臺灣桃園地方法院裁定 109年度壢秩字第21號
移送機關 桃園市政府平鎮分局
被移送人 魏修浦
上列被移送人因違反社會秩序維護法案件，經移送機關以民國10
9年1月16日平警分刑字第1090000246號移送書移送審理，本院
裁定如下：
主文
魏修浦不罰。
事實及理由
一、移送意旨略以：被移送人魏修浦於民國108年12月27日20時
47分許，在桃園市○鎮區○○路○○巷○○號住處，使用臉書FA
CEBOOK帳號於「韓國瑜後援會」社團張貼文章內容：「主導
二顆子彈的DPP新潮流!!!法辦貪污人員!!!。」、「
十八飛鷹 楊碧川 、 邱義仁 、 吳乃仁 ……現役要員總統府秘書
長 陳菊 、前行政院長 賴清德 、立法院副院長 蔡其昌 ……」等
文字，因認被移送人對不特定大眾散布不實謠言，足以影響
公共安寧，違反社會秩序維護法第63條第1項第5款之規定
等語。
二、按社會秩序維護法第92條規定：「法院受理違反本法案件，
除本法有規定者外，準用刑事訴訟法之規定。」次按刑事訴
訟法第154條第2項規定：「犯罪事實應依證據認定之，無
證據不得認定犯罪事實。」又事實之認定，應憑證據，如未
能發現相當證據，或證據不足以證明，自不能以推測或擬制
之方法，以為裁判基礎；另認定不利於被告之事實，須依積
極證據，苟積極證據不足為不利於被告事實之認定時，即應
為有利於被告之認定（最高法院40年度台上字第86號判決意
旨參照）。社會秩序維護法第63條第1項第5款規定：「散
佈謠言，足以影響公共之安寧者，處三日以下拘留或新臺幣
三萬元以下罰鍰。」參諸本條之立法理由：「本款規定係參
考違警罰法第五十四條第一項第一款規定禁止散佈謠言，以
維持公共安寧。謠言，乃無事實根據憑空捏造，無的放矢之
謂。散佈之方式，不問出於口頭或文字，且不以發生實害為
必要。」而所謂影響公共安寧，應以使社會公眾聽聞後心生
畏怖或恐慌，始屬該當，非謂行為人只要散佈並非事實之內
容，即可構成違反本條之行為。
三、經查，被移送人於警詢時固坦承於FACEBOOK中刊載系爭文章
，有FACEBOOK截圖照片數張在卷可稽，惟參系爭貼文內容僅
載有「主導二顆子彈的DPP新潮流!!!法辦貪污人員!!
!。」等語，並張貼上開人員名單等情，並未見被移送人有
進一步散佈足使一般聽聞者產生畏佈或恐慌之言論或文字，
或易使瀏覽者聯想、煽動或蠱惑人產生明顯而立即之危險，
且經本院遍閱全卷，亦查無任何見聞者，因上開事項而產生
畏懼或恐慌之具體事證，實難認被移送人之貼文有影響公共
安寧，自與社會秩序維護法第63條第1項第5款規定之違序
行為有間，此外復無其他證據證明被移送人確有移送機關所
指犯行，揆諸前揭意旨，自應為不罰之諭知。
四、依社會秩序維護法第45條第2項，裁定如主文。
中華民國109年1月30日
中壢簡易庭法官張得莉
以上正本證明與原本無異。
如不服本裁定，得於裁定書送達之翌日起5日內，以書狀敘述理
由，向本庭提起抗告。
中華民國109年1月31日
書記官郭玉芬