臺北高等行政法院95年度訴字第1286號裁定

裁判字號：臺北高等行政法院95年訴字第1286號裁定

裁判日期：民國96年01月18日

裁判案由：臺灣地區與大陸地區人民關係條例

臺北高等行政法院裁定
95年度訴字第01286號原告甲○○被告內政部代表人乙○○部長）住同訴訟代理人丙○○上列當事人間因臺灣地區與大陸地區人民關係條例事件，原告不服行政院中華民國95年2月22日院臺訴字第0950081634號訴願決定，提起行政訴訟，本院裁定如下︰
主文原告之訴駁回。
訴訟費用由原告負擔。
理由
一、原告如為大陸地區人民，提起訴訟，依臺灣地區與大陸地區人民關係條例第7條規定，應提出經財團法人海峽交流基金會認證之起訴狀。又按行政訴訟法第107條規定：「原告之訴，有左列各款情形之一者，行政法院應以裁定駁回之。但其情形可以補正者，審判長應定期間先命補正…十、起訴不合程式或不備其他要件者（第1項）。撤銷訴訟，原告於訴狀誤列被告機關者，準用第一項之規定（第2項）。…」又起訴，應以訴狀表明當事人（記載姓名、性別、年齡、身分證明文件字號、職業及住所或居所；當事人為法人、機關或其他團體者，其名稱及所在地、事務所或營業所；有法定代理人、代表人或管理人者，其姓名、性別、年齡、身分證明文件字號、職業、住所或居所，及其與法人、機關或團體之關係）、起訴之聲明、訴訟標的及其原因事實（即事實上及法律上之陳述、供證明用之證據等），行政訴訟法第105條第1項、第57條復分別定有明文。準此，原告之起訴狀若未記載當事人、起訴狀未經原告親自簽名或蓋章者，即有起訴不合書狀程式之違法，又按其情形可補正，經審判長定期間命補正仍不補正者，法院則應以裁定駁回之。
二、本件原告不服行政院中華民國95年2月22日院臺訴字第0950081634號訴願決定，提起行政訴訟。惟原告起訴狀未依行政訴訟法第105條第1項、第57條規定，記載被告及其代表人之姓名、代表人與機關之關係，並於起訴書親自簽名或蓋章等，即有起訴不合程式之違法，依其情形可以補正，經本院審判長於95年11月1日裁定命其於該裁定送達之日起50日內補正。惟經本院按原告起訴狀所載地址送達，卻遭退回，此有財團法人海峽交流基金會96年1月11日海隆（法）字第0960000772號函附送達回證暨退回信封影本各乙件附卷可稽，足見上開處所並非原告之真正住所或居所，致無法送達訴訟文書，復無從命其補正。揆諸前開說明，原告之訴即不合法，應予駁回。
三、據上論結，本件原告之訴為不合法，依行政訴訟法第107條第1項第10款、第104條，民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。
中華民國96年1月18日
第四庭審判長法官侯東昇
法官李玉卿法官林惠瑜上為正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於送達後10日內向本院提出抗告狀（須按他造人數附繕本）。
中華民國96年1月18日
書記官劉道文