臺灣士林地方法院93年度交聲字第154號刑事裁定

裁判字號：臺灣士林地方法院93年交聲字第154號刑事裁定

裁判日期：民國93年06月29日

裁判案由：違反道路交通管理處罰條例聲明異議

臺灣士林地方法院交通事件裁定九十三年度交聲字第一五四號
原處分機關臺北巿交通事件裁決所異議人即受處分人甲○○右列異議人即受處分人因違反道路交通管理處罰條例案件，對於臺北市交通事件裁決所九十三年一月二十九日所為之處分（原處分案號：北市裁三字第裁二二—ＡＸＸ０三三三五０號）聲明異議，本院裁定如左：
主文原處分撤銷。
甲○○駕駛汽車違反道路交通安全規則，因而肇事致人受傷，記違規點數參點。
理由
一、按汽車行駛時，駕駛人應注意車前狀況及兩車併行之間隔，並隨時採取必要之安全措施，道路交通安全規則第九十四條第三項定有明文；汽車駕駛人，駕駛汽車違反道路交通安全規則，因而肇事致人受傷者，吊扣其駕駛執照三個月至六個月，修正前道路交通管理處罰條例第六十一條第三項亦有規定。嗣道路交通管理處罰條例第六十一條第三項於九十三年四月二十一日修正公布，並自同年四月二十三日起施行，修正為：「汽車駕駛人，駕駛汽車違反道路交通安全規則，因而肇事致人受傷者，記違規點數三點；致人重傷者，吊扣其駕駛執照三個月至六個月」。又交通法庭認為聲明異議有理由，或聲明異議雖無理由而原處分不當或違法者，應以裁定將原處分經聲明異議部分撤銷，並自為裁定，為道路交通案件處理辦法第二十條所明定。
二、原處分意旨略以：異議人即受處分人甲○○於民國九十二年九月二十九日十七時二十分駕駛車號000000號營業小客車，沿臺北市○○路○段西向東行駛第一車道至肇事地點時，其左前車頭與沿同方向行駛之車號0000000號重型機車後車尾撞及，撞及後該重型機車又遭沿東向西行駛之車號000000營業小客車撞及而肇事，經警舉發「未注意車前狀況，違反道路交通安全規則因而肇事致人受傷」之違規，爰依道路交通管理處罰條例第六十一條第三項規定，裁處吊扣駕駛執照三個月。
三、聲明異議意旨略以：本件事故為一般車禍，遭伊所撞及之車號0000000號重型機車駕駛人並無大礙，且事後渠等已達成民事和解，因目前營業小客車經營困難，如吊扣駕駛執照，將導致異議人生活陷入困境，請求從輕處分云云。
四、經查，異議人甲○○於九十二年九月二十九日十七時二十分許，駕駛車號000000號營業小客車，沿臺北市○○路○段西向東行駛第一車道至同路段七六八巷口時，疏未注意車前狀況，其左前車頭撞及前方暫停欲左轉之車號0000000號重型機車後車尾，隨後該重型機車又遭沿東向西行駛之車號000000營業小客車撞及，致該重型機車駕駛人 鄭惟修 左手臂挫傷之事實，為異議人自承在卷，並經證人鄭惟修具結證述綦詳（見本院九十三年五月三日訊問筆錄），復有臺北市○○○○○道路交通事故現場圖、補充資料表、談話記錄表、分析研判表等件影本在卷可稽，足證異議人未注意車前狀況以致肇事，異議人違反首揭道路交通安全規則甚明。而鄭惟修因本件肇事致左手臂挫傷，是異議人違反道路交通安全規則肇事致人受輕傷之事實，甚為灼然。原處分機關依道路交通管理處罰條例第六十一條第三項規定，裁處異議人吊扣駕駛執照三個月，固非無見，惟按，異議人行為後，道路交通管理處罰條例第六十一條第三項業經總統於九十三年四月二十一日以華總一義字第○九三○○○七七六○一號令修正公布，並自000年0月000日生效施行，修正前道路交通管理處罰條例第六十一條第三項原係規定「汽車駕駛人駕駛汽車違反道路交通安全規則，因而肇事致人受傷者，吊扣其駕駛執照三個月至六個月」，然修正後道路交通管理處罰條例第六十一條第三項則修正為「汽車駕駛人駕駛汽車違反道路交通安全規則，因而肇事致人受傷者，記違規點數三點」，修正前後法律顯有不同，應認係屬法律之變更。再參照司法院大法官會議第一四二號解釋意旨、現行稅捐稽徵法第四十八條之三「納稅義務人違反本法或稅法之規定，適用裁處時之法律。但裁處前之法律有利於納稅義務人者，適用最有利於納稅義務人之法律。」之規定及行政秩序罰法草案第三條亦明定「從新從輕原則」，堪認行政秩序罰案件仍應有「從新從輕原則」之適用。從而，本件比較新舊法之結果，應認修正後之新法較有利於行為人，依照上開說明，自應適用修正後道路交通管理處罰條例第六十一條第三項規定予以裁處，原處分機關未及適用新法，逕予援引修正前道路交通管理處罰條例第六十一條第三項規定而為裁決，於法尚有未合，即屬無從維持，自應予以撤銷，另依新法規定予以記違規點數三點，諭知如主文第二項所示。
五、據上論斷，依道路交通案件處理辦法第二十條，裁定如主文。中華民國九十三年六月二十九日
臺灣士林地方法院交通法庭
法官何信慶右正本證明與原本無異如不服本裁定應於送達後五日內向本院提出抗告狀
書記官楊哲偉中華民國九十三年六月二十九日