臺灣新北地方法院板橋簡易庭民事裁定
110年度板國簡字第2號
原 告 張家茂 現於法務部矯正署臺北看守所執行中
上列原告與被告新北市政府環境保護局間國家賠償事件，本院裁
定如下：
主文
原告應於本裁定送達後七日內，提出已以書面向被告請求賠償，
而遭拒絕或逾期不能達成協議之證明，以及補正起訴狀上訴之聲
明，並陳報原告依訴之聲明對被告請求訴訟標的之金額，按該訴
訟標的金額依民事訴訟法第77條之13之規定補繳裁判費，以及補
正起訴狀上被告新北市政府環境保護局之法定代理人姓名及其送
達處所，逾期未補正，即駁回其訴。
理由
一、按原告之訴不合程式或不備其他要件，依其情形可以補正，
經審判長定期間命其補正而不補正者，法院應以裁定駁回之
，民事訴訟法第249條第1項第6款定有明文。此一規定，
依民事訴訟法第436條第2項規定，於簡易訴訟程序亦有適
用。
二、關於補正已以書面向被告請求賠償，而遭拒絕或逾期不能達
成協議之證明部分：
（一）國家賠償法第10條第1項規定：「依國家賠償法請求損害
賠償時，應先以書面向賠償義務機關請求之。」同法第11
條第1項規定：「賠償義務機關拒絕賠償，或自提出請求
之日起逾30日不開始協議，或自開始協議之日起逾60日協
議不成立時，請求權人得提起損害賠償之訴。」同法第12
條規定：「損害賠償之訴，除依國家賠償法規定外，適用
民事訴訟法之規定。」是國家賠償事件，原告若於起訴時
，未提出該機關逾期不協議、協議不成立或拒絕賠償之證
明文件，即屬起訴不備其他要件，依首揭規定，法院應先
通知原告補正，如逾期不補正者，即應裁定駁回其訴。
（二）本件原告起訴主張被告未經原告同意，牽移原告名下之機
車並予以銷毀，侵害原告之財產權，致原告受有財產上損
害，此有原告起訴狀在卷可參。是依上開說明，原告即應
先向賠償義務機關書面提出請求，於該機關逾期不協議、
協議不成立或拒絕賠償後，始得以該機關為被告提起國家
賠償訴訟。而依原告起訴狀及所附資料，尚無從認定確有
此等情形，本件起訴要件自有欠缺。茲限原告於收受本裁
定7日內陳報曾以書面向賠償義務機關請求賠償，而賠償
義務機關逾期不開始協議、協議不成立或拒絕賠償情形之
證明資料（如拒絕賠償理由書等），如逾期未補正，即駁
回原告之訴。
三、關於補正起訴狀上訴之聲明部分：
（一）按起訴，應以訴狀表明訴訟標的及應受判決事項之聲明，
提出於法院為之，民事訴訟法第244條第1項定有明文。
（二）本件起訴狀未具體表明應受判決事項之聲明：
本件原告起訴聲明請求被告為國家賠償，惟未具體表明應
受判決事項之聲明（即請求法院判決之具體事項；如請求
被告應給付之金額）。爰依民事訴訟法第249條第1項但
書之規定，命原告於收受本裁定後7日內補正起訴狀上訴
之聲明，逾期未補正，即駁回其訴。
四、關於陳報原告依訴之聲明對被告請求訴訟標的之金額，按該
訴訟標的金額依民事訴訟法第77條之13之規定補繳裁判費部
分：
（一）按提起民事訴訟者應依民事訴訟法第77條之13規定繳納裁
判費，此為必備之程式。
（二）本件原告依法未繳納裁判費：
本件原告起訴未據繳納裁判費，復未於訴狀載明系爭訴訟
標的金額，使本院無從以裁定命其補繳裁判費，爰依民事
訴訟法第249條第1項但書之規定，命原告於收受本裁定
後7日內查報系爭訴訟標的金額，再按此金額補繳裁判費
，逾期未補正，即駁回其訴。
五、關於補正起訴狀上被告新北市政府環境保護局之法定代理人
姓名及其送達處所部分：
（一）按當事人書狀，除別有規定外，應記載當事人姓名及其住
所或居所；當事人為法人或其他團體或機關者，應記載其
名稱及公務所、事務所或營業所；有法定代理人、訴訟代
理人者，其姓名、住所或居所，及法定代理人與當事人之
關係，民事訴訟法第116條第1項第1款、第2款定有明
文，此為法定必備之程式。又按原告之訴，有被告無訴訟
能力，未由法定代理人合法代理者，法院應以裁定駁回之
。但其情形可以補正者，審判長應定期間先命補正，民事
訴訟法第249條第1項第4款定有明文。
（二）本件原告因國家賠償事件，具狀向本院提起民事訴訟，依
其於起訴狀當事人欄係記載以新北市政府環境保護局為被
告，然未記載該被告之法定代理人，依前開規定及說明，
被告新北市政府環境保護局無訴訟能力，未由法定代理人
合法代理，自應由原告補正被告之法定代理人，始為適法
。再者，原告未於起訴狀記載被告新北市政府環境保護局
之送達處所，此亦不合於起訴法定必備之程式，原告自應
予以補正。茲依民事訴訟法第249條第1項但書規定，限
原告於收受本裁定之日起7日內補正，逾期不補正，即駁
回原告之訴。
六、依民事訴訟法第436條第2項、第249條第1項，裁定如主
文。
中華民國110年6月15日
臺灣新北地方法院板橋簡易庭
法官郭光興
以上正本係照原本作成。
本裁定不得抗告。
中華民國110年6月15日
書記官劉芷寧