裁判字號：臺灣新北地方法院96年交聲字第1058號刑事裁定
裁判日期：民國96年11月12日
裁判案由：交管條例聲異
臺灣板橋地方法院交通事件裁定96年度交聲字第1057號原處分機關交通部公路總局臺北區監理所蘆洲監理站異議人甲○○上列異議人因違反道路交通管理處罰條例事件，對於交通部公路總局臺北區監理所蘆洲監理站中華民國９６年７月５日所為之處分〔原處分案號：北監蘆字第裁４６－Ａ00000000號、北監蘆字第裁４６－Ａ00000000號〕，聲明異議。本院裁定如下：
主文原處分撤銷。
甲○○汽車駕駛人，爭道行駛，有機器腳踏車，不在規定車道行駛情形，處罰鍰新臺幣陸佰元，並記違規點數壹點；又汽車駕駛人，爭道行駛，有機器腳踏車，不在規定車道行駛情形，處罰鍰新臺幣陸佰元，並記違規點數壹點。
理由
壹、本件原處分機關係以異議人駕駛牌照號碼ＣＸＤ－２６９號重型機車，於〔壹〕民國〔下同〕９５年６月２７日１６時５０分許，在臺北市○○路與民權西路口，有「機器腳踏車，不在規定車道行駛」之舉發違規事實，乃依道路交通管理處罰條例第４５條第１３款、第６３條第１項第１款裁決「罰鍰新臺幣壹仟捌佰元整，並記違規點壹點，罰鍰限於９６年８月４日前繳納。」、「上開罰鍰逾期不繳納者〔一〕自９６年８月５日起罰鍰為新臺幣壹仟捌佰元整。〔二〕逾期仍不繳納者，依法移送強制執行。」〔北監蘆字第裁４６－Ａ0000000號〕。〔貳〕９５年１２月８日１６時１４分許，在臺北市○○路與民權西路口，有「機器腳踏車，不在規定車道行駛」之舉發違規事實，乃依道路交通管理處罰條例第４５條第１３款、第６３條第１項第１款裁決「罰鍰新臺幣壹仟捌佰元整，並記違規點壹點，罰鍰限於９６年８月４日前繳納。」、「上開罰鍰逾期不繳納者〔一〕自９６年８月５日起罰鍰為新臺幣壹仟捌佰元整。〔二〕逾期仍不繳納者，依法移送強制執行。」〔北監蘆字第裁４６－Ａ00000000號〕；異議人則以：伊從未接獲本件舉發違反道路交通管理事件通知單，原處分各處罰鍰新臺幣壹仟捌佰元實屬過重，請求各處罰鍰新臺幣陸佰元等由，聲明異議。
貳、查異議人於上揭時、地，騎乘機車經舉發「機器腳踏車不在規定車道行駛」之違規事實，有舉發照片足參，復為異議人不爭，信為真正。
參、按「送達，不能依前二條規定為之者，得將文書寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份，一份黏貼於應受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交由鄰居轉交或置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達。」、「前項情形，由郵政機關為送達者，得將文書寄存於送達地之郵政機關。寄存機關自收受寄存文書之日起，應保存三個月。」，「送達人因證明之必要，得製作送達證書，記載下列事項並簽名︰一、交送達之機關。二、應受送達人。三、應送達文書之名稱。四、送達處所、日期及時間。五、送達方法。」、「除電子傳達方式之送達外，送達證書應由收領人簽名或蓋章；如拒絕或不能簽名或蓋章者，送達人應記明其事由。」、「送達證書，應提出於行政機關附卷。」行政程序法第７４條、第７６條定有明文。查原舉發單位臺北市政府警察局交通警察大隊曾於９６年６月１３日以北市警交大執字第０９６３２８４０４００號函覆原處分機關略以：『本件舉發違反道路交通管理事件通知單經舉發單位掛號郵寄車籍地〔即異議人戶籍地〕，因招領逾期，再郵寄辦理寄存送達程序』；惟本件「臺北市政府警察局交通警察大隊送達證書」，僅加蓋「原寄郵局日戳」，其餘「送達處所、日期及時間、送達方法」等，均空白，有上揭『送達證書』足參，既不能證明本件舉發違反道路交通管理事件通知單，業已送達與異議人，復不能證明係『公示送達』，異議人執前情聲明異議，即非無據。
肆、原處分機關據前開違規事實裁決處分異議人如前，固非無見。惟〔壹〕本件舉發違反道路交通事件通知單，並未依法送達與異議人，原處分機關於９６年６月２１日以北監蘆字第０９６６００２５５０號函復異議人謂『已依法完成達』，並之裁罰。〔貳〕按道路交通管理處罰條例第６５條立法意旨，係指原處分於「確定」後始有執行力。乃原處分機關裁決如前，竟逕自裁決受處分人「罰鍰限於９６年８月４日前繳納。」、「上開罰鍰逾期不繳納者〔一〕自９６年８月５日起罰鍰為新臺幣壹仟捌佰元整。〔二〕逾期仍不繳納者，依法移送強制執行。」；以上列處分礙及憲法保障之受處分人依法爭訟之權，核非適法。異議人執前情聲明異議，為有理由，惟原處分有上述〔貳〕可議之處，自應由本院將原處分撤銷，審酌本件舉發違反道路交通事件通知單未送達與異議人，且該通知單上附註「本件係寄存送達再次郵寄案件，收件時，如已逾到案日，請於１５日內依原處罰金額，向應到案處所辦理繳結」等情，並自為裁定，如主文。
據上論結，應依道路交通案件處理辦法第２０條前段，道路交通管理處罰條例第４５條第１３款、第６３條第１項第１款，裁定如主文。
中華民國96年11月12日
交通法庭法官陳福來以上正本證明與原本無異。
如不服本裁定應於送達後5日內向本院提出抗告狀。
書記官林兆嘉中華民國96年11月12日