臺灣臺北地方法院民事裁定 104年度北簡字第9977號
原 告 臺北榮民總醫院玉里分院
法定代理人 林知遠
訴訟代理人 江明永根
被 告 趙子凡
訴訟代理人 林雲華
趙黎弘
上列當事人間請求返還溢領款事件，本院裁定如下：
主文
本件移送臺灣士林地方法院行政訴訟庭。
理由
一、按普通法院認其無受理訴訟權限者，應依職權裁定將訴訟移
送至有受理訴訟權限之管轄法院，民事訴訟法第31條之2第
2項定有明文。次按我國關於行政訴訟與民事訴訟，係採二
元訴訟制度，關於公法關係所生爭議由行政法院審判，因私
法關係所生爭執由普通法院審判；且行政訴訟採取三級二審
制度，適用通常程序之事件，應以高等行政法院為第一審管
轄法院，如適用簡易訴訟程序之事件，以地方法院行政訴訟
庭為第一審管轄法院，行政訴訟法第104條之1、第229條
第1項亦定有明文。
二、本件原告主張略以：被告於民國（下同）93年、94年間於原
告處任職，期間原告暫依申報健保費用每點1元核算獎勵金
發給。嗣中央健保局於91年7月1日起實施總額預算支付制
度，其中93、94年總額預算支付制度浮動點值結算作業遲至
95年6月間始行公布，而東區點值跌至0.92元左右，故原93
、94年獎勵金以1點1元方式發放，有溢發之情事。而原告
將原應於該年度結束後始結算發放之獎勵金，以暫時效力之
行政處分，每月以暫發方式給付予被告，嗣原告於年度結算
後發現被告有溢領獎勵金之情形，乃作成辦理民眾醫療業務
人員工作獎金名冊，始為原告依其終局確認93、94年度事業
收支總淨額數額之事實，就該2年度被告得受領獎勵金數額
作成之終局行政處分，並取代前暫時效力之行政處分。經計
算後核定原告溢領獎勵金新臺幣（下同）110,633元，屬無
法律上原因而受有利益，而原告函請被告繳回所溢領之獎勵
金，被告迄未繳納，爰依公法上不當得利之法律關係提起本
件訴訟等語。並聲明：被告應給付原告110,633元。
三、經查，原告依公法上不當得利之法律關係請求被告返還溢領
款，則本件應屬公法上之爭議，普通法院無審理權限，亦無
不能移送至有受理訴訟權限之管轄法院之情形，自無從依民
事訴訟法第249條第1項第1款但書規定予以駁回。又原告
請求給付之金額為400,000元以下，而被告戶籍址及住所地
均在臺北市北投區，依行政訴訟法第229條第1項及第2項
第3款規定，本件訴訟應由臺灣士林地方法院行政訴訟庭審
理。
四、依民事訴訟法第31條之2第2項，裁定如主文。
中華民國104年11月16日
臺北簡易庭法官蔡和憲
上列正本證明與原本無異。
如不服本裁定，應於裁定送達後10日內向本庭（臺北市○○○路
○段○○○巷○號）提出抗告狀。
中華民國104年11月16日
書記官薛德芬