裁判字號：臺灣臺中地方法院98年交聲字第4222號刑事裁定
裁判日期：民國98年11月17日
裁判案由：聲明異議
臺灣臺中地方法院交通事件裁定98年度交聲字第4222號原處分機關交通部公路總局臺中區監理所異議人甲○○即受處分人上列異議人因違反道路交通管理處罰條例案件，對於交通部公路總局臺中區監理所民國98年9月17日所為之處分（中監違字第裁60-GE0000000號裁決書），聲明異議，本院裁定如下：
主文異議駁回。
理由
一、原處分機關即交通部公路總局臺中區監理所（下稱原處分機關）係以：異議人即受處分人甲○○（下稱受處分人）於民國98年3月21日6時45分許，酒後駕駛車號00-0000號自用小客車，行經臺中市○○路○段○○○號前，因「未領有駕駛執照駕駛小型車」之違規，經臺中市警察局第三分局勤工派出所警員，以違反道路交通管理處罰條例第21條第1項第1款之規定舉發。受處分人逾應到案日期未提出申訴，原處分機關遂於98年9月17日，以中監違字第裁60-GE0000000號裁決書，裁處其罰鍰新臺幣（下同）1萬2000元等語。
二、聲明異議意旨略以：受處分人於98年3月21日6時45分，因單純駕駛汽車，停在路邊休息，車輛引擎熄火，經路人報警後，檢察官以酒醉駕車提起公訴，嗣經法院判處拘役59日確定，並已執行完畢。受處分人原以為此案已經終結，未料又收到原處分機關中監違字第裁60-GE0000000號裁決書，謂受處分人雖然酒醉駕車，但同時也無照駕駛，另違反道路交通管理處罰條例第21條第1項第1款之規定，裁處受處分人罰鍰1萬2000元。惟受處分人只是1個單純駕駛行為，雖同時觸犯刑法公共危險罪及違反道路交通管理處罰條例第21條第1項第1款及同條例第35條第1項第1款之規定，但依行政罰法之規定，應只依刑事法律規定處罰，因此無照駕駛之違規，亦應予以免罰，爰聲明異議請求撤銷原處分，另為適法之處分等語。
三、按受處分人不服道路交通管理處罰條例第8條主管機關所為之處罰，得於接到裁決之翌日起20日內向管轄地方法院聲明異議；道路交通管理處罰條例第87條規定向管轄法院聲明異議之期間，自裁決送達之翌日起算，並得依法扣除在途期間；交通法庭認聲明異議不合法律上之程式或其異議權已喪失者，應以裁定駁回之，道路交通管理處罰條例第87條第1項、道路交通案件處理辦法第12條、18條前段分別定有明文。
又當事人非居住於處罰機關所在之鄉、鎮、市（包括縣轄市、省轄市及院轄市），但居住於受理聲明異議案件法院之管轄區域者，依法院訴訟當事人在途期間標準第2條第1款中之「地方法院在途期間」欄所載日數，扣除在途期間，法院訴訟當事人在途期間標準第4條第1項第2款亦規定甚明。次按處理違反道路交通管理事件，有關文書送達之程序，依行政程序法之規定，違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則第5條定有明文。再按送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。但在行政機關辦公處所或他處會晤應受送達人時，得於會晤處所為之。應受送達人有就業處所者，亦得向該處所為送達；於應送達處所不獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員。應受送達人或其同居人、受雇人、接收郵件人員無正當理由拒絕收領文書時，得將文書留置於應送達處所，以為送達；送達，不能依前2條規定為之者，得將文書寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份，1份黏貼於應受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另1份交由鄰居轉交或置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達。前項情形，由郵政機關為送達者，得將文書寄存於送達地之郵政機關。寄存機關自收受寄存文書之日起，應保存3個月，行政程序法第72條第1項、第2項、第73條第1項、第3項、第74條分別訂有明文。
四、經查，本件受處分人自98年6月15日起設籍於臺中市○區○○街○○○號，此有臺中市西屯區戶政事務所98年11月3日中市西屯戶字第0980005579號函覆之受處分人戶籍資料及個人基本資料查詢結果附卷可稽，本件原處分機關上開裁決書，於98年9月17日作成後，委由郵政機關送達至受處分人之前揭戶籍地，因未會晤受處分人本人，亦無受領文書之同居人、受雇人或應送達處所接收郵件人員，即於98年9月25日將該裁決書寄存在送達地之臺中臺中路郵局，並作送達通知書2份，1份黏貼於應受送達人住居所門首，另1份置於該送達處所信箱內，以為送達，此有上開裁決書暨送達證書回證各1紙在卷可稽，是前開裁決書已合法寄存送達，縱應受送達人實際上未領取郵件，惟此仍不影響原已發生之送達效力。又受處分人居住於臺中市○○區○○街○○○號，而原處分機關所在地為臺中縣○○鄉○○路○段○號，受處分人雖非居住於原處分機關所在之臺中縣大肚鄉，然係居住在臺中市，依法院訴訟當事人在途期間標準第4條第1項第2款之規定，按第2條第1款「地方法院在途期間」欄所示，無庸扣除在途期間，是以本件異議期間應自裁決書寄存送達之翌日即98年9月26日起算，至98年10月15日止，而原處分機關係於98年10月16日收受聲明異議狀，有聲明異議狀上交通部公路總局臺中區監理所總收文章可憑，揆諸前揭法條之說明，本件受處分人聲明異議顯已逾越前揭20日之不變期間，其異議權已喪失，應予駁回。
五、據上論斷，應依道路交通管理處罰條例第87條第2項、道路交通案件處理辦法第18條前段，裁定如主文。
中華民國98年11月17日
交通法庭法官陳得利上正本證明與原本無異。
如不服本裁定，應於送達後5日內，向本院提出抗告狀。
書記官吳慕先中華民國98年11月17日