臺北高等行政法院108年度訴字第664號裁定

裁判字號：臺北高等行政法院108年訴字第664號裁定

裁判日期：民國109年01月09日

裁判案由：都市計畫法

臺北高等行政法院裁定
108年度訴字第664號原告 陳秀娟 訴訟代理人 劉禹劭 律師被告臺北市政府都市發展局代表人 黃景茂 訴訟代理人 汪海淙
吳妙惠 劉巧媛 上列當事人間都市計畫法事件，原告不服臺北市政府中華民國108年4月10日府訴二字第1086101477號訴願決定，提起行政訴訟，本院裁定如下：
主文原告之訴駁回。
訴訟費用由原告負擔。
理由
一、按提起撤銷訴訟，以合法訴願為要件，此觀行政訴訟法第4條規定即明。訴願逾法定期間，即非合法，復提起撤銷訴訟，自屬未經合法訴願而提起行政訴訟，其起訴即屬不備其他要件，行政法院應依行政訴訟法第107條第1項第10款規定，以裁定駁回之。
二、原告將坐落○○市○○○路○○○號0樓之0建物作住宅使用，經被告認定違反都市計畫法等相關規定，以民國107年3月27日北市都築字第10732314300號裁處書（下稱原處分）處原告罰鍰新臺幣6萬元，並命原告於文到次日起9個月內停止違規使用。因原告未繳納罰鍰，被告乃以107年6月7日北市都築字第10735128900號函（下稱系爭函）通知原告於107年6月22日前繳納上開罰鍰。原告先以系爭函為標的提起訴願，並於訴願繫屬中，以108年1月25日（被告收文日）訴願理由及陳情書表示不服被告所為原處分，經訴願決定以系爭函為訴願標的作成不受理決定，原告乃提起本件行政訴訟。
三、本院查：原處分係於107年4月2日寄存於內湖碧湖郵局，有送達證書附訴願卷第81頁可稽，原告應於法定不變期間30日內提起訴願；然原告遲至107年12月18日始以系爭函為標的提起訴願，另於108年1月25日訴願理由及陳情書中，表明不服原處分之意旨。即使從寬認定原告107年12月18日提起訴願，其真意即係不服原處分，其提起訴願亦已逾法定訴願期間，揆諸首揭法文及說明，仍係未經合法訴願而提起本件撤銷訴訟，為起訴不備要件且無從補正，顯非合法，應予駁回。
四、依行政訴訟法第107條第1項第10款、第104條、民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。
中華民國109年1月9日
臺北高等行政法院第一庭
審判長法官許瑞助
法官程怡怡法官楊得君上為正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於送達後10日內向本院提出抗告狀（須按他造人數附繕本）。
中華民國109年1月9日
書記官李芸宜