臺灣屏東地方法院102年度訴緝字第44號刑事判決

裁判字號：臺灣屏東地方法院102年訴緝字第44號刑事判決

裁判日期：民國102年07月31日

裁判案由：瀆職

臺灣屏東地方法院刑事判決102年度訴緝字第44號公訴人臺灣屏東地方法院檢察署檢察官被告鄭明海上列被告因瀆職案件，經檢察官提起公訴（90年度偵字第683號）本院判決如下：
主文本件免訴。
理由
一、公訴意旨略以：鄭明海自民國82年9月間起，意圖得利，由自己或透過友人介紹，向由台灣電力公司所裝設之電表之用戶接洽改裝電表竊電，並邀與其具有犯意聯絡之友人 楊穎華 （另行審結）加入，並再透過楊穎華，而邀亦具有共同犯意之 黃銘成 （另行審結）加入，黃銘成加入後，又邀當時在台灣電力公司屏東營運處擔任電表抄表員而具有共同犯意之 陳純志 （另行審結）加入，以便透過陳純志之關係而尋找有意改裝電表之用戶。鄭明海、楊穎華、黃銘成、陳純志等因此即組成一改裝電表竊電之集團，4人即基於概括之犯意，各透過自己之管道或由經由他人介紹而尋得有意改裝電表之用戶，談妥價格後（視電表種類不同而有不同價格，220伏特圓形電表約新臺幣【下同】1萬元上下，動力電表約1萬5千元上下，大型動力電表5至30萬元不等），即前往電表所在地，由鄭明海或楊穎華或黃銘成破壞電表之封印鎖，將電表拆下帶回自己住處，再由鄭明海或楊穎華或黃銘成將帶回之電表之封印鉛破壞，拆開電表，以增大電表電阻或使電表電線短路之方式，改裝電表內部結構，使電表計度失真，以達竊電目的，電表內部改裝完成後，再以偽造之封印鉛，將電表封住，然後將電表帶回原安裝地點安裝（楊穎華、黃銘成改裝電表技術來自鄭明海教導）後完成，迄至84年4月間該竊電集團被查獲為止，至少改裝完成如附表所示之電表（居間介紹者及改裝電表竊電之用戶由檢察官另行偵查）。因認鄭明海涉犯刑法第211條連續偽造公文書罪等語。
二、按行為後法律有變更者，適用行為時之法律，但行為後之法律有利於行為人者，適用最有利於行為人之法律，94年2月
2日修正公布，95年7月1日施行之刑法第2條第1項定有明文。查修正前刑法第80條第1項第2款、第2項關於追訴權之時效期間規定：「追訴權，因左列期間內不行使而消滅：…二3年以上10年未滿有期徒刑者，10年。」、「前項期間自犯罪成立之日起算。但犯罪行為有連續或繼續之狀態者，自行為終了之日起算。」修正後刑法第80條第1項第2款、第2項則規定：「追訴權，因下列期間內未起訴而消滅：
…二犯最重本刑為3年以上10年未滿有期徒刑之罪者，20年。」、「前項期間自犯罪成立之日起算。但犯罪行為有繼續之狀態者，自行為終了之日起算。」修正後刑法所定追訴權時效期間較長，對行為人不利，比較結果以修正前刑法第80條較有利於行為人，應依刑法第2條第1項規定適用修正前刑法之規定。又現行刑法第2條第1項規定「行為後法律有變更者，適用行為時之法律。但行為後之法律有利於行為人者，適用最有利於行為人之法律。」即行為後法律有變更者，應為「從舊從輕」之比較，針對刑法修正變更之部分，自應就有利或不利於被告之一切相關情狀，綜其全部罪刑之結果而為比較，以定其應適用之法律，且一經定其應適用之法律後，即需整體適用之，除法有明文外，不得任意割裂適用。次按案件時效已完成者，應諭知免訴之判決，且得不經言詞辯論為之，刑事訴訟法第302條第2款、第307條分別定有明文。
三、經查：本件被告鄭明海被訴迄84年2月間某日涉犯行為時之刑法第211條之罪，該罪法定之最高本刑7年以下有期徒刑，屬修正前刑法第80條第1項第2款，3年以上10年未滿有期徒刑之罪，其追訴權時效期間為10年，再加計追訴權時效停止原因視為消滅之1/4期間，其追訴權時效期間應為「12年6月」，自84年2月15日犯罪終了之日開始計算時效。而本案檢察官於84年4月12日開始偵查，87年10月31日提起公訴，至90年2月13日繫屬本院，嗣因被告逃匿，經本院於92年1月21日發佈通緝，前後共「7年9月9日」，因已在偵查、審判程序進行中，追訴權並無不行使之情形，不生時效進行之問題（最高法院82年度第10次刑事庭會議決議及司法院釋字第123、138號解釋意旨參照）。又檢察官自87年10月31日起訴至90年2月13日案件繫屬於本院之期間計「2年
