裁判字號：臺灣臺中地方法院95年交聲字第301號刑事裁定
裁判日期：民國95年06月16日
裁判案由：聲明異議
臺灣臺中地方法院交通事件裁定95年度交聲字第301號原處分機關交通部公路總局臺中區監理所臺中市監理站異議人即受處分人甲○○上列受處分人因違反道路交通管理處罰條例案件，對於交通部公路總局臺中區監理所臺中市監理站95年4月3日所為之裁決（裁監稽違字第裁61-H00000000號裁決書），聲明異議，本院裁定如左：
主文原處分撤銷。
甲○○不罰。
理由
一、原處分機關略以：本件異議人甲○○所有之車牌號碼000-000號重機車於90年8月20日在臺中市○○○○○路口因「經警攔檢未停」、「闖紅燈」違規，遭臺中縣警察局烏日分局烏日派出所以中縣警交字第H00000000號舉發違反道路交通管理事件通知單舉發，違規通知聯因「招領逾期」遭退件，警方於90年9月21日以「單退」傳輸該站電腦登載附記，異議人於95年3月30日函寄訴狀擬提異議，該站遂於95年4月3日另函併附裁監稽違字第裁61-H00000000號裁決書，依最低額裁處罰鍰新台幣4800元整，逾期則依統一裁罰基準表各階段罰額暨裁決書處罰主文裁處，於法並無不合等語。
二、本件異議人即受處分人甲○○則以：本件違規事件並無相關資料佐證，原處分機關僅憑警員個人之說詞為裁決之依據，顯有不當，爰依法聲明異議云云。
三、按違反道路交通管理事件統一裁罰標準及處理細則第23條第1項第5款及第2項規定，汽車違反道路交通管理事件有下列情形之一，當場不能或不宜攔截製單舉發者，得逕行舉發之：5、以科學儀器取得違規證據資料，足資認定其違規事實者。前項逕行舉發，應記明車輛牌照號碼、車型等可資辦明之資料，查明汽車所有人姓名或名稱、住址，並以該汽車所有人為被通知人製單舉發之；又第11條第1項第2款規定，對於違反本條例之行為，應按其違反條款規定之受處罰對象，填製舉發違反道路交通管理事件通知單，並於被通知人欄予以勾記，其通知聯依下列規定辦理：2、逕行舉發者，應按已查明之資料填註車牌號碼、車輛種類、車主姓名或名稱及地址，並於通知單上方空白處加註逕行舉發之文字後，由舉發機關送達被通知人。次按，道路交通管理處罰條例第90條第1項規定，違反本條例之行為，自行為成立之日起；行為有連續或繼續之狀態者，自行為終了之日起，逾3個月不得舉發。但汽車肇事致人受傷或死亡案件，因肇事責任不明，已送鑑定者，其期間自鑑定終結之日起算。又道路交通管理事件統一裁罰標準及處理細則第11條第1項第2款已規定，對於違反本條例之行為，應按其違反條款規定之受處罰對象，填製舉發違反道路交通管理事件通知單，並於被通知人欄予以勾記，其通知聯依下列規定辦理：2、逕行舉發者，應按已查明之資料填註車牌號碼、車輛種類、車主姓名或名稱及地址，並於通知單上方空白處加註逕行舉發之文字後，由舉發機關送達被通知人。申言之，舉發手續是否完成，仍應以舉發之意思表示送達於受處分人為要件。又處理違反道路交通管理事件，有關文書送達之程序，依行政程序法之規定，違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則第5條定有明文，是逕行舉發通知單之送達程序應依行政程序法規定行之。而送達，不能依前2條規定為之者，得將文書寄存送達地之地方自治或警察機關，並做送達通知書兩份，1份黏貼於應受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另1份交由鄰居轉交或置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達；前項情形，郵政機關為送達者，得將文書寄存於送達地之郵政機關；寄存機關自收受寄存文書之日起，應保存3個月，行政程序法第74條亦有明文。
四、經查，本件受處分人甲○○所有之車號000-000號重型機車，於90年8月20日18時13分許，行經台中市○○路、公園路口時，因「闖紅燈（五光、公園）（大里往臺中）」、「經警欄檢未停」等違規事實，為臺中縣警察局烏日分局烏日派出所逕行舉發，並掣開臺中縣警察局中縣警交字第H0000000
0號舉發違反道路交通管理事件通知單（下稱舉發通知單）等情，固有上開舉發通知單影本在卷可稽。惟該舉發通知單經投郵後，經郵政機關以「招領逾期」而退回原舉發機關，然原舉發機關並未再依上開行政程序法第74條之規定，向受處分人執行寄存送達程序，此有原舉發機關92年2月19日92烏警交字第02230號函附卷可佐，顯見該舉發通知單之送達程序，經核確非合法，該舉發手續即未完成。受處分人因未曾收受上開舉發通知單，迄至92年2月7日換發行照時，才經告知有上開違規行為，然其違反道路交通管理處罰條例之行為，自行為成立之日時起算，顯已逾3個月，故依法不得舉發。本件異議為有理由，本院認原處分應予撤銷，另諭知異議人不罰，以資適法。
五、據上論斷，應依道路交通案件處理辦法第20條，裁定如主文。
中華民國95年6月16日
交通法庭法官林慧英上正本證明與原本無異。
如不服本裁定應於送達後5日內向本院提出抗告狀。
書記官廖碩薇中華民國95年6月16日