高雄簡易庭108年度雄國小字第8號民事裁定

臺灣高雄地方法院民事裁定　　　　　　108年度雄國小字第8號
原　　　告　 裴徐美英
被　　　告　高雄市政府工務局養護工程處
法定代理人　 林志東
訴訟代理人　 劉書齊
　　　　　　 李政隆
　　　　　　 許瑞慶
上列當事人間請求損害賠償事件，本院裁定如下：
主文
原告之訴駁回。
訴訟費用由原告負擔。
理由
一、按依國家賠償法請求損害賠償時，應先以書面向賠償義務機
關請求之；賠償義務機關拒絕賠償，或自提出請求之日起逾
30日不開始協議，或自開始協議之日起逾60日協議不成立時
，請求權人得提起損害賠償之訴，國家賠償法第10條第1項
、第11條第1項本文分別定有明文。倘未踐行前述法定前置
程序，其訴即難認為合法（最高法院97年度台上字第353號
判決意旨參照）。又原告起訴不合程式或不備其他要件者，
法院應以裁定駁回之，民事訴訟法第249條第1項第6款亦
定有明文。準此，原告如未以書面向被告請求或未具備國家
賠償法第11條第1項規定之要件，即遽行提起國家賠償訴訟
，法院應依民事訴訟法第249條第1項第6款規定，以其起
訴不備其他要件裁定駁回之。
二、原告主張：其於民國106年11月9日下午5時38分許，步行
走在同盟路由北往南方向之人行道上，嗣因人行道上磁磚突
起致其摔倒，受有左手掌骨折等傷勢，因而支出醫療費及上
班交通費等費用共新臺幣（下同）10萬元，被告管理上開道
路有欠缺，應依國家賠償法第3條規定賠償原告10萬元等語
（見本院卷第11、49頁）。惟查，原告係於109年1月17日
始向被告提出國家賠償之書面請求，被告迄今尚未做成結論
，而未拒絕賠償一情，有被告109年2月10日高市工養處四
第00000000000號函及109年3月18日高市工養處四字第10
970874300號函可稽。然原告於108年11月8日即向本院提
起本件國家賠償訴訟，則有起訴狀上本院收文戳印可憑，足
見原告起訴時尚未向被告提出國家賠償之書面請求。原告復
未提出其曾先以書面向被告機關請求，而被告逾期不協議、
協議不成立或拒絕賠償之證明文件。揆諸首揭規定，原告於
起訴前既未踐行國家賠償法第10條第1項、第11條第1項前
段所規定之協議先行程序，其訴顯難認為合法，自應予駁回
。
三、依民事訴訟法第249條第1項第6款、第95條、第78條，裁
定如主文。
中華民國109年3月20日
高雄簡易庭法官徐彩芳
以上正本係照原本作成。
如對本裁定抗告須於裁定送達後10日內向本院提出抗告狀，並繳
納裁判費新台幣1,000元。
中華民國109年3月23日
書記官廖佳玲