臺灣新北地方法院板橋簡易庭裁定 109年度板秩字第34號
移送機關 新北市政府警察局永和分局
被移送人 葉信宏
上列被移送人因違反社會秩序維護法案件，經移送機關以中華民
國109年1月6日新北警永刑字第1094180521號移送書移送審理，
本院裁定如下：
主文
葉信宏不罰。
事實及理由
一、移送意旨略以：被移送人葉信宏於民國108年12月27日12時
30分許，在新北市○○區○○路○○○巷○○弄○號，利用手機臉
書APP，使用暱稱「葉信」帳號公開於「韓國瑜後援會」粉
絲專業，張貼內容為：「據消息，民進黨內部已在籌劃明年
1/12的罷免總統案」等語，供不特定人瀏覽、觀看，足以影
響公共之安寧，因認被移送人涉嫌違反社會秩序維護法第63
條第1項第5款之規定云云。
二、按犯罪事實應依證據認定之，無證據不得認定犯罪事實，刑
事訴訟法第154條第2項定有明文。而法院受理違反社會秩
序維護法案件，除本法有規定者外，準用刑事訴訟法之規定
，社會秩序維護法第92條亦著有規定。又社會秩序維護法第
63條第1項第5款規定：「散佈謠言，足以影響公共之安寧者
，處3日以下拘留或新臺幣30,000元以下罰鍰」，參諸本條
之立法理由：「本款規定係參考違警罰法第54條第1項第1款
規定禁止散佈謠言，以維持公共安寧。謠言，乃無事實根據
憑空捏造，無的放矢之謂。散佈之方式，不問出於口頭或文
字，且不以發生實害為必要」，而所謂影響公共安寧，應以
使社會公眾聽聞後心生畏怖或恐慌，始屬該當，非謂行為人
只要散佈並非事實之內容，即可構成違反本條之行為。
三、查被移送人於警詢時固坦承其於上開時、地，利用手機連接
臉書APP，使用暱稱「葉信」帳號，在韓國瑜後援會粉絲專
業，張貼「據消息，民進黨內部已在籌劃明年1/12的罷免總
統案」等文字，此有臉書截圖照片在卷可稽，惟未見被移送
人有進一步散佈足使一般聽聞者產生畏佈或恐慌之言論或文
字，或易使瀏覽者聯想、煽動或蠱惑人心，進而產生明顯而
立即之危險，此外，移送機關復未提出任何見聞者因上開事
項而產生畏懼或恐慌之具體事證，實難認被移送人前開貼文
有何影響公共安寧之情，自與社會秩序維護法第63條第1項
第5款規定之違序行為有間，揆諸前揭意旨，自應為不罰之
諭知。
四、依社會秩序維護法第45條第2項，裁定如主文。
中華民國109年2月5日
臺灣新北地方法院板橋簡易庭
法官施函妤
以上正本證明與原本無異。
如不服本裁定，應於送達後5日內，向本院提出抗告狀並表明抗
告理由（須附繕本）。
中華民國109年2月5日
書記官吳昌穆