臺灣雲林地方法院97年度訴緝字第17號刑事判決

裁判字號：臺灣雲林地方法院97年訴緝字第17號刑事判決

裁判日期：民國97年07月09日

裁判案由：違反稅捐稽徵法等

臺灣雲林地方法院刑事判決97年度訴緝字第17號公訴人臺灣雲林地方法院檢察署檢察官被告乙○○上列被告因違反稅捐稽徵法等案件，經檢察官提起公訴（87年度偵字第5245號），本院判決如下：
主文本件免訴。
理由
一、公訴意旨略稱：被告乙○○與 黃德賢 、 陳秀麗 夫婦合夥投資經營「 金永展 工業有限公司」（以下簡稱金永展公司，以乙○○為負責人），於民國83年7、8月間，因經營不善虧損連連，經雙方協議後，黃德賢夫婦便將金永展公司之工廠及黃德賢夫婦所經營（由陳秀麗擔任負責人）之「持捷工業股份有限公司」（以下簡稱持捷公司）交予乙○○經營，乙○○為從事業務之人，明知甲○○自83年1月至同年9月止係在持捷公司設在嘉義縣嘉○○○區○○路○號之工廠擔任司機，而非受僱於金永展公司，乙○○竟意圖虛報員工薪資支出以逃漏營業稅，於84年初在金永展公司之員工薪資具領清冊上，不實登載甲○○自83年1月至同年9月止共領得工資新臺幣270,851元，並以金永展公司之名義製作「各類所得扣繳暨免扣繳憑單」寄予甲○○作為課稅依據，足以生損害於甲○○及稅損稽徵之正確性，因認被告乙○○涉犯刑法第
215條、第216條之行使業務上登載不實文書罪及修正前稅捐稽徵法第41條逃漏稅捐罪。
二、按案件時效已完成者，應諭知免訴之判決，並得不經言詞辯論為之，刑事訴訟法第302條第2款、第307條分別定有明文。又被告行為後，刑法第80條、第83條關於追訴權時效期間、停止之規定，業已於94年2月2日修正公布，並於95年
7月1日施行。而現行刑法第2條第1項規定：「行為後法律有變更者，適用行為時之法律。但行為後之法律有利於行為人者，適用最有利於行為人之法律」，因追訴權時效期間之長、短，關係是否行為人受到刑事追訴或處罰，而追訴時效完成者，依刑事訴訟法第302條第2款規定應諭知免訴判決，而免訴判決為實體判決，因此關於追訴時效期間之修正，應屬實體刑罰法律變更，而有刑法第2條第1項規定之適用（臺灣高等法院暨所屬法院因應新修正刑法施行座談會意見參照），合先敘明。
三、查修正前刑法第80條規定：「追訴權，因左列期間內不行使而消滅：死刑、無期徒刑或10年以上有期徒刑者，20年。
3年以上10年未滿有期徒刑者，10年。1年以上3年未滿有期徒刑者，5年。1年未滿有期徒刑罪者，3年。
拘役或罰金者，1年。前項期間自犯罪成立之日起算。但犯罪行為有連續或繼續之狀態者，自行為終了之日起算」；修正前刑法第83條規定：「追訴權之時效，如依法律之規定，偵查、起訴或審判之程序，不能開始或繼續時，停止其進行。前項時效停止，自停止原因消滅之日起，與停止前已經過之期間，一併計算。停止原因繼續存在之期間，如達於第80條第1項各款所定期間4分之1者，其停止原因視為消滅」。而修正後刑法第80條規定：「追訴權，因下列期間內未起訴而消滅：犯最重本刑為死刑、無期徒刑或10年以上有期徒刑之罪者，30年。犯最重本刑為3年以上10年未滿有期徒刑之罪者，20年。犯最重本刑為1年以上3年未滿有期徒刑之罪者，10年。犯最重本刑為1年未滿有期徒刑、拘役或罰金之罪者，5年。前項期間自犯罪成立之日起算。
但犯罪行為有繼續之狀態者，自行為終了之日起算」；修正後刑法第83條規定：「追訴權之時效，因起訴而停止進行。
依法應停止偵查或因犯罪行為人逃匿而通緝者，亦同。前項時效之停止進行，有下列情形之一者，其停止原因視為消滅：諭知公訴不受理判決確定，或因程序上理由終結自訴確定者。審判程序依法律之規定或因被告逃匿而通緝，不能開始或繼續，而其期間已達第80條第1項各款所定期間4分之1者。依第1項後段規定停止偵查或通緝，而其期間已達第80條第1項各款所定期間4分之1者。前2項之時效，自停止原因消滅之日起，與停止前已經過之期間，一併計算」。本件被告乙○○被訴犯刑法第215條、第216條之行使業務上登載不實文書罪及修正前稅捐稽徵法第41條逃漏稅捐罪，起訴書並認應適用刑法第55條想像競合，從一重之修正前捐稽徵法第41條逃漏稅捐罪處斷，而該罪其法定刑為5年以下有期徒刑、拘役或科或並科一千元以下罰金，其追訴權時效期間依修正前刑法第80條第1項第2款規定為10年，再依修正前刑法第83條規定加計因通緝無法開啟審判之停止進行期間（10年追訴權時效期間4分之1即2年6月），修法前之追訴權時效加計停止期間即為12年6月；而依修正後刑法第80條第1項第2款規定，其追訴權時效為20年，加計停止進行之期間（20年追訴權時效期間4分之1即5年），則修法後之追訴權時效加計4分之1停止期間為25年，經比較新舊法之結果，自以修正前刑法上開規定，對於被告有利，依刑法第2條第1項規定，本件自應適用被告行為時之上開修正前刑法規定。
四、經查，本件被告乙○○被訴違反修正前稅捐稽徵法第41條罪嫌，依起訴事實其犯罪成立之日為84年1月1日（起訴書僅記載84年初，應以最有利於被告之時間計算），其追訴權時效期間，依修正前刑法第80條第1項第2款規定為10年，已如前述，經公訴人於87年5月25日開始實施偵查，迄本院於88年3月9日發布通緝之前1日止之期間共9月23日（此期間不生時效進行之問題），加計因被告通緝，致本案審判程序不能開始，而停止追訴權時效進行持續所達上開追訴權時間之4分之1期間（即2年6月），再扣除公訴人於87年12月14日提起公訴迄該案於87年12月24日繫屬本院期間共10日（此期間發生時效進行之效力），被告所犯前開犯行之追訴權時效應至97年4月14日完成，惟被告迄今仍未緝獲歸案，其所犯上開罪嫌之追訴權自已因時效完成而消滅，揆諸前揭說明，本件爰不經言詞辯論，逕為免訴之諭知。
五、依刑事訴訟法第302條第2款、第307條，判決如主文。中華民國97年7月9日
刑事第二庭審判長法官劉國賓
法官廖淑華法官王素珍以上正本證明與原本無異。
如不服本判決，應於判決收受後10日內，向本院提出上訴狀（須附繕本）。
書記官魏輝碩中華民國97年7月10日