裁判字號：臺灣桃園地方法院109年簡上字第186號刑事判決
裁判日期：民國109年06月16日
裁判案由：違反入出國及移民法
臺灣桃園地方法院刑事判決109年度簡上字第186號上訴人即被告DAOTHIQUE上列上訴人即被告因違反入出國及移民法案件，不服本院於民國
108年7月25日108年度簡字第247號第一審刑事簡易判決（起訴書案號：106年度偵字第31180、31181、31185、31186、31187、31188、31189、31190、31191、31192、31193、31194號、107年度偵字第4009、5502號），提起上訴，本院管轄之第二審合議庭判決如下：
主文上訴駁回。
DAOTHIQUE緩刑貳年，緩刑期間付保護管束。事實及理由
一、本案經本院合議庭審理結果，認原審以被告DAOTHIQUE犯未經許可入國罪，處有期徒刑3月，如 易科 罰金，以新臺幣（下同）1,000元折算1日，核其認事用法俱無違誤，量刑亦屬妥適，應予維持，除補充下述理由外，其餘均引用原審簡易判決書記載之事實、證據及理由（如附件）。
二、上訴意旨略以：伊人在漁船上就被抓了，尚未登岸，應屬未遂，請求從輕量刑云云。
三、中華民國主權及於領海、領海之上空、海床及其底土；中華民國領海為自基線起至其外側12浬間之海域，為中華民國領海及鄰接區法第2條、第3條分別明定。是除狹義之陸地領土外，在12浬領海區域內，亦為我國政府統治權範圍所及，應屬廣義之領土範圍，故若未經許可，進入我國領海，已該當於未經許可進入我國之客觀構成要件，不以「登岸」為必要。而被告搭乘偷渡漁船返回永安漁港時，當場遭海巡署桃園查緝隊人員查獲，此節業據被告於偵、審中均坦承不諱，揆諸前揭說明，被告顯已進入我國領海，雖未上岸即遭查獲，仍屬未經許可入國既遂。
四、量刑之輕重，係事實審法院得依職權自由裁量之事項，苟於量刑時，已依行為人之責任為基礎，並斟酌刑法第57條各款所列情狀，而未逾越法定範圍，又未濫用其職權，即不得遽指為違法。在同一犯罪事實與情節，如別無其他加重或減輕之原因，下級審法院量定之刑，亦無過重或失輕之不當情形，則上級審法院對下級審法院之職權行使，原則上應予尊重。準此，原審審酌被告無其他前案，為謀在臺工作而非法入境，影響我國對於外國人入國之管理及國家安全，惟念其犯後始終坦承犯行，兼衡其犯罪動機、目的、手段、智識程度、生活狀況等一切情狀，而就被告未經許可入國犯行，判處有期徒刑3月，併諭知易科罰之折算標準為1,000元折算1日，可認原審量處之刑與被告犯罪情節非顯不相當，亦未逾越客觀上之適當性、相當性及必要性之比例原則，並無裁量濫用之情事，本院對原審之職權行使，自當予以尊重。
五、又凡有審理事實職權之法院，均得依其職權諭知緩刑，第二審以判決駁回上訴時，仍得諭知緩刑之宣告。被告前未曾因故意犯罪受有期徒刑以上刑之宣告，有臺灣高等法院被告前案紀錄表在卷可參，念其一時失慮致罹刑典，且相較於他案已進入我國境內生活相當時日之行為人，犯罪情節顯較輕微，本院因認被告經此偵審程序及刑之宣告，當知所警惕，信無再犯之虞，是認前開對被告所宣告之刑，以暫不執行為適當，爰依刑法第74條第1項第1款規定，併予宣告緩刑2年，以啟自新。另斟酌被告係非法入國滯留之外籍人士，依刑法第93條第1項規定，諭知前開緩刑期間付保護管束，前開保護管束依保安處分執行法第74條之1第1項規定，得以驅逐出境代之，附此說明。
據上論斷，依刑事訴訟法第455條之1第1項、第3項、第368條、第373條，刑法第74條第1項第1款、第93條第1項、第96條前段，判決如主文。
本案經檢察官王鈺文提起公訴，檢察官崔秉君到庭執行職務。
中華民國109年6月16日
刑事第十二庭審判長法官張宏任
法官張瑾雯法官林姿秀以上正本證明與原本無異。
不得上訴。
書記官白孟倫中華民國109年6月17日附件：本院108年度簡字第247號刑事簡易判決書暨臺灣桃園地
方檢察署106年度偵字第31180、31181、31185、3118
6、31187、31188、31189、31190、31191、31192、31193、31194號、107年度偵字第4009、5502號起訴書。
臺灣桃園地方法院刑事簡易判決108年度簡字第247號公訴人臺灣桃園地方檢察署檢察官被告NGODUCNAM（吳德南）
男38歲（民國00年00月00日生）統一編號：B0000000號居無定所（羈押於法務部矯正署桃園監獄桃園看守所）HOANGVANPHU（ 黃文福 ）
男36歲（民國00年0月0日生）身分證統一編號：C00000000號住桃園市○○區○○路○○號3樓NGUYENTHICHUNG（ 阮氏鍾 ）
女45歲（民國00年00月00日生）統一編號：B0000000號居無定所（羈押於法務部矯正署臺北女子看守所）
DAOTHIQUE（ 桃氏惠 ）
女47歲（民國00年0月00日生）統一編號：B0000000號住桃園市○○區○○街○巷○○○○號10樓NGUYENTHINHUNG（ 阮氏茸 ）
女48歲（民國00年0月0日生）統一編號：N0000000號住新北市○○區○○○街○○○巷○○號6樓NGUYENTHICUC（ 阮氏匊 ）
女32歲（民國00年0月00日生）統一編號：B0000000號住新竹縣○○鄉○○路○○○號上列被告因違反入出國及移民法案件，經檢察官依通常程序提起公訴（106年度偵字第31180、31181、31185、31186、31187、31188、31189、31190、31191、31192、31193、31194號、107年度偵字第4009、5502號），因被告自白犯罪（原案號：107年度訴字第245號），本院認為宜以簡易判決處刑，爰不經通常審判程序，逕以簡易判決處刑如下：
