臺北高等行政法院97年度停字第89號裁定

裁判字號：臺北高等行政法院97年停字第89號裁定

裁判日期：民國97年10月21日

裁判案由：聲請停止執行

臺北高等行政法院裁定
97年度停字第89號聲請人法典人力仲介股份有限公司代表人甲○○相對人行政院勞工委員會代表人 王如玄 （主任委員）代理人乙○○
丙○○上列當事人間因就業服務法事件，聲請人聲請停止原處分之執行，本院裁定如下：
主文聲請駁回。
聲請程序費用由聲請人負擔。
理由
一、按「於行政訴訟起訴前，如原處分或決定之執行將發生難於回復之損害，且有急迫情事者，行政法院亦得依受處分人或訴願人之聲請，裁定停止執行。．．．」行政訴訟法第116條第3項前段規定甚明。惟停止執行制度之目的係在使因行政處分致權益受有損害之人，在獲得行政訴訟之救濟前，於特殊情況下，由行政法院給予人民暫時權利之保護。若行政處分業已確定，而無從訴請撤銷，自無依上開規定聲請行政法院裁定停止執行之餘地。
二、本件聲請意旨略謂：相對人民國（下同）97年6月13日勞職管字第0000000000A號函以聲請人超收泰籍勞工CHANCHANNONKAMONWAN（護照號碼：M000000）新台幣（下同）4萬元為由，命聲請人將超收費用悉數返還。經聲請人於97年6月25日函復表示聲請人確依相關規定改善相關作業，不再幫忙外國仲介公司收取外籍勞工借貸之款項，且泰國銀行帳號非本國所能管轄，聲請人如將4萬元匯入該帳號，縱聲請人事後獲行政訴訟勝訴仍無法追回，在未經本院審理前，不願匯4萬元至泰國。相對人卻仍以97年8月14日勞職管字第0000000000A號函（下稱原處分）核處聲請人停業3個月且須立即匯還4萬元之處分。聲請人如遭強制停業，將造成聲請人所引進外籍勞工在台工作期間依法應辦理之體檢、居留證申請及滿期重新招募等，無法在法定期間內完成，致外籍勞工被移轉、遣返，而嚴重影響外籍勞工之工作權益，且聲請人如將4萬元匯至泰國，亦會發生聲請人如獲勝訴，仍無法追回該筆款項之難於回復之損害，遂依行政訴訟法第116條第3項規定聲請停止執行原處分云云。
三、經查聲請人係於97年8月19日收受原處分，有送達證書在卷可稽（本院卷第38頁）。計其提起訴願之期間，應自97年8月20日起算（原告與訴願機關行政院均設址於台北市，無須扣除在途期間），至97年9月18日（星期四）即已屆滿。惟聲請人於97年10月1日調查證據程序期日自陳其於收受原處分後並未提起訴願，是原處分已告確定，其聲請停止執行，依首開說明，即有未合，應予駁回，爰為裁定如主文。
中華民國97年10月21日
臺北高等行政法院第三庭
審判長法官姜素娥
法官陳心弘法官楊莉莉上為正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於送達後10日內向本院提出抗告狀（須按他造人數附繕本）。
中華民國97年10月21日
書記官林俞文