裁判字號：高雄高等行政法院93年停字第16號裁定
裁判日期：民國93年02月13日
裁判案由：聲請停止執行
高雄高等行政法院裁定九十三年度停字第一六號
聲請人汎宇國際開發有限公司代表人甲○○相對人高雄縣政府代表人乙○○縣長右當事人間因就業服務法事件，聲請人聲請停止原處分之執行。本院裁定如左：
主文聲請駁回。
聲請程序費用由聲請人負擔。
理由
一、按「於行政訴訟繫屬中，行政法院認為原處分或決定之執行，將發生難於回復之損害，且有急迫情事者，得依職權或依聲請，裁定停止執行。」固為行政訴訟法第一百十六條第二項前段所明定。然所謂「難於回復之損害」，係指其損害不能回復原狀，或不能以金錢賠償，或在一般社會通念上，如為執行可認達到回復困難之程度而言，合先敘明。
二、本件聲請人聲請意旨略以：相對人以聲請人違反就業服務法第四十條第八款之規定，以不實之文書申請外籍勞工來臺，乃以民國（下同）九十二年九月九日（聲請狀誤植為九十三年一月十五日）府勞組字第０９２０１５５９０３號處分書科處聲請人新台幣（下同）三十萬元罰鍰，惟聲請人確實為合法仲介外籍勞工來臺之公司，並無違法情事，且實際行為人亦非聲請人，聲請人亦是受害人，相對人竟命令聲請人於九十三年二月十日繳交罰鍰，聲請人除依法提起行政訴訟（本院九十三年度訴字第一二六號）外，本件若貿然執行罰鍰，將造成聲請人之損失，爰聲請貴院裁定在本件行政爭訟確定前，停止原處分之執行云云。
三、按行政執行之標的為「金錢」（補稅及罰鍰），屬於金錢給付義務之執行，將來仍可以金錢償還，如經執行，尚難認將發生難於回復之損害（最高行政法院九十年度裁字第一四五號裁定參照）。經查，本件相對人以九十二年九月九日府勞組字第０九二０一五五九０三號處分書科處聲請人罰鍰三十萬元，係以金錢給付義務為內容之行政處分，聲請人如因執行而受有損害，能以金錢賠償而回復，尚難認有將發生難以回復損害之情形，更難謂有何急迫之情事，從而聲請人遽向本院聲請停止相對人所為本件裁罰處分之執行，核與首揭停止執行之要件，即有不符，應不予准許。
四、依行政訴訟法第一百零四條、民事訴訟法第九十五條、第七十八條，裁定如主文。
中華民國九十三年二月十三日
高雄高等行政法院第二庭
審判長法官呂佳徵法官蘇秋津法官林勇奮右為正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於裁定送達後十日內以書狀敘明理由，經本院向最高行政法院提出抗告（須按對造人數附具繕本）；並應預繳送達用掛號郵票六份（每份三十四元）。
中華民國九十三年二月十三日
法院書記官黃玉幸