條之2、第454條第2項，藥事法第83條第1項，刑法第11條前段、第38條第1項第2款，判決如主文。
本案經檢察官鄭嘉欣到庭執行職務。
中華民國103年1月22日
刑事第一庭法官黃翰義以上正本證明與原本無異。
如不服本判決應於收受判決後10日內向本院提出上訴書狀，並應敘述具體理由；其未敘述上訴理由者，應於上訴期間屆滿後20日內向本院補提理由書。
書記官陳麗津中華民國103年1月24日附錄本件論罪科刑依據法條：
藥事法第83條第1項明知為偽藥或禁藥，而販賣、供應、調劑、運送、寄藏、牙保、轉讓或意圖販賣而陳列者，處七年以下有期徒刑，得併科新臺幣五百萬元以下罰金。
附表一：扣案物品及送驗之檢驗結果（含有西藥成分）
┌──┬──────┬────────┬───────────────┐│編號│扣押物品│數量/單位│檢驗報告/鑑定結果│├──┼──────┼────────┼───────────────┤│1│婷美麗人膠囊│15盒（1盒10粒）│衛生福利部食品藥物管理署102年││││/16粒送驗用罄│7月23日FDA研字第0000000000│││││號函附檢驗報告書／│││││檢出Phenolphthalein及│││││Sibutramine成分│├──┼──────┼────────┼───────────────┤│2│myseed軟膏│64盒│衛生福利部食品藥物管理署102年│││││7月23日FDA研字第0000000000│││││號函附檢驗報告書／│││││檢出Lidocaine西藥成分│├──┼──────┼────────┼───────────────┤│3│人初油噴劑│5盒│行政院衛生署食品藥物管理局102│││││年3月8日FDA研字第0000000000│││││號函附檢驗報告書／│││││檢出Chlorhexidine及Tetracaine│││││成分│├──┼──────┼────────┼───────────────┤│4│PLAYBOY噴劑│7盒│衛生福利部食品藥物管理署102年│││││7月23日FDA研字第0000000000│││││號函附檢驗報告書／│││││檢出Dyclonine西藥成分│├──┼──────┼────────┼───────────────┤│5│HERACLES-SK│17盒│衛生福利部食品藥物管理署102年│││噴劑││7月23日FDA研字第0000000000│││││號函附檢驗報告書／│││││檢出Lidocaine西藥成分│├──┼──────┼────────┼───────────────┤│6│Tatale軟膏│48盒│衛生福利部食品藥物管理署102年│││││7月23日FDA研字第0000000000│││││號函附檢驗報告書／│││││檢出Lidocaine及Prilocaine西藥│││││成分│├──┼──────┼────────┼───────────────┤│7│MARS噴劑│10盒│衛生福利部食品藥物管理署102年│││││7月23日FDA研字第0000000000│││││號函附檢驗報告書／│││││檢出Lidocaine西藥成分│├──┼──────┼────────┼───────────────┤│8│VIGER偉哥膠│198粒│衛生福利部食品藥物管理署102年│││囊││7月23日FDA研字第0000000000│││││號函附檢驗報告書／│││││檢出Sildenafil西藥成分│├──┼──────┼────────┼───────────────┤│9│印度神油(第│30盒│衛生福利部食品藥物管理署102年│││二代)噴劑││7月23日FDA研字第0000000000│││││號函附檢驗報告書／│││││檢出Lidocaine西藥成分│├──┼──────┼────────┼───────────────┤│10│TONOHIME│89盒│衛生福利部食品藥物管理署102年│││CREAM軟膏││7月23日FDA研字第0000000000│││││號函附檢驗報告書／│││││檢出Menthol及Tetracaine西藥成│││││分│├──┼──────┼────────┼───────────────┤│11│GREEN│8盒│衛生福利部食品藥物管理署102年│││GALLANT噴劑││7月23日FDA研字第0000000000│││││號函附檢驗報告書／│││││檢出Dibucaine及Lidocaine西藥│││││成分│├──┼──────┼────────┼───────────────┤│12│金剛噴霧劑│239盒│行政院衛生署食品藥物管理局99年│││││12月29日FDA研字第0000000000號│││││函附檢驗報告書／│││││檢出Lidocaine西藥成分│├──┼──────┼────────┼───────────────┤│13│LOUIS16噴劑│55盒│衛生福利部食品藥物管理署102年│││││7月23日FDA研字第0000000000│││││號函附檢驗報告書／│││││檢出Bufalin,Cinobufagin│││││,Lidocaine及Resibufogenin成分│├──┼──────┼────────┼───────────────┤│14│持久延時軟膏│18盒│衛生福利部食品藥物管理署102年│││││7月23日FDA研字第0000000000│││││號函附檢驗報告書／│││││檢出Dyclonine西藥成分│├──┼──────┼────────┼───────────────┤│15│硬到底膠囊│26盒（1盒8粒）│衛生福利部食品藥物管理署102年││││/4粒送驗用罄│7月23日FDA研字第0000000000│││││號函附檢驗報告書／│││││檢出Sildenafil西藥成分│├──┼──────┼────────┼───────────────┤│16│黑寡婦煞星軟│46盒│行政院衛生署食品藥物管理局102│││膏││年2月18日FDA研字第0000000000│││││號函附檢驗報告書／│││││檢出Dyclonine西藥成分│├──┼──────┼────────┼───────────────┤│17│蟻力神(第五│3盒（1盒8粒）│衛生福利部食品藥物管理署102年│││代)膠囊│/4粒送驗用罄│7月23日FDA研字第0000000000│││││號函附檢驗報告書／│││││檢出Sildenafil西藥成分│├──┼──────┼────────┼───────────────┤│18│蟻力神(第八│7盒（1盒8粒）│衛生福利部食品藥物管理署102年│││代)膠囊│/4粒送驗用罄│7月23日FDA研字第0000000000│││││號函附檢驗報告書／│││││檢出Sildenafil西藥成分│├──┼──────┼────────┼───────────────┤│19│印度神油噴劑│4盒│衛生福利部食品藥物管理署102年│││││7月23日FDA研字第0000000000│││││號函附檢驗報告書／│││││檢出Tetracaine西藥成分│├──┼──────┼────────┼───────────────┤│20│STUD100噴劑│4盒│行政院衛生署食品藥物管理局101│││││年8月24日FDA研字第0000000000│││││號函附檢驗報告書／│││││檢出Lidocaine西藥成分│├──┼──────┼────────┼───────────────┤│21│德國火焰膠囊│3盒（1盒8粒）│衛生福利部食品藥物管理署102年││││/1粒送驗用罄│7月23日FDA研字第0000000000│││││號函附檢驗報告書／│││││檢出Sildenafil西藥成分│├──┼──────┼────────┼───────────────┤│22│壯根精華素膠│4罐│衛生福利部食品藥物管理署102年│││囊│/1粒送驗用罄│7月23日FDA研字第0000000000│││││號函附檢驗報告書／│││││檢出Sildenafil西藥成分│├──┼──────┼────────┼───────────────┤│23│陰莖助勃王膠│5罐│衛生福利部食品藥物管理署102年│││囊│/1粒送驗用罄│7月23日FDA研字第0000000000│││││號函附檢驗報告書／│││││檢出Sildenafil西藥成分│├──┼──────┼────────┼───────────────┤│24│天下第一棒膠│7罐│行政院衛生署食品藥物管理局FDA│││囊││研字第0000000000號函附檢驗報告│││││書／│││││檢出Sildenafil西藥成分│├──┼──────┼────────┼───────────────┤│25│一炮到天亮膠│10罐│行政院衛生署食品藥物管理局99年│││囊││3月4日FDA研字第0000000000號│││││函附檢驗報告書／│││││檢出Sildenafil西藥成分│└──┴──────┴────────┴───────────────┘附表二：扣案物品及送驗之檢驗結果（未含有西藥成分）┌──┬─────────┬─────┬───────────────┐│編號│扣押物品│數量/單位│檢驗報告/鑑定結果│├──┼─────────┼─────┼───────────────┤│1│紅陽神露(噴劑)│214盒│行政院衛生署食品藥物管理局102│││││年3月13日FDA研字第0000000000│││││號函附檢驗報告書／│││││檢出Eugenol成分│├──┼─────────┼─────┼───────────────┤│2│紅陽神露(勒馬噴劑│79盒│衛生福利部食品藥物管理署102年│││)││7月23日FDA研字第0000000000│││││號函附檢驗報告書／│││││檢出Eugenol成分│├──┼─────────┼─────┼───────────────┤│3│勒馬寶(噴劑)│12盒│衛生福利部食品藥物管理署102年│││││7月23日FDA研字第0000000000│││││號函附檢驗報告書／│││││檢出Eugenol成分│├──┼─────────┼─────┼───────────────┤│4│男露888│6盒│衛生福利部食品藥物管理署102年│││││7月23日FDA研字第0000000000│││││號函附檢驗報告書／│││││檢出Eugenol及Menthol成分│├──┼─────────┼─────┼───────────────┤│5│DEVELOPPESEX│9盒│行政院衛生署食品藥物管理局102│││││年5月30日FDA研字第0000000000│││││號函附檢驗報告書／│││││未檢出西藥成分│├──┼─────────┼─────┼───────────────┤│6│99神油│4盒│衛生福利部食品藥物管理署102年│││││7月23日FDA研字第0000000000│││││號函附檢驗報告書／│││││未檢出西藥成分│└──┴─────────┴─────┴───────────────┘附表三：扣案物品┌──┬───────────────────────┬───────┐│編號│扣押物品│數量/單位│├──┼───────────────────────┼───────┤│1│VIGER偉哥(包裝盒)│1疊│├──┼───────────────────────┼───────┤│2│7-ELEVEN交貨便服務單│1疊│└──┴───────────────────────┴───────┘