臺灣桃園地方法院裁定 103年度桃秩聲字第7號
移送 機關 桃園縣政府警察局桃園分局
異 議 人 鄧氏妹
上列異議人因違反社會秩序維護法案件，對於桃園縣政府警察局
桃園分局民國103年3月6日桃警分刑秩字第0000000000號處分
聲明異議，本院裁定如下：
主文
原處分撤銷。
甲○○不罰。
理由
一、按被處罰人不服警察機關之處分者，得於處分書送達之翌日
起五日內聲明異議、聲明異議，應以書狀敘明理由，經原處
分之警察機關向該管簡易庭為之、原處分之警察機關認為聲
明異議不合法定程式或聲明異議權已經喪失或全部或一部無
理由者，應於收受聲明異議書狀之翌日起三日內，送交簡易
庭，並得添具意見書、簡易庭認為聲明異議無理由者，應以
裁定駁回之，認為有理由者，亦應以裁定將原處分撤銷或變
更之，社會秩序維護法第55條、第56條及第57條分別定有明
文。
二、原處分意旨略以：異議人於民國103年1月21日21時許，在
桃園縣桃園市○○街○○○號「玩美都會美膚館」內，向喬裝
男客之便衣員警言明從事猥褻（即半套）性交易行為，並收
取第一節70分鐘服務費用新臺幣（下同）1,600元，違反社
會秩序維護法第80條第1款前段之規定，因而裁處異議人罰
鍰3,000元。
三、聲明異議意旨略以：異議人於103年1月21日16時40分許桃
園縣桃園市○○街○○○號「玩美都會美膚館」內，並無從事
半套性交易之行為，喬裝員警 吳泰旻 於當日店內消費時，企
圖已引誘、誘導之方式，使異議人與其從事半套性交易行為
，然異議人多次主張僅有純按摩並無從事半套性交易之行為
，對於吳泰旻之多次詢問，異議人亦有明確拒絕，並告知未
提供該等服務，異議人從未與吳泰旻合意從事半套性交易，
更遑論有從事半套性交易之行為，原處分認異議人有與吳泰
旻達成合意，乃與實情不符，進而，原處分機關認定異議人
有違反社會秩序維護法第80條第1款之規定，顯無理由。為
此，懇請本院撤銷原處分。
四、按有下列各款行為之一者，處新臺幣三萬元以下罰鍰：一、
從事性交易，社會秩序維護法第80條第1款前段定有明文。
而所謂「性交易」，其定義依社會秩序維護法修正理由，與
兒童及少年性交易防制條例第2條：「本條例所稱性交易，
指有對價之性交及猥褻行為」為同一之解釋，故指行為人與
顧客間有對價之性交或猥褻行為而言。次按犯罪事實應依證
據認定之，無證據不得認定犯罪事實；不能證明被告犯罪者
或其行為不罰者，應諭知無罪之判決，刑事訴訟法第154條
第2項、第301條第1項分別定有明文，並為社會秩序維護
法第92條所準用。
五、原處分機關認本件異議人於上開時、地從事性交易，無非係
以喬裝員警吳泰旻之職務報告、現場臨檢紀錄表，及現場照
片為主要論據。經查，雖依現場臨檢紀錄表所示之內容，異
議人於上開時、地，已脫下吳泰旻之內褲，並撫摸其下體方
遭查獲等情，有上開現場臨檢紀錄1份在卷可稽，然證人即
喬裝員警吳泰旻卻於職務報告中證稱：異議人欲準備與伊進
行半套性交易服務時，即遭伊表明身分而查獲等語，顯見異
議人於遭查獲前，是否已與吳泰旻為任何有對價之性交或猥
褻行為，尚有疑義；此外，綜觀卷附之現場照片，亦不足證
明異議人有移送機關所指稱之從事性交易行為，揆諸前揭說
明，自難構成社會秩序維護法第80條第1款前段「性交易」
之行為要件。進而，本件既不能證明異議人確有上開違反社
會秩序維護法第80條第1款前段從事性交易之處罰行為，自
應予不罰。故原處分未予詳查，遽予裁罰，尚有未洽，本件
異議為有理由，原處分應予撤銷，另諭知異議人不罰。
六、爰依社會秩序維護法第57條第2項後段，裁定如主文。
中華民國103年3月28日
桃園簡易庭法官姚葦嵐
以上為正本係照原本作成。
本件不得抗告。
中華民國103年4月2日
書記官張妤凡