裁判字號：司法院--訴願決定108年訴字第54號決定書
裁判日期：民國108年08月14日
裁判案由：因國家賠償事件
司法院訴願決定書108年訴字第53、54號訴願人 郭俊良 上列訴願人因國家賠償事件，不服臺灣高等法院108年5月
8日108年度國賠字第27號及同年月22日108年度國賠字第31號拒絕賠償書，提起訴願，本院決定如下：
主文訴願不受理。
理由
一、訴願法第1條第1項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。但法律另有規定者，從其規定。」第77條第8款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：……八、對於非行政處分或其他依法不屬訴願救濟範圍內之事項提起訴願者。」又國家賠償法第10條第1項規定：「依本法請求損害賠償時，應先以書面向賠償義務機關請求之。」第11條第1項前段規定：「賠償義務機關拒絕賠償，或自提出請求之日起逾30日不開始協議，或自開始協議之日起逾60日協議不成立時，請求權人得提起損害賠償之訴。」第12條規定：「損害賠償之訴，除依本法規定外，適用民事訴訟法之規定。」
二、訴願人因國家賠償事件，主張臺灣高等法院（下稱臺高院）
106年度上更字第117號返還保證金事件之承審法官，於執行審判職務時偏頗不公平，該裁定顯有侵害訴願人「應受公平審判之權利」；又訴願人因國家賠償事件，主張臺高院
108年度國再字第3號判決之承審法官，顯係故意阻卻該案本應遵循之再審程序，而有故意侵害訴願人合法訴訟權利，向臺高院請求國家賠償，經該院分別以108年5月8日108年度國賠字第27號及同年月22日108年度國賠字第31號拒絕賠償書拒絕賠償。訴願人不服，就上述拒絕賠償決定，向本院提起訴願，請求臺高院續與訴願人進行國家賠償協議程序。因訴願人不服該2件拒絕賠償決定而提起之訴願，係基於同種類之法律上原因，爰依訴願法第
78條規定，予以合併審議及決定，合先敘明。
三、查國家賠償事件，依國家賠償法第12條規定，訴願人如不服上開臺高院之拒絕賠償決定，應循民事訴訟程序提起損害賠償之訴，非屬訴願救濟範圍內之事項，訴願人對之提起訴願，於法不合，應不受理。
據上論結，本件訴願為不合法，爰依訴願法第77條第8款，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 呂太郎 （請假）
委員 葉麗霞 （代行主席職務）委員 楊思勤 委員 蔡志方 委員 林昱梅 委員 范姜真媺 委員 陳為祥 委員 劉如慧 委員 張文郁 委員 李國增 委員 簡慧娟 中華民國108年8月14日如不服本決定，得於決定書送達之次日起二個月內，向臺北高等行政法院（臺北市○○區○○路○○○號）提起行政訴訟。