福建金門地方法院刑事簡易判決 106年度城簡字第195號
聲 請 人 福建金門地方法院檢察署檢察官
被 告 張斯翔
上列被告因違反臺灣地區與大陸地區人民關係條例案件，經檢察
官聲請以簡易判決處刑（106年度偵字第904號），本院判決如下
：
主文
張斯翔違反不得僱用大陸地區人民在臺灣地區從事與許可範圍不
符之工作之規定，處拘役貳拾伍日，如易科罰金，以新臺幣壹仟
元折算壹日。
事實及理由
一、本件認定被告張斯翔之犯罪事實及證據，均引用檢察官聲請
簡易判決處刑書之記載（如附件）。
二、按僱用大陸地區人民在臺灣地區工作，應向主管機關申請許
可，臺灣地區與大陸地區人民關係條例第11條定有明文。核
被告張斯翔所為，係違反臺灣地區與大陸地區人民關係條例
第15條第4款之規定，應論以同條例第83條第1項之非法僱
用罪。爰以行為人之責任為基礎，審酌我國政府制定臺灣地
區與大陸地區人民關係條例之目的，除為保護臺灣地區人民
就業權益，以持續增進社會及經濟發展外，亦係基於考量兩
岸政府、人民交流現狀，避免彼岸人民在臺非法就業，有損
國家安全，並剝奪本國人民之就業機會。而本案被告未經許
可聘僱大陸地區人民 涂成香 、 蔡麗瓊 、 張火秀 、 謝丁華 等人
從事工作，影響主管機關對大陸地區人民聘僱之管理，並減
損我國勞工之就業機會，對社會秩序之維持及就業競爭之公
平性均有危害，且係僱用大陸地區成年女子高達4名從事農
作之工作，對社會所生之危害非輕；兼衡其犯罪動機、目的
、手段、大專畢業之智識程度、經濟狀況等一切情狀（見內
政部移民署南區事務大隊金門縣專勤隊移署南金勤字第1068
458176號偵查卷宗第1頁「受詢問人」欄），量處如主文所
示之刑，併諭知易科罰金之折算標準，以示懲儆。
三、據上論斷，應依刑事訴訟法第449條第1項前段、第3項、第
454條第2項，臺灣地區與大陸地區人民關係條例第15條第4
款、第83條第1項，刑法第11條前段、第41條第1項，刑法
施行法第1條之1第1項，逕以簡易判決如主文。
四、如不符本件判決，得自收受送達之翌日起10日內，表明上訴
理由，向本院第二審合議庭提出上訴狀（須附繕本）。
中華民國106年12月7日
福建金門地方法院金城簡易庭
法官黃俊偉
以上正本證明與原本無異。
中華民國106年12月7日
書記官蔡鴻源
附錄本案論罪科刑法條全文：
臺灣地區與大陸地區人民關係條例第15條
下列行為不得為之：
一、使大陸地區人民非法進入臺灣地區。
二、明知臺灣地區人民未經許可，而招攬使之進入大陸地區。
三、使大陸地區人民在臺灣地區從事未經許可或與許可目的不符
之活動。
四、僱用或留用大陸地區人民在臺灣地區從事未經許可或與許可
範圍不符之工作。
五、居間介紹他人為前款之行為。
臺灣地區與大陸地區人民關係條例第83條第1項
違反第十五條第四款或第五款規定者，處二年以下有期徒刑、拘
役或科或併科新臺幣三十萬元以下罰金。
意圖營利而違反第十五條第五款規定者，處三年以下有期徒刑、
拘役或科或併科新臺幣六十萬元以下罰金。
法人之代表人、法人或自然人之代理人、受僱人或其他從業人員
，因執行業務犯前二項之罪者，除處罰行為人外，對該法人或自
然人並科以前二項所定之罰金。但法人之代表人或自然人對於違
反之發生，已盡力為防止行為者，不在此限。
附件：
福建金門地方法院檢察署檢察官聲請簡易判決處刑書
106年度偵字第904號
被告張斯翔男35歲（民國00年0月00日生）
住金門縣○○鎮○○路00巷0號
居金門縣金湖鎮塔后482號
國民身分證統一編號：Z000000000號
上列被告因違反臺灣地區與大陸地區人民關係條例案件，業經偵
查終結，認為宜聲請以簡易判決處刑，茲將犯罪事實及證據並所
犯法條分敘如下：
犯罪事實
一、張斯翔明知涂成香、張火秀、蔡麗瓊、謝丁華均係以旅遊之
名義申請入境臺灣地區之大陸地區人民，並未取得臺灣地區
工作資格，竟基於僱用大陸地區人民在臺灣地區從事未經許
可之工作之犯意，於民國106年9月20日起僱用涂成香、於同
月29日起僱用蔡麗瓊、於同日30日起僱用張火秀、謝丁華，
代價均為每日人民幣200元，均在金門縣金寧鄉伯玉路中山
劃測段農地，從事青菜種植、採收及清洗等未經許可之工作
。嗣為警於106年10月2日上午9時20分許，在上址查獲，始
悉上情。
二、案經內政部移民署南區事務大隊金門縣專勤隊報告偵辦。
證據並所犯法條
一、上揭犯罪事實，業據被告張斯翔於警詢、偵訊中均坦承不諱
，核與證人涂成香、張火秀、蔡麗瓊、謝丁華之證述情節相
符，復有被告入出境資料、內政部移民署南區事務大隊金門
縣專勤隊執行查察營業（工作）處所紀錄表、中華民國臺灣
地區入出境許可證、內政部移民署申請案資料及現場照片等
附卷可稽，其犯嫌堪予認定。
二、核被告所為，係違反臺灣地區與大陸地區人民關係條例第15
條第4款之規定，而應依同法第83條第1項規定處罰。
三、依刑事訴訟法第451條第1項聲請逕以簡易判決處刑。
此致
福建金門地方法院
中華民國106年11月6日
檢察官席時英