臺灣嘉義地方法院95年度交聲字第49號刑事裁定

裁判字號：臺灣嘉義地方法院95年交聲字第49號刑事裁定

裁判日期：民國95年03月31日

裁判案由：聲明異議

臺灣嘉義地方法院交通事件裁定95年度交聲字第49號原處分機關交通部公路總局嘉義市監理站異議人甲○○上列異議人因違反道路交通管理處罰條例案件，對於原處分機關即交通部公路總局嘉義市監理站中華民國95年1月9日所為之處分（原處分案號：嘉監義裁字第76-LA0000000號、76-LA0000000號）聲明異議，本院裁定如下：
主文原處分撤銷。
理由
一、原處分機關略以：異議人即受處分人甲○○經警舉發先後於民國94年1月3日、95年1月5日「在道路收費停車處所停車不依規定繳費」違規，因異議人未依規定期限繳納罰鍰結案或陳述意見，爰依道路交通管理處罰條例第9條第1項規定逕行裁決，依同條例第56條第1項第11款規定，就其2次未依規定繳納停車費之行為，各裁處罰鍰新臺幣1,200元等語。異議人則以其於停車當時並未收到繳費通知單等語置辯，聲明異議，請求撤銷原處分。
二、按汽車駕駛人在道路收費停車處所停車，不依規定繳費者，處新臺幣600元以上1,200元以下罰鍰，為94年2月5日修正前道路交通管理處罰條例第56條第1項第11款所規定。該規定於94年2月5日經修正為同條第2項，規定：汽車駕駛人在道路收費停車處所停車，未依規定繳費，主管機關應書面通知駕駛人於7日內補繳，並收取必要之工本費用，逾期再不繳納，處新臺幣300元罰鍰（依同法第93條規定，施行日期由行政院以命令定之，經行政院94年7月5日院臺交字第0940029286號令發布定自94年9月1日施行）。另按行為後法律或自治條例有變更者，適用行政機關最初裁處時之法律或自治條例。但裁處前之法律或自治條例有利於受處罰者，適用最有利於受處罰者之規定，為行政罰法第5條所明定，即採「從新從輕」原則，道路交通管理處罰條例所定罰鍰、吊扣證照、記點之裁罰，本屬行政罰之性質，是關於違反該條例行為之處罰，自亦有前揭原則之適用。
三、查本件異議人於前揭時地「在道路收費停車處所停車不依規定繳費」之違規事實，為異議人所不爭，並有違規查詢報表1紙在卷可查，堪認屬實。惟異議人違規後，道路交通管理處罰條例第56條業經修正施行，就汽車駕駛人在道路收費停車處所停車，未依規定繳費之行為，依修正前之規定（同條第1項第11款），係逕處新臺幣600元以上1,200元以下罰鍰，依修正後之規定（同條第2項），則係主管機關應書面通知駕駛人於7日內補繳，並收取必要之工本費用，逾期再不繳納，始處新臺幣300元罰鍰。經比較修正前後之法律處罰規定，修正後之規定顯較有利於受處分人，自應適用修正後之規定。從而就異議人前揭未繳納停車費之行為，應先由主管機關先以書面通知受處分人於7日內補繳，受處分人逾期不繳時，始處以新臺幣300元之罰鍰。原處分機關適用修正前之同條第56條第1項第11款規定，就異議人2次未繳停車費之行為，未經主管機關以書面通知補繳，即逕裁處罰鍰各新臺幣1200元，自有未合，自應由本院將原處分撤銷，由原處分機關詳為審究後，另為適法之處分。
四、依道路交通案件處理辦法第20條前段，裁定如主文。中華民國95年3月31日
交通法庭法官鄧晴馨上列正本證明與原本無異。
如不服本裁定，應於裁定送達後5日內向本院提出抗告狀（應附繕本）。
中華民國95年3月31日
書記官陳慶時