最高行政法院87年度判字第934號判決

裁判字號：最高行政法院87年判字第934號判決

裁判日期：民國87年05月21日

裁判案由：戶政

行政法院判決八十七年度判字第九三四號
原告甲○○○通訊處：台北市○○街○○○巷○○弄一之一號五樓被告臺北市萬華區第二戶政事務所右當事人間因戶政事件，原告不服內政部中華民國八十七年一月二十日台內訴字第八六○五八六八號再訴願決定，提起行政訴訟，本院判決如左︰
主文原告之訴及附帶損害賠償之請求均駁回。
事實緣原告於八十六年四月三十日向被告申請補發國民身分證，於領證時對其所領之國民身分證統一編號Z000000000之英文字母有異議，認應為「Ａ」而非「Ｆ」（按Ｆ為台北縣之配賦號），乃致函台北市政府市長室陳請查明，案經被告查明結果，係依國民身分證統一編號重複或錯誤案件處理要點一規定，將原告原錯誤之統一編號Z000000000更正為Z000000000，並將上開處理經過以八十六年五月二十一日北市萬二戶字第八六六○三九九八○○號函復原告。原告不服，先後向台北市政府及內政部提起訴願、再訴願均被駁回，遂提起行政訴訟。茲摘敍兩造訴辯意旨於次：
原告起訴意旨略謂︰原告身分證統一編號原為Z000000000，但經三十多年後，被告突然更改為Z000000000，引致精神、物質損失甚鉅，應予賠償等語。
被告答辯意旨略謂︰按「戶籍登記事項有錯誤或脫漏時，應為更正之登記。」「變更、更正、撤銷或註銷登記，以本人、原申請人或利害關係人為申請人。」「遷徙、出生、死亡、更正、撤銷或註銷登記，經催告仍不申請者，戶政事務所得逕為登記。」又「國民身分證統一編號重號當事人均在同一戶政事務所而其統一編號又係該所配賦者，該戶政事務所應即查明原配賦底冊予以更正一方之重號或另配號碼。」「重號當事人其統一編號非屬現戶籍地戶政事務所配賦者，仍由現戶籍地戶政事務所負責追查重新配賦或更正。」分別為戶籍法第二十四條、第四十五條、第四十七條第三項及國民身分證統一編號重複或錯誤案件處理要點第一點、第三點所明定。本案原告於八十二年二月二十八日，以其原持有之國民身分證統一編號Z000000000與他人重號為由，函請台北市政府查明，經交由本所循遷徙記錄追查結果，原告之統一編號當初係由台北縣汐止鎮戶政事務所所配賦，其正確之統一編號應為Z000000000（此觀諸台北縣汐止鎮戶政事務所提供原告之相關初配賦及換發國民身分證名冊及五十四年九月十八日遷出申請書等戶籍資料影本附原處分內可稽），惟因本所過錄錯誤，誤登為Z000000000，致與他人重號，本所乃於八十二年五月十三日函知原告到所換發身分證，並於其戶籍資料註記校正記事，因原告迄未來所配合辦理換證，本所乃逕為辦理更正登記，揆之前揭規定，並無不合等語。
理由按「戶籍登記事項有錯誤或脫漏時，應為更正之登記。」「變更、更正、撤銷或註銷登記，以本人，原申請人或利害關係人為申請人。」「遷徙、出生、死亡、更正、撤銷或註銷登記，經催告仍不申請者，戶政事務所得逕為登記。」又「國民身分證統一編號重號當事人均在同一戶政事務所而其統一編號又係該所配賦者，該戶政事務所應即查明原配賦底冊予以更正一方之重號或另配號碼。」「重號當事人其統一編號非屬現戶籍地戶政事務所配賦者，仍由現戶籍地戶政事務所負責追查重新配賦或更正。」分別為戶籍法第二十四條、第四十五條、第四十七條第三項及國民身分證統一編號重複或錯誤案件處理要點第一點、第三點所明定。查本案原告於八十二年二月二十八日，以其原持有之國民身分證統一編號Z000000000與他人重號為由，函請台北市政府查明，經交由被告循遷徙記錄追查結果，原告之統一編號當初係由台北縣汐止鎮戶政事務所所配賦，其正確之統一編號應為Z000000000，此有台北縣汐止鎮戶政事務所提供原告之相關初配賦及換發國民身分證名冊與五十四年九月十八日遷出申請書等戶籍資料影本附原處分內可稽，然因被告過錄錯誤，誤登為Z000000000，致與他人重號，被告乃於八十二年五月十三日函知原告到所換發身分證，並在其戶籍資料註記校正記事，但原告迄未來所配合辦理換證，被告乃逕為辦理更正登記，揆諸首揭說明，核無不合。一再訴願決定，遞予維持原處分，亦俱無違誤。原告起訴論旨，難謂為有理由，應予駁回，其附帶損害賠償之請求，因失所附麗，亦併予駁回。
據上論結，本件原告之訴為無理由，爰依行政訴訟法第二十六條後段，判決如主文。中華民國八十七年五月二十一日
行政法院第四庭
審判長評事 曾隆興
評事沈水元評事 吳仁 評事 吳錦龍 評事 林家惠 右正本證明與原本無異
法院書記官陳盛信中華民國八十七年五月二十一日