臺北高等行政法院107年度訴字第535號裁定

裁判字號：臺北高等行政法院107年訴字第535號裁定

裁判日期：民國107年08月10日

裁判案由：區域計畫法

臺北高等行政法院裁定
107年度訴字第535號原告九龍窯業股份有限公司代表人 蘇有仁 （董事長）訴訟代理人 王韻茹 律師被告新北市政府代表人 朱立倫 （市長）訴訟代理人 黃文志
朱佳顯 上列當事人間區域計畫法事件，原告不服內政部中華民國107年3月1日台內訴字第1060431494號訴願決定，提起行政訴訟，本院裁定如下：
主文本件於本院107年度訴字第235號行政訴訟裁判確定前，停止訴訟程序。
理由
一、按行政訴訟之裁判，除前項情形外，有民事、刑事或其他行政爭訟牽涉行政訴訟之裁判者，行政法院在該民事、刑事或其他行政爭訟終結前，得以裁定停止訴訟程序，行政訴訟法第177條第2項定有明文。
二、本件訴外人訢宏股份有限公司（下稱訢宏公司）為從事紡織業，於民國99年4月30日起向原告承租坐落新北市○○區○○段○○○段0000000000000號土地及其上廠房（門牌：
新北市○○區○○街○○○巷○號）作布之印染整理使用，並領經濟部核發之工廠登記證（編號：00-000000-00）在案。嗣因該廠區範圍內土地不敷使用，訢宏公司依興辦工業人使用毗連非都市土地擴展計畫申請審查辦法（下稱審查辦法）第10條規定，向新北市政府經濟發展局（下稱經發局）申請利○○○○○○市○○區○○段○○○段00000000000號土地設置污染防治設備毗連擴展計畫，案經被告審查，核認符合規定，以105年3月25日新北府經工字第1050528065號函（下稱被告105年3月25日函）同意訢宏公司所申請之擴展計畫，並以同年4月21日新北府經工字第1050684621號函（下稱被告105年4月21日函）檢送所核發之工業用地證書在案。嗣訢宏公司於105年5月13日依非都市土地使用管制規則第28條、第31條規定，檢具工業用地證明書及相關證明文件，申請將上開崁腳小段142、142-71地號內部分（面積合計0.4994公頃）非都市土地山坡地保育區農牧用地變更編定為同區丁種建築用地、交通用地。案經105年8月4日新北市非都市土地使用編定審議小組會議決議：「本案核准變更編定為同區丁種建築用地、交通用地，俟取得水土保持完工證明及完成地籍分割，加註各局審查意見之附款條件，再辦理變更編定異動。」被告爰以105年8月10日新北府地管字第1051521776號函（下稱原處分1）核准變更編定，並加具附款；後經訢宏公司取得水土保持完工證明及完成地籍分割（分割出142-105地號），被告乃以106年4月11日新北府地管字第1060661183號函（下稱原處分2）同意大湖段崁腳小段142、142-71及142-105地號（面積合計0.4994公頃，下稱系爭土地）辦理編定異動，並加具附款。原告不服，提起訴願，遭決定不受理，遂提起本件行政訴訟。
三、經查：被告作成之原處分1及原處分2，係以被告105年3月25日函及被告105年4月21日函為基礎（即前提要件），故原告就被告105年3月25日函及被告105年4月21日函所提行政爭訟之結果，為原處分1及原處分2是否應予撤銷之先決問題。茲因原告不服被告105年3月25日函及被告105年4月21日函，向本院提起行政訴訟，現由本院以107年度訴字第235號審理中，宜待上開行政爭訟結果為何，再決定如何處理本件行政訴訟，以免發生裁判結果互相矛盾之情形，故本院認在關於107年度訴字第235號行政訴訟裁判確定前，有停止本件訴訟程序之必要，爰依上開規定裁定如主文。
中華民國107年8月10日
臺北高等行政法院第三庭
審判長法官許瑞助
法官洪慕芳法官許麗華上為正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於送達後10日內向本院提出抗告狀（須按他造人數附繕本）。
中華民國107年8月10日
書記官陳可欣