主文
NGODUCNAM（吳德南）犯未經許可入國罪，處有期徒刑參月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日，並應於刑之執行完畢或赦免後，驅逐出境。
HOANGVANPHU（黃文福）犯未經許可入國罪，處有期徒刑參月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日，並應於刑之執行完畢或赦免後，驅逐出境。
NGUYENTHICHUNG（阮氏鍾）犯未經許可入國罪，累犯，有期徒刑肆月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日，並應於刑之執行完畢或赦免後，驅逐出境。
DAOTHIQUE（桃氏惠）犯未經許可入國罪，處有期徒刑參月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日，並應於刑之執行完畢或赦免後，驅逐出境。
NGUYENTHINHUNG（阮氏茸）犯未經許可入國罪，處有期徒刑參月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日，並應於刑之執行完畢或赦免後，驅逐出境。
NGUYENTHICUC（阮氏匊）犯未經許可入國罪，處有期徒刑參月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日，並應於刑之執行完畢或赦免後，驅逐出境。
事實及理由
一、本件犯罪事實、證據及應適用之法條，除證據補充「被告
NGODUCNAM（吳德南）、HOANGVANPHU（黃文福）、
DAOTHIQUE（桃氏惠）、NGUYENTHINHUNG（阮氏茸）、NGUYENTHICUC（阮氏匊）、NGUYENTHICHUNG（阮氏鍾）等6人於本院準備程序時之自白」外，餘均引用檢察官起訴書（如附件）之記載。
二、按未經許可入國（入境）之行為，國家安全法第6條第1項與入出國及移民法第74條均有處罰之規定，惟依入出國及移民法第1條規定：為統籌入出國管理，確保國家安全，規範移民事務，落實移民輔導，特制定本法。本法未規定者，適用其他有關法律之規定。入出國及移民法為入出國管理之特別規定，且該法就未經許可入出國，既已於同法第74條有處罰之明文，依同法第1條前段規定之意旨，該規定為國家安全法第6條第1項之特別規定，自應優先適用入出國及移民法第74條處罰。是核被告等6人均未經許可進入臺灣地區之所為，均係犯入出國及移民法第74條之未經許可入國罪。爰審酌被告NGUYENTHICHUNG（阮氏鍾）前於民國104年間已因犯入出國及移民法案件，經臺灣新竹地方法院以104年度易字第467號判決判處有期徒刑2月確定，於105年1月7日執行完畢，此有被告NGUYENTHICHUNG（阮氏鍾）臺灣高等法院前案紀錄表1份在卷可按，是被告NGUYENTHICHUNG（阮氏鍾）於有期徒刑執行完畢後，5年以內故意再犯本案有期徒刑以上之罪，為累犯，衡以其構成累犯之前案即為入出國及移民法案件，竟未能悔改，再犯相同偷渡犯行，顯見前案之執行未能生警惕之效，縱依刑法第47條第1項規定加重其刑，亦無罪刑不相當之情，與司法院釋字第775號解釋意旨無違，爰依法加重其刑；另被告NGODUCNAM（吳德南）、HOANGVANPHU（黃文福）、DAOTHIQUE（桃氏惠）、NGUYENTHINHUNG（阮氏茸）、NGUYENTHICUC（阮氏匊）等被告5人在臺尚無其他前案已執行完畢之情。末審酌被告等6人為謀在臺工作，而以上開方式非法入境，影響我國對於外國人入國之管理及國家安全，惟念其等犯後始終坦承犯行，尚具悔意，兼衡其等犯罪之動機、目的、手段、智識程度、生活狀況等一切情狀，量處如主文所示之刑，並諭知易科罰金之折算標準，以示懲儆。末按外國人受有期徒刑以上刑之宣告者，得於刑之執行完畢或赦免後，驅逐出境，刑法第95條定有明文。查被告等6人均係越南籍之外國人，均係以非法方式入境來臺，自不宜繼續居留國內，爰依刑法第95條之規定，併予宣告被告等6人應於刑之執行完畢或赦免後，驅逐出境。
三、依刑事訴訟法第449條第2項、第3項、第454條第2項，入出國及移民法第74條前段，刑法第11條前段、第41條第1項前段、第47條第1項、第95條，逕以簡易判決處刑如主文。
四、如不服本判決，得於收受判決書送達之翌日起10日內向本院提出上訴狀，上訴於本院第二審合議庭（須附繕本）。
中華民國108年7月25日
刑事第六庭法官游璧庄以上正本證明與原本無異。
如不服本判決，應於判決送達後10日內向本院提出上訴狀（應附繕本）。
書記官張詠昕中華民國108年7月25日附錄本案論罪科刑依據之法條：
入出國及移民法第74條違反本法未經許可入國或受禁止出國處分而出國者，處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣九萬元以下罰金。違反臺灣地區與大陸地區人民關係條例第十條第一項或香港澳門關係條例第十一條第一項規定，未經許可進入臺灣地區者，亦同。
附件臺灣桃園地方檢察署106年度偵字第31180、31181、31185、31186、31187、31188、31189、31190、31191、31192、31193、31194號、107年度偵字第4009、5502號起訴書