臺灣桃園地方法院98年度審簡字第349號刑事判決

裁判字號：臺灣桃園地方法院98年審簡字第349號刑事判決

裁判日期：民國98年09月24日

裁判案由：違反電信法

臺灣桃園地方法院刑事簡易判決98年度審簡字第349號公訴人臺灣桃園地方法院檢察署檢察官被告乙○○
甲○○上列被告因違反電信法案件經檢察官提起公訴（98年度偵字第4740號），被告自白犯罪，本院認宜簡易判決處刑，爰不經通常審判程序，逕以簡易判決處刑如下：
主文乙○○、甲○○共同違反電信法第四十八條第一項規定，未經核准擅自使用無線電頻率，各處拘役拾日，如易科罰金，均以新臺幣壹仟元折算壹日。扣案如附表所示之物均沒收之。
事實及理由
一、乙○○與甲○○均明知無線電頻率、電功率、發射方式及電台識別呼號等有關電波監理業務，由國家通訊傳播委員會統籌管理（94年11月9日起已將電信監理相關業務之主管機關，從交通部移由國家通訊傳播委員會），非經核准，不得使用或變更，2人仍基於未經許可即擅自使用無線電頻率之犯意聯絡，由甲○○向不知情之 陳瑞淳 所提供其向 陳素和 及 鍾其宙 所承租之桃園縣○○鄉○○路○段○○○號後側「星之戀景觀咖啡」旁貨櫃鐵皮屋，經甲○○架設供2人使用之功率放大器、激勵器、UHF接收機、電源供應器、濾波器及FM發射機等設備，而甲○○自96年5月初某日起至96年7月底某日止，非法佔用FM88.3MHz、FM104.6MHz，乙○○則自96年
5月中旬某日起至96年5月底某日止，非法佔用FM107.9MHz等頻率發射無線電波信號，經營地下廣播電台，對外播放廣播節目。嗣於96年8月7日13時20分許，在上址為警查獲，並扣得如附表所示之電信器材。
二、證據名稱：㈠被告2人於本院準備程序進行中之自白。
㈡證人陳瑞淳、鍾其宙於警詢時之證述。
㈢非法廣播電台節目紀錄表、現場圖、土地租賃契約書各1
份、國家通訊傳播委員會96年8月3日通傳北密字第09605092820號函暨附件非法廣播電臺蒐證處理報告表及蒐證照片9張。
㈣扣案如附表所示之電信器材。
三、按無線電頻率、電功率、發射方式及電台識別呼號等有關電波監理業務，由「交通部」統籌管理，非經交通部核准，不得使用或變更；無線電頻率之規劃分配、申請方式、指配原則、核准之廢止、使用管理、干擾處理及干擾認定標準等電波監理業務之辦法，由「交通部」定之，電信法第48條第1項定有明文；又國家通訊傳播委員會組織法，已於94年11月
9日，經總統以華總一義字第09400178881號令制定公布，並自公布之日施行，該法第2條規定：「自本會成立之日起，通訊傳播相關法規，包括電信法、廣播電視法、有線廣播電視法及衛星廣播電視法，涉及本會職掌，其職權原屬交通部、行政院新聞局、交通部電信總局者，主管機關均變更為本會。其他法規涉及本會職掌者，亦同。」已將電信監理相關業務之主管機關，從交通部移由該委員會。查乙○○與甲○○明知設立無線電廣播電臺、電功率、發射方式及電台識別呼號等有關電台監理業務，由國家通訊傳播委員會統籌管理，非經核准，不得使用，竟自上揭時間內，發射無線電波信號，經營地下廣播電台，對外播放廣播節目，違反電信法第58條第2項規定，擅自使用無線電頻率經營廣播電臺，然尚未致干擾無線電波之合法使用者，此有國家通訊傳播委員會98年2月23日通傳北字第09850010780號函在卷可參，是核被告2人所為，均係犯電信法第58條第2項之罪。又被告
2人擅自使用無線電頻率之犯行，本含有反覆實施同一行為之罪質，故其在上揭時間內，播送節目之行為，原即屬反覆使用無線電頻率之犯行，應屬包括一罪。又被告2人間，就前述違反電信法之犯行，有犯意聯絡與行為分擔，為共同正犯。爰審酌被告2人未經國家通訊傳播委員會核准，擅自經營地下電臺，破壞政府健全電信發展及保障通信安全目的暨其犯罪之動機、目的、手段、智識程度、平日素行等一切情狀，分別量處如主文所示之刑，並均諭知易科罰金之折算標準，以資懲戒。末查，扣案如附表所示之物，均係違反電信法第58條第2項之電信器材，不問屬於犯人與否，均應依電信法第60條之規定，宣告沒收。
四、依刑事訴訟法第449條第2項、第450條第1項，電信法第58條第2項、第60條，刑法第11條、第28條、第41條第1項前段，逕以簡易判決處刑如主文。
五、如不服本判決，得於判決書送達之日起10日內，以書狀敘述理由，向本院提出上訴。
中華民國98年9月24日
刑事庭法官林孟宜以上正本證明與原本無異。
書記官洪明媚中華民國98年9月24日附錄本案論罪科刑法條：
電信法第48條第1項無線電頻率、電功率、發射方式及電臺識別呼號等有關電波監理業務，由交通部統籌管理，非經交通部核准，不得使用或變更；無線電頻率之規劃分配、申請方式、指配原則、核准之廢止、使用管理、干擾處理及干擾認定標準等電波監理業務之辦法，由交通部定之。
電信法第58條第2項違反第48條第1項規定，未經核准擅自使用或變更無線電頻率者，處拘役或科或併科新臺幣20萬元以下罰金。
附表：
┌─┬──────────┬──┐││扣押器具名稱│數量│├─┼──────────┼──┤│1│功率放大器│6台│├─┼──────────┼──┤│2│FM發射機│2台│├─┼──────────┼──┤│3│激勵器│2台│├─┼──────────┼──┤│4│電源供應器│2台│├─┼──────────┼──┤│5│UHF接收機│2台│├─┼──────────┼──┤│6│濾波器│1台│└─┴──────────┴──┘