3月13日」。是本案追訴權時效業於102年2月11日完成（即84年2月15日，加上「12年6月」，再加上「7年9月9日」，減「2年3月13日」）。
四、本件追訴權之時效既已完成，揆諸首揭說明，爰不經言詞辯論，逕諭知免訴之判決。
據上論斷，應依刑事訴訟法第302條第2款、第307條，判決如
主文。中華民國102年7月31日
刑事第四庭審判長法官莊鎮遠
法官潘怡珍法官李謀榮以上正本證明與原本無異。
如不服本判決應於收受判決後10日內向本院提出上訴書狀，並應敘述具體理由；其未敘述上訴理由者，應於上訴期間屆滿後20日內向本院補提理由書（均須按他造當事人之人數附繕本）「切勿逕送上級法院」。
中華民國102年7月31日
書記官鄭珮瑩附表：
┌──────────────────────────────────────┐│01用電戶號(電表號碼)及用電戶名00000000(00000000) 黃國榮 ││00000000(00000000) 黃太元 ││用電地點高雄市○○區○○○路○○○○巷○○○號││竊電時間八十三年年底││媒介及改裝電表者楊穎華(由楊穎華供述引導查獲)、鄭明海│├──────────────────────────────────────┤│02用電戶號(電表號碼)及用電戶名00000000(0000000) 張聰明 ││用電地點台南縣永康市○○路○○○巷○○弄○號││竊電時間八十三年十月間││媒介及改裝電表者鄭明海、楊穎華│├──────────────────────────────────────┤│03用電戶號(電表號碼)及用電戶名000000000(00000000) 陳美秀 ( 宋秋強 )││用電地點屏東縣鹽埔鄉○○段0000000地號││竊電時間八十三年五月間││媒介及改裝電表者鄭明海│├──────────────────────────────────────┤│04用電戶號(電表號碼)及用電戶名000000000(00000000) 馮雪芬 ││000000000(00000000)馮雪芬││用電地點屏東縣屏東市○○巷○○○○○號││竊電時間八十三年五月間││媒介及改裝電表者陳純志、楊穎華、黃銘成│├──────────────────────────────────────┤│5用電戶號(電表號碼)及用電戶名000000000(0000000) 邱敏香 ││用電地點屏東縣屏東市○○路○○○號││竊電時間不詳││媒介及改裝電表者陳純志、楊穎華、黃銘成(由三人供述引導查獲)│├──────────────────────────────────────┤│06用電戶號(電表號碼)及用電戶名000000000(00000000)林 張秀霞 ││用電地點屏東縣屏東市○○路○○○號││竊電時間不詳││媒介及改裝電表者陳純志、楊穎華、黃銘成(由三人供述引導查獲)│├──────────────────────────────────────┤│07用電戶號(電表號碼)及用電戶名000000000(0000000) 黃燕燕 ( 楊東鄰 )││用電地點屏東縣屏東市○○路○○○○○號││竊電時間八十三年三月間││媒介及改裝電表者陳純志、楊穎華、黃銘成│├──────────────────────────────────────┤│08用電戶號(電表號碼)及用電戶名00000000(0000000)傑笙育樂公司 陳錦鳳 ││00000000(00000000)同右││00000000(00000000)同右││用電地點高雄縣大社鄉○○○段000000000000地號傑笙樂園││竊電時間八十三年十一月間││媒介及改裝電表者鄭明海│├──────────────────────────────────────┤│09用電戶號(電表號碼)及用電戶名000000000(0000000) 鍾福海 ││用電地點屏東縣屏東市○○段○○○○○○號││竊電時間不詳││媒介及改裝電表者陳純志、黃銘成│├──────────────────────────────────────┤│10用電戶號(電表號碼)及用電戶名000000000(00000000) 陳榮欽 ││用電地點屏東縣屏東市○○巷○○○號││竊電時間八十三年間││媒介及改裝電表者陳純志、黃銘成、楊穎華│├──────────────────────────────────────┤│11用電戶號(電表號碼)及用電戶名000000000(0000000) 蘇潭川 ( 陳瑞村 )││用電地點屏東縣屏東市○○○段0000000地號││竊電時間不詳││媒介及改裝電表者陳純志、黃銘成││用電戶號(電表號碼)及用電戶名000000000(00000000) 邱紹光 ( 邱振盛 )││用電地點屏東縣長治鄉○○路○巷○號││竊電時間八十四年二月││媒介及改裝電表者陳純志、黃銘成、楊穎華、鄭明海│├──────────────────────────────────────┤│12用電戶號(電表號碼)及用電戶名000000000(00000000) 李有義 ││000000000(00000000)李有義││用電地點屏東縣屏東市○○路○○○號││竊電時間八十三年六、七月間││媒介及改裝電表者陳純志、黃銘成、楊穎華│├──────────────────────────────────────┤│13用電戶號(電表號碼)及用電戶名000000000(0000000) 黃玉俊 ( 楊能貴 )││用電地點屏東縣長治鄉香揚腳三十一之六號││竊電時間八十三年年底││媒介及改裝電表者陳純志、黃銘成、楊穎華│├──────────────────────────────────────┤│14用電戶號(電表號碼)及用電戶名000000000(00000000) 鍾永昌 ││000000000(00000000) 鍾吉輝 ││用電地點屏東縣長治鄉○○段○○○地號、長治鄉復興路八十一號││竊電時間八十三年十月間││媒介及改裝電表者陳純志、黃銘成│├──────────────────────────────────────┤│15用電戶號(電表號碼)及用電戶名000000000(0000000) 林清安 ( 張秀蓮 )││用電地點屏東縣屏東市○○段○○○地號││竊電時間八十三年十月間││媒介及改裝電表者鄭明海│├──────────────────────────────────────┤│16用電戶號(電表號碼)及用電戶名000000000(00000000) 謝榮順 ( 謝春茂 )││000000000(00000000)謝榮順││用電地點屏東縣鹽埔鄉○○路○○○○號一樓、二樓││竊電時間八十二年十月間││媒介及改裝電表者鄭明海│├──────────────────────────────────────┤│17用電戶號(電表號碼)及用電戶名000000000(00000000) 黃亮珠 ( 莊榮 )││000000000(0000000)黃亮珠( 劉家聲 )││用電地點屏東縣屏東市○○路○○○號(米老鼠電玩店、八八豆漿店)││竊電時間不詳││媒介及改裝電表者楊穎華、黃銘成│├──────────────────────────────────────┤│18用電戶號(電表號碼)及用電戶名000000000(00000000) 卜榮良 ( 陳美玉 )││用電地點屏東縣屏東市○○街○○○○○號││竊電時間八十三年十月間││媒介及改裝電表者鄭明海│├──────────────────────────────────────┤│19用電戶號(電表號碼)及用電戶名00000000(00000000) 邱何和良 ( 邱義明 )││用電地點屏東縣麟洛鄉○○路○○○號││竊電時間八十三年八、九月間││媒介及改裝電表者陳純志、黃銘成│├──────────────────────────────────────┤│20用電戶號(電表號碼)及用電戶名00000000(0000000) 蘇盟泰 ││用電地點屏東縣屏東市○○街○○○號││竊電時間八十四年一月間││媒介及改裝電表者陳純志、黃銘成│├──────────────────────────────────────┤│21用電戶號(電表號碼)及用電戶名00000000(00000000) 王再添 ( 吳信貞 )││用電地點高雄縣大樹鄉○○村○○○○○號││竊電時間八十三年十月間││媒介及改裝電表者陳純志、黃銘成│├──────────────────────────────────────┤│22用電戶號(電表號碼)及用電戶名00000000(00000000) 何許蜜 ( 陳辰祥 )││用電地點屏東縣屏東市○○路○○○巷○號││竊電時間八十三年十二月間││媒介及改裝電表者陳純志、黃銘成│├──────────────────────────────────────┤│23用電戶號(電表號碼)及用電戶名000000000(00000000) 紀圳潔 ││用電地點屏東縣萬巒鄉○○村○○路○○○○○號││竊電時間八十三年十月間││媒介及改裝電表者陳純志、黃銘成│├──────────────────────────────────────┤│24用電戶號(電表號碼)及用電戶名000000000(00000000) 鄧泳錦 ││000000000(00000000) 賴桂香 ││用電地點屏東縣長治鄉○○路○○巷○○○號││竊電時間不詳││媒介及改裝電表者陳純志、黃銘成│├──────────────────────────────────────┤│25用電戶號(電表號碼)及用電戶名000000000(00000000) 王宏原 ( 林石山 )││用電地點屏東縣屏東市○○路○○段○○號││竊電時間八十四年二月間││媒介及改裝電表者陳純志、黃銘成、楊穎華、鄭明海│├──────────────────────────────────────┤│26用電戶號(電表號碼)及用電戶名00000000(0000000)童 蔡金枝 ( 李貴月 )││用電地點高雄市○○○路○○○號二樓││竊電時間八十三年十月間││媒介及改裝電表者鄭明海│├──────────────────────────────────────┤│27用電戶號(電表號碼)及用電戶名00000000(00000000) 周許秋麗 ( 陳益萬 )││用電地點高雄市○○○路○○○號││竊電時間不詳││媒介及改裝電表者鄭明海(由鄭明海供述引導查獲)│├──────────────────────────────────────┤│28用電戶號(電表號碼)及用電戶名00000000(0000000)和鴻工業股份有限公司 陳讚勝 ││00000000(00000000)永進工業股份有限公司陳讚勝││用電地點高雄縣湖內鄉○○路○段○巷○○弄○○○○號││竊電時間八十三年年底││媒介及改裝電表者張聰明、鄭明海│├──────────────────────────────────────┤│29用電戶號(電表號碼)及用電戶名00000000(00000000)冠海企業社 謝昭君 ││用電地點高雄縣路竹鄉○○村○○路○○○號││竊電時間八十三年十月間││媒介及改裝電表者張聰明、鄭明海│├──────────────────────────────────────┤│30用電戶號(電表號碼)及用電戶名00000000(00000000) 沈正宗 ( 楊錦和 )││用電地點高雄市○○○路○○○○○號十一樓││竊電時間不詳││媒介及改裝電表者楊穎華(由楊穎華供述引導查獲)、鄭明海│├──────────────────────────────────────┤│31用電戶號(電表號碼)及用電戶名00000000(0000000) 黃進坤 ││用電地點高雄市○○○路○○○○○號二樓││竊電時間不詳││媒介及改裝電表者楊穎華(由楊穎華供述引導查獲)、鄭明海│├──────────────────────────────────────┤│32用電戶號(電表號碼)及用電戶名00000000(00000000) 劉淑貞 ( 蔡阿市 )││用電地點台南縣仁德鄉○○村○○○號││竊電時間不詳││媒介及改裝電表者張聰明、楊穎華(由楊穎華供述引導查獲)、鄭明海│├──────────────────────────────────────┤│33用電戶號(電表號碼)及用電戶名00000000(0000000) 謝文豐 ( 謝崑林 )││用電地點台南縣永康市○○街○○○號││竊電時間八十四年一月間││媒介及改裝電表者張聰明、楊穎華(由楊穎華供述引導查獲)、鄭明海│├──────────────────────────────────────┤│34用電戶號(電表號碼)及用電戶名00000000(00000000) 林寶華 ││用電地點台南市○○路○段○○○號││竊電時間八十三年十一月間││媒介及改裝電表者張聰明、楊穎華(由楊穎華供述引導查獲)、鄭明海│├──────────────────────────────────────┤│35用電戶號(電表號碼)及用電戶名00000000(0000000) 陳家生 ( 邱榮斌 )││用電地點台南縣永康市○○路○○○巷○號││竊電時間不詳││媒介及改裝電表者張聰明、楊穎華(由楊穎華供述引導查獲)、鄭明海│├──────────────────────────────────────┤│36用電戶號(電表號碼)及用電戶名00000000(00000000) 吳哲乾 (邱榮斌)││用電地點台南縣仁德鄉○○村○○○街○號││竊電時間八十四年二月間││媒介及改裝電表者張聰明、楊穎華(由楊穎華供述引導查獲)、鄭明海│├──────────────────────────────────────┤│37用電戶號(電表號碼)及用電戶名00000000(00000000) 陳慶傳 ││00000000(00000000) 陳佳正 ││用電地點屏東縣屏東市○○路○○號││竊電時間不詳││媒介及改裝電表者鄭明海(由鄭明海供述引導查獲)│├──────────────────────────────────────┤│38用電戶號(電表號碼)及用電戶名00000000(00000000) 郭世明 ││用電地點屏東縣九如鄉○○路○○○號││竊電時間不詳││媒介及改裝電表者鄭明海(由鄭明海供述引導查獲)│├──────────────────────────────────────┤│39用電戶號(電表號碼)及用電戶名00000000(00000000) 吳秀鑾 ││00000000(00000000)吳秀鑾││用電地點屏東縣里港鄉○○村○○路○○○號││竊電時間不詳││媒介及改裝電表者鄭明海(由鄭明海供述引導查獲)│├──────────────────────────────────────┤│40用電戶號(電表號碼)及用電戶名00000000(0000000) 李秀綿 或 謝建東 ││用電地點屏東縣屏東市○○街○○○號││竊電時間不詳││媒介及改裝電表者鄭明海(由鄭明海供述引導查獲)│├──────────────────────────────────────┤│41用電戶號(電表號碼)及用電戶名00000000(0000000) 劉清風 或 游秀春 ││用電地點屏東縣里港鄉○○村○○路○○○○○號││竊電時間八十三年年底││媒介及改裝電表者鄭明海(由鄭明海供述引導查獲)、楊穎華│├──────────────────────────────────────┤│42用電戶號(電表號碼)及用電戶名00000000(0000000) 蔡國忠 ( 蔡呂寶麗 )││用電地點高雄縣鳳山市○○路○○○巷○○號一、二樓││竊電時間八十三年年底││媒介及改裝電表者楊穎華(由楊穎華供述引導查獲)、鄭明海│├──────────────────────────────────────┤│43用電戶號(電表號碼)及用電戶名00000000(00000000) 郭英發 ││00000000(00000000)郭英發││用電地點高雄市○○○路○○○號二樓、三樓││竊電時間八十四年年初││媒介及改裝電表者楊穎華(由楊穎華供述引導查獲)、鄭明海│├──────────────────────────────────────┤│44用電戶號(電表號碼)及用電戶名00000000(00000000)建世企業公司 陳世勳 ││用電地點高雄縣岡山鎮○○○路○○○號││竊電時間不詳││媒介及改裝電表者鄭明海│├──────────────────────────────────────┤│45用電戶號(電表號碼)及用電戶名00000000(00000000) 張坤水 ││用電地點屏東縣鹽埔鄉○○段○○○地號││竊電時間八十三年一月間││媒介及改裝電表者楊穎華、鄭明海│└──────────────────────────────────────┘