臺中高等行政法院104年度訴字第325號裁定

裁判字號：臺中高等行政法院104年訴字第325號裁定

裁判日期：民國104年10月20日

裁判案由：優先承買權

臺中高等行政法院裁定
104年度訴字第325號原告 吳鼎詹 被告苗栗縣政府代表人 徐耀昌
參加人 吳振鵬
吳振隆 吳品蒼 （原名 吳詩卿 ）上列原告與被告間因優先承買權事件，應命參加人獨立參加訴訟，本院裁定如下：
主文吳振鵬、吳振隆、吳品蒼應獨立參加本件訴訟。
理由
一、按「行政法院認為撤銷訴訟之結果，第三人之權利或法律上利益將受損害者，得依職權命其獨立參加訴訟，並得因該第三人之聲請，裁定允許其參加。．．．前二項規定，於其他訴訟準用之。」行政訴訟法第42條第1項、第3項分別定有明文。依據上開行政訴訟法第42條第3項規定，課予義務訴訟亦得準用有關獨立參加之規定。
二、本件被告依地籍清理條例第13條第1項及地籍清理未能釐清權屬土地代為標售辦法第4條第6款規定，以民國101年6月8日府地籍字第0000000000A號公告，代為標售101年度第3批地籍清理未能釐清權屬之坐落苗栗縣○○鄉○○○段○○○號土地（下稱系爭土地），經被告於101年10月2日依法辦理標售，並以公告代替對優先購買權人之通知。原告及參加人吳振鵬、吳振隆、吳品蒼等人於決標之日向被告主張其於該地建有房屋有優先購買權，嗣經被告101年11月14日府地籍字第1010229128號函復原告及參加人吳振鵬、吳振隆及吳品蒼等人略以：「一、．．．．依上開規定以占有土地總面積之比例計算，吳振隆等2人配比2,139平方公尺，吳詩卿配比840平方公尺。因稅籍資料並無吳鼎詹之持有比例，故本筆土地吳鼎詹無優先承購權．．．。」原告不服，循序提起行政爭訟，經本院103年度訴字第5號判決：「訴願決定及原處分均撤銷。被告對於原告請求就苗栗縣○○鄉○○○段○○○號土地有優先購買權之申請案件，應依本判決之法律見解另為處分。原告其餘之訴駁回。訴訟費用由被告負擔二分之一，餘由原告負擔。」原告不服，提起上訴，經最高行政法院103年度判字第697號判決上訴駁回而確定在案。嗣經被告104年6月12日府地籍字第1040121576號函復原告及參加人吳振鵬、吳振隆及吳品蒼等人略以：「．．．五、經實測及重新檢討結果，各優先購買權範圍如下：（一）吳鼎詹之占有面積為120平方公尺，應繳納金額新台幣252,000元。（二）吳振鵬之占有面積為1010.5平方公尺，應繳納金額新台幣2,122,050元。（三）吳振隆之占有面積為1010.5平方公尺，應繳納金額新台幣2,122,050元。（四）吳品蒼之占有面積為838平方公尺，應繳納金額新台幣1,759,800元。．．．。」原告不服，循序提起本件行政訴訟。
三、經查，本件原告主張被告就其與參加人占有範圍未予實質調查及測量，即以上開104年6月12日函遽為前揭優先購買權比例之決定，依法有違等語，是原告優先購買權範圍如何，將攸關參加人之權利或法律上利益，爰依職權裁定命參加人獨立參加本件訴訟。
中華民國104年10月20日
臺中高等行政法院第二庭
審判長法官王德麟
法官蔡紹良法官詹日賢以上正本證明與原本無異。
本裁定不得聲明不服。
中華民國104年10月20日
書記官詹靜